这也是很典型的利用行政权力夺取军事权力的方法了，就像宇文泰给府兵们改姓一样，改了名字，就会潜移默化地变成新团体。
“此法虽好，但恐为晋公所察。”
宇文叔裕提醒了一下，经典方法的缺点就是大家都知道，只要反应过来，就能明白天王想要做什么：“今日亲政，不可急切，不如等待时机，任晋公应敌。若其败，则威名折损……”
“若其胜呢？！”宇文毓忽然出声，虽然面色如常，但急切的话语充分显示他的焦虑。
宇文叔裕沉默片刻，忽然说：“若其胜，则不过如常而已，于我周国有利，还是要静候时机。”
“晋公野心不广，若其为萧鸾、高洋之辈，应当在文王死后自取其位，何必拥立孝闵天王？”
韦孝宽还有句话没说，就是宇文觉死后宇文护完全可以篡位，不必再拱宇文毓上台。
“此前晋公名位不显贵于各柱国，功绩也不能服众，如今四十有六，年事已高，其自比为周公，理当顾虑后事，再掌权数年，也就会缓缓归政了；即便晋公想做霍光，长久把持国政，可一旦去世，子孙同样接不住他的权势，天王年轻强盛，总有机会，不必急于一时。”
“孝闵就是没考虑到这一点，才会遭遇祸患。不还兵权，也是有孝闵先例在前，唯恐身后无节，才留权保命，此时不能令晋公生疑，反倒要让他安心。”
改都督府为总管府，就很容易刺激宇文护。
宇文叔裕这番分析更加深入，让宇文邕有些惭愧，自己只想到了好处，没能考虑全盘。
“可若如此，我们不就直接拿回兵权了吗？到时晋公也无可奈何。”
宇文广说着，叔裕不再发言，邕首先驳斥广：“不可将敌人想得太弱，以为他们不察，晋公的相府可是有着众多幕僚的！”
随后他看向天王，想要撤回进言，却发现天王正在沉思，显然是有所意动。
第160章 改府
宇文毓不想再等了，既然宇文护已经还了行政权力，那么他怎么就不可能还回兵权呢？他父亲宇文泰也不过活了五十岁，宇文护四十六岁，差不多也要入土了，兴许稍微施力，他就会继续让权。
宇文护的退让给了他些许期盼。
他急切的原因也和宇文护的腐化有关，他的专权不仅有坏结果，还有更坏的结果。
说到底，关中从二十年前的“大饥，人相食，死者十七八”开始，人口和农业发展就一直处在一个很低的水准，野战打得凶猛，很大一部分原因就是因为没有资源。
沙苑之战前，东魏丞相长史薛琡就曾经劝过高欢，说西贼连年饥荒，根本没东西吃，只要困住他们不作战，第二年保证饿得死死的，高欢没有听从，沙苑因此战败。
这个时候宇文泰率领的军队不满一万，而且粮食仅够维持三日。
这种严峻的经济形势、贫弱的生产基础，让宇文泰只能通过国家的大手强行控制经济资源，六条诏书中的“尽地利”就说了，“无问少长，但能操持农器者，皆令就田，垦发以时，勿失其所”，“麦秋在野，蚕停于室，若此之时，皆宜少长悉力，男女并功”。
在这种超强度的压榨之下，关陇的小农过得非常幸福，均田所得的土地获得的非常少，因为大部分要分给府兵们嘛，但作为补偿，获得的力役就非常多了，宇文将军的恩情还不完，虽然他们肚子是饿的，但眼中有光。
家里无粮，必须向外扩张，每攻占一地，西魏就会将那个地方的民众与降兵强制为奴，军队俘获后押送回京师再进行分配，规模最大的一次就是五年前攻破江陵打败萧绎，残梁百官和士民没为奴婢者十余万，大部分赐给了武将们作为奴仆，以维持府兵们的经济特权。
除此以外，周国交好突厥不是没有代价的，每年向突厥供给锦彩十万段，高价且大量的收购突厥马匹，为的就是换取突厥的军事支持。
在各方面的需求下，周国的经济压力与日俱增，宇文觉登基那年，为了节省开支，还裁减了三分之一的六府士员；同时为了稳固政治，早年也曾经大力推行佛教，齐国有两百万僧尼，周国也有一百万左右。
为了更好地夺取财富，不仅从宇文泰时期就禁止百姓酿酒和制盐，利用盐铁专卖获得暴利，还铸造虚假铜钱，面值已经达到了旧魏时期的五铢钱的五倍。
