这样一个负责收集情报，而后上报给高殷，高殷再下令让不良人去执行，以免让一个部门同时掌握情报和执法权，最后变成一个庞大的怪物部门。
“而且符玺局也不是不用了，他们还有一个新的职责：管理档案。”
东西辑事厂会建立各自的司房，在案件未结束前储存在司房中，等事情结案，就分档次转移，其中七品以下及百姓的档案存在辑事厂自己那里，保安寺也留一份，六品及到三品则在符玺局那儿保存，三品及天家暗事，之后高殷也会专门设立一个部门保管。
这样会产生信息的滞后，但这也是必须付出的代价。高殷会预防两部合流的情况，后世倒不排除有这种可能，可那已经是几十年甚至上百年后了，一代人有一代人的使命，要相信后人的智慧。
这样他的特务组织的基本架构就建立起来了，之后肯定会有变动，不过初期就照此管理，有什么事儿，根据现实情况再说。
至于军队内部的特务组织，高殷没提，臣子们也不敢问。
事实上，高殷希望军队尽可能保持独立性，所以想将特务机构和军队分开，包括户籍也是，免得让外臣的大手插手军部，最后使得军队臣服于他们，变成一滩烂泥。
不过这也是比较后面的事情，这才登基第一天，先定下这点就行了。无论哪个时代的人都讨厌特务，若是干涉太多，很容易引起强烈的反弹。
至于为什么要今日和宗室说这些……
一是绕不开他们，无论是辑事厂的行动，还是保安寺的发展，都需要他们的配合。
二则是将他们纳入这一套权力体系里，比如刘桃枝等苍头，现在就被自己收编为了不良人，通过这套体系得到了权力，自然就会拥护自己。
三来也是表示对他们的信赖，同时敲打一下类似高演这样有野心的，让他别想着搞小动作。
宦官的权力虽然有被限制，但也得到了调查权和报告权，更达自己这个天听。
宗室成员，也会在某些必要的时候，替代不良人成为执行缉拿的负责人，而且有些情报，还是需要宗室成员管理才会遮住丑闻，就如同即将进行的抄家事件。
“长广王府的事情，就拜托六叔了。”
高演微微点头，由他执行，至少不让胡宁儿和高纬受委屈。
第353章 密折
“把祖珽给我叫过来！”
宗室们与苍头离去后，高殷命人传唤祖珽。
这家伙也没走多远，一听征召，屁颠屁颠地就过来了。
他收拾衣裳，还想着在新君面前表现一二，心里喜不自胜，觉得自己是头几个被高殷所召唤的臣子，颇为得意。
“听说你曾经向长广王献画，还说他骨相非凡，梦到他乘龙上天？”
新至尊第一句话就让祖珽惊骇欲绝，他眼珠子狂转，急忙解释：“臣、臣是说他骨相非凡，必能扶持贵人上天！”
高殷也不计较，这家伙是属狗皮膏药的，你对他好他记不住，你对他凶一定记仇。
可偏偏他还真的是爱高氏和大齐，就像那种从小跟着少爷长大的老奴才，毛病不少，忠心没的说，何况他还有才。
只有用他无法反抗的强大权力逼迫他，他才会为了活命而努力。
高殷也不大想把这样的人留在朝里，老贪污犯一个，刚好现在朝廷是要论功给官职的，高殷就先给他安排一个了：“去章武郡做太守吧。”
祖珽感恩戴德，但心中空旷，总觉得缺了些什么。
忽然听见至尊又说：“这些物品送你，若是有什么要说的，就用它们写下来，可以直接呈报于朕。”
一套精美的文房四宝，还有一个精致的皮匣被送到祖珽身前，一看便价值不菲，祖珽乐得嘴角都笑咧了，亏他还不忘行礼：“谢至尊隆恩！”
“记住，有什么可以汇报的，都可以写，特别是那些你觉得不对劲的……”
祖珽心中一凛，顿时有些发忖，意识到了至尊的意思。
“臣、臣多谢……”
见他慌里慌张地离开，高殷忍不住露出微笑。
密折制度最开始是康熙朝出现，而后雍正朝兴起，简单来说就是打小报告。
通过密折了解下情，使得臣下不敢有所隐瞒，是最主要的功能，“无非公听并观，欲周知民间之情形耳”，有关民生的大小事情，什么地方有秘密结社，都可以说，甚至举荐人才也可以。