可以说，为了保持战时军力，北周统治者将经济压榨、暴力掠夺、滥发货币、政策限制的手段施行到了极限，具有很强的掠夺性、征服性与落后性。
这也导致关陇集团在进入周国体系的同时，形成了利用政治强权攫取财富的特权群体。
这一点进而影响到了府兵制本身，宇文泰设置柱国系统的目的，主要是让各位武将们借此变成军事贵族，和他的集团牢牢绑定在一块。自他死了之后，这个思路依旧延续着，但延续得太好了，逐渐滥授，贬值极快，后面又不得不增设上柱国，连带着大将军这个原先最尊崇的军职也变成了散官，是个人就可以做大将军和柱国，实际上没有军权。
原本西魏早年的重大压力，主要来自于东魏的战争攻势，但玉璧战败后，东魏就没再尝试过发起大规模的攻击，一直到如今齐国的天保九年，这本来是非常好的休养生息的时机。
但宇文护在执行宇文泰既定策略的同时，也延续了那一套战时经济架构，而且自他扶持宇文泰之子建周之后，宇文氏没有足够强力的法理性，为了维护执政地位，就不得不向关陇豪族输送大量经济利益让他们承认自己，也就使得周国高层，特别是亲近他一党的人有着贪污成千上百万钱的机会。
关陇地区的庄园土地，也因为豪右们加入府兵制度以及建立战功，让国家不得不拿出大量土地、住宅、奴婢、耕牛进行赏赐；得到了实际利益的关陇豪族们，也在一定程度上为了小家放弃大家，默认宇文护乱搞，很有一种隔壁齐国的晋阳勋贵的味道。
而这套体制又培育出了新的食利阶层，作为这套制度的最高受益者，宇文护毫无意外地腐化到底，广营第宅，诸子贪残，僚属纵逸，他的黑手伸向哪里，哪里的贪腐就泛滥成灾。
这也是宇文护一党在周国内部被人鄙视的一个重要原因，虽然他执政尚可，但个人的私德不行，做戏都不能做全套，怎么做周公？
因此宇文毓不得不焦虑，拖得越晚，他改革周国的时间就越少、阻力就越大；宇文护锁死了周国发展的上限，有他在，国势只能日渐沉沦。
他面临的艰难局面，一点都不比高殷小，因此必须下猛药。
“自大统始，州数泛滥，改革州府，实为必要。”
宇文毓说下这话，即是拍板决定，其他人就不需要再讨论该不该了，而是该如何做。
他抓的这个切入点也非常之好，从西魏到周国，州数府数都大大提高，从大统十二年的十府57州，到了如今的二十府130州，足足扩充了两倍以上。
这其中固然有地盘的扩大与新军将的加入的因素，但也有为了拉拢他们而滥发官职、割州为地的影响，东魏同样有着这个问题，但经过高澄、高洋两代的打击和改革，这点比周国好得多。
重组州府，就能为国清账，不仅减少大量的冗余官员，而且也能清查出新的人口，增强国家实力，这个总管就有着意义，宇文护也不能明着阻止。
而改革成功，就代表着皇权的延伸不被阻碍，那么下一次改到晋公身上去，就不会太难了。
宇文邕微微点头，他也觉得这个办法可以，打着为了国家的名义，晋公也不得不退让，况且天王刚刚亲政，有这种权力是应该的。
宇文叔裕默不作声，他很清楚这背后的阻力有多大，强如高欢与高澄，最后也只能作罢。
但他更知道天王主意已定，多说无益。
主议已定，宇文毓志有小满，思维更加扩散。
“接着，就是让我等亲近之人担当总管，控制外州。”
宇文毓冷笑：“晋公不是爱放人出去么？我们也放，人数各半，他也不好饶舌。”
宇文护在朝中的亲信放去外地，虽然掌握兵权，但远离了中央，宇文毓就可以就此培植亲信，剪除晋公羽翼，同时由于外镇掌握实权，所以外放也不算打压，反倒是重用。这一点，倒是用了宇文护的招式。
宇文邕、广、叔裕各自推荐了几个人选，既有自己这边，也有宇文护那边，还有一些中立派，混淆在其中，让宇文护摸不清自己这边的打算，同时也能将自己的恩德施加到这些人身上。
“至于齐人进犯，派出去应对的人选……”
宇文毓有些犯难。如今镇守在玉璧的是大将军长孙澄，十四岁从军征讨，颇有策谋，勇冠诸将，有他看着玉璧，应该是没问题。
韦孝宽又分析过了，邺城的兵马不比晋阳强，即便如此，也有一定风险，但也可能是软柿子，是前来试探的先头部队，如果打痛了，兴许能阻止齐国下一步进犯。
普六茹忠是独孤信的旧部，当年独孤信和宇文泰斗法，特意将独孤信与普六茹忠调离，不让这对主从碰面，然而普六茹忠仍旧在这种环境下，让长子普六茹坚迎娶独孤信第七女独孤伽罗。
在独孤信被逼自尽、妻儿流放蜀地后，杨家仍不肯舍弃独孤家，死都不与独孤家离婚，也不攀附继承宇文泰事业的宇文护，足见情比金坚。
对迎娶了独孤信长女的宇文毓来说，杨家是绝对的皇帝近臣。
原本普六茹忠已经升任柱国大将军，是宇文毓手中少有的一张军事王牌，之后入朝担任御正中大夫，负责宣传诏命，参议刑罚爵赏及军国大事，成为中枢重臣。
之后宇文毓为了换回宇文邕，让普六茹忠再度前往蒲州镇守，因此即便事情发生变化，蒲州的普六茹忠也能率部救援。
思虑及此，宇文毓忽然萌生一个大胆的想法。
“祢罗突，我有件大事想要委托你。”
见天王忽然亲密地叫起自己的字，宇文邕凛然正坐：“天王请说，臣弟必尽力而为。”
宇文毓微微点头，轻声说：“我希望汝能担任这次的援军主帅，不知汝意如何？”
第161章 派将
“这……臣弟如何能当得？！”
宇文邕连忙推辞，但宇文毓坚持。
他已经想好了，这次需要让宇文邕出战，原本宇文邕就是蒲州的刺史，而今改制为总管，他就能抓住这个机会将蒲州的军事掌握在手中，若是齐国军队不强，将之击溃，那宇文邕更是立下了战功，届时不会和普六茹忠一同镇守蒲州，宇文毓会争取让他们其中一个回朝。
最好是宇文邕，这样在宗室里，他的号召力就会更强，给自己争取到优势。
而如果这次击不溃齐军，那宇文护自然要负担主要责任，毕竟他把军权都扣在手里，自己这边能很轻松的甩锅，同时因为局势危险，他也不得不更加尊重自己，难以做出废杀兄长那样之事。
说到底，还是兄长要搞政变杀死宇文护，虽然不是不行，但失败了就是全错，宇文护因此收获了部分同情与支持，也让宇文毓自己现在的处境更加被动。
总之目前的一切都是为了把军权收回来，宇文毓自己无法动弹，甚至出不了宫门，也只能将这个任务交给宇文邕了。
况且，宇文毓心中隐约有些不好的预感，若是不幸追踵弟弟宇文觉的后路，那么自己就会立祢罗突为继任人。
自己还没有子嗣，若让宇文护再扶立一个幼弟做天子，有充足的造势时间，那他们父亲创造的伟业，就真的为他人做嫁衣了。
祢罗突上位时，若能有些许军功在身，也是一块响亮的招牌，让他领军出征，就是为此做的准备。
“朕知你素来谦逊，不愿居功，但国事危急，非你不可担此重任。”
宇文毓神色郑重，走下台去，握着邕的手：“你自幼聪慧过人，言必有中，却少些军伍历练，此番东贼来犯，便是你建功立业的好机会；军队有你在，我就放心了。”
见宇文邕还在犹豫，他又苦口婆心起来：“你若不借此机会积累军功，日后如何服众，担起更大的责任？从晋公手中拿回军权，又从何谈起？”
经过再三劝说，宇文邕才勉强同意，只是他接着说：“即便天王有意，但晋公那，恐难以应允。”
宇文毓轻笑：“这个无需多虑，他也怕战败损威，我多加推举，必能以你为元帅。汝先在前线城池驻守，打探东贼虚实，切勿轻易出兵，我再举荐亲近晋公的将领，若有大战，便派他们去，你稳坐帅帐便是。”
宇文毓也没指望四弟能够打赢，他都没正经上过战场，援军也只是阻遏齐人第一波攻势的，若真是大举入侵，后续周国自然会有源源不断的兵将顶上。
而若是齐军只是雷声大，雨点小，刚好给四弟竖立军功。
在众人的细细谋划之下，决定了推举的人选，第二日在朝堂上宣布了改各州都督诸军事为总管的消息。
这个举措，晋公一党当然知道是什么意思，宇文护刚刚作出一心为社稷、对权势无留恋的姿态，默默接受了这个结果。
宇文毓也没想一步到位，先封宇文护的哥哥、已故的章武孝公宇文导的儿子宇文亮为永昌公，宇文翼为西阳公作为安抚，随后任命了宇文宪为益州总管、长孙澄为玉璧总管，其他赵刚、韩雄、尉迟迥也先后被任命。
不过这只是地方军政长官的改制，具体的军队将领，还需要宇文护配合，因此宇文毓也不在朝堂上自取其辱了，下朝后写好诏书，让人送呈天官府。
天官府的职掌是“帅其属而掌邦治，以佐王均邦国”，具体职责是吏部，也就是组织部、人事部的职能，其长官大冢宰卿是六官之首，而且总揽六典之政。
在府中，宇文护看完了天王的诏书，笑着说：“果不出卿所料，彼意使人掌军耳。”
“此乃常理，我猜其中必有鲁国公。”
说话的是宇文秀，人如其名，清秀俊逸，风仪悠游，因此即便他是汉人，宇文护也将他引为心腹智囊。
宇文秀本姓杜，出身京兆杜氏，是晋朝名将杜预的后代，京兆杜氏是关中望族，也是宇文泰大力拉拢的对象，因此他被赐了国姓宇文，是经典的京兆望族子弟入仕、成为西魏帝室亲重，又随着周篡魏鼎而效忠宇文氏的路子。
宇文护笑了笑，将手中诏书递给他看，宇文秀扫过一遍，随后说：“天王还举荐了秦郡公、昌城公与江陵公，想是要混在一起，让晋公您看不透。”
宇文护点点头，秦郡公是文王六子宇文直，昌城公与江陵公分别是是宇文护的次子宇文深与三子宇文会。
论地位，自然是鲁国公宇文邕最高，而自从周国建立以来，就以宇文宗室为主，无论真正作战的将领是谁，都会以宇文邕为名义上的元帅，除非宇文护亲至。
然而齐国军队是真实不虚的，的确要派人去守御，若是因为周国帝相之间的些许间隙而被齐国所趁，那才是遗臭万年。
其实宇文护本人性格特别温和，野心有但不多，宇文泰死后，他的第一要务就是保住宇文家的天下，强行篡魏建周后又不得不为这个举措找补，诛杀蠢蠢欲动的赵贵来威慑柱国们。
然而他刚填上这个窟窿，宇文觉就火急火燎地要铲除他，宇文护哪能接受啊，他刚当的大冢宰。本来只想调宇文觉的心腹离开的，谁知道这小子还没放弃，那就只能送他下去见叔叔了。
平心而论，宇文护的确是不想篡位，他现在跟个皇帝又有什么区别呢？周国的建立不都是依靠自己吗？那自己打了半辈子仗，享受享受又怎么了？
至少他拥立宇文毓的时候，心里想的还是为周国好，但君主还年轻，不比自己懂行，所以还是要捏住权柄——加上时不时有部下挑唆，劝他篡位，宇文护压住了这些部下的念想，心里却又觉得自己因此有恩于天王，所以在人臣的领域里迈出了君主的步伐，对宇文毓想要权力的想法十分排斥。
既要周国实权，又要周公之名，这就是宇文护给自己定下的目标，至于能维持到什么时候，只能走一步看一步。
而多年不和齐国开战，在宇文护心里也觉得是自己有神佛庇护，那个英雄天子变成了疯子，居然去打南国了，还大败，这不就是老天赏赐给自己的黄金时间吗？
宇文护清楚自己的军事能力，在强将背后刷些弱兵可以，让他组织大规模作战，实在是有些吃力，所以在自己的羽翼丰满之前，他不打算暴露自己的真实水平。
可现实终究是来了，听说那个高洋在国内暴虐滥杀，身体似乎也不是很好，怎么忽然就派兵马出来了？
尤其还不是晋阳的兵马，是邺城的，就是据此，他一派的人都以为齐军只是小股的试探，大家多年没打过了，先练个手。
然而新的情报又让宇文护的心吊了起来，据传邺城的军队超过了两万，而且开拨后，高洋本人就开始去往晋阳。
因此在宇文护眼里，这支邺城的兵马就很诡异了，既然不是齐主本人，又是谁在率领？是别道佯攻，还是大军先锋？
这些都要和这支军队交锋后才能了解，宇文护只能让人再去查探。