第二个功能，就是通过密折，与当地的大臣议论改革的事情，高殷之后要一统天下，治理民生，乃至改革整个南北朝的制度，让帝国往唐朝乃至资本主义的正轨上走去，必然需要对各地进行策划和治理，密折制度就能够将实情尽可能及时反馈，让高殷好做调整。
第三则是控制臣下，强化皇权，给臣下赠予密折特权，不仅是对他们的信赖，平时可以书信交流增进感情，更可以让他们及时汇报变动，这对身处风口浪尖，即将抵达历史政变时间线的高殷来说，是必要的预防手段。
当一个臣子获得这个权利的时候，他若是够聪明，就应该也能猜到，同样会有其他臣子得到这个特权。
开启密折制度，精选忠臣，赐予御赐金笔和宫廷特制作的香墨，以此笔与墨写的内容，放在只有两把钥匙可以开启的皮匣中，内容上达天听，至尊会亲自处理——兼听则明，偏信则暗嘛。
这种信赖和震撼的力度，能够有效压制高演、贺拔仁等人的异心，即便他们铁了心要作乱，底下那群二三线的小勋贵，也不一定敢全力支持，到时候就是他和皇叔高演之间的比拼了。
接下来的日子里，其实高殷过得极其无聊，因为高洋还没下葬。
理论来说，他应该为高洋守孝至少三年，经过汉文帝的改革，变成了以日易月，也就是二十七天，一般丧礼也差不多会持续这么久，恰好到下葬之日结束，因此到了出殡之日，差不多就可以除服去丧了。
但一来高殷的人设是儒学孝子，孝心应该比他人表现得更充裕一些，二来高洋此前改的制度，在这时候小小的坑了一把高殷：丧期在下葬结束后再计算，那么高洋下葬后，高殷也还要守二十七日的孝。
原身将丧礼主持的工作交给高演，应该也是出于这样的无奈之举，以原身的圣质程度，他估计是真心给高洋服丧了二十七日，什么事情都交给高演管，让叔叔笑嘻了。
守孝期间要禁欲，涉及到其他都还好，比如吃肉饮酒，高殷自己也能忍一忍，唯独房事这方面，高殷熬得实在痛苦。
古代有一个大孝子，父母死了专门在父母的墓穴旁挖了一个山洞，在里边住了三年，时人称颂之。但后来被人发现，他居然有一两岁的孩子，说明在自己守孝的时候还和妻子愉快地玩耍，立刻身败名裂。
高殷要是表示自己是究极孝子，为高洋守三年丧，那真是一点都不过分，最好是天天给洋子跪拜祈祷，肯定能成二十四孝之一了。
但他的身份是君王，肯定不能这样子，因为汉文帝的改革，变成二十七日，那也要至少守住这二十七日的裤裆，否则他的道德水平，立刻在汉人里掉到比洋子还差的档次，没准还会有汉人世家投奔高演——六叔就是以孝出的道。
难忍也得忍啊，这些天高殷怕自己控制不住，连郁蓝的面都不敢见，只怕自己兽性大发，化身长坂英雄七进七出。
既然这样，闲着也是闲着，高殷召集杨愔等臣子，辅政五臣与高睿、高浟负责处理朝廷的事情，长恭、高浚、孝珩则管理对内的八旗事务，斛律光、段韶的地位不变，派遣高涣、延宗与他们一同管理晋阳的军队。
高殷自己，则每日在处理必须的政务后，身披斩衰丧服，在晋阳内外四处巡游，给沿街的臣民发放食物和金钱，表示自己过于哀痛，吃不下饭，赏赐给自己的臣民，同时展现自己的孝心。
对于公主群体，高殷也在此时掺和了一手，原本按照服期，已经嫁人的公主们要为本亲降低一等，因为她们已经是她家之人了，更多的是维护夫君一族的尊严，但高殷将之否定，要求皇族女子，不论是否出室，都要为先帝提升一阶的丧期。
一来是表示高殷的孝心，只有如此才能表现我对父皇驾崩的沉痛哀悼，二来也是提高公主们的地位，强调女子们对妻族的责任，进而抬高了齐朝皇室的尊严。
我们高家，就是要高人一等。
虽然多受了一些苦，但从长远来说，对高家宗室的名望和地位是有好处的，所以公主们骂骂咧咧的接受了这个变动，这也代表着高永徽、高永馨在各自家族的话语权更加深重，能够帮高殷盯好崔达拏和斛律武都。
其次，则是在僧人身上动了心思。
佛教起源于印度，认为僧人是方外之宾，因此不应该受到世俗礼节的限制，见君王和亲人应当免于跪拜，即所谓的“沙门不敬王者”；反倒是君王和父母兄弟，见了僧人必须看在佛的面子上致敬。
这个问题从晋朝一直吵到现在，乃至唐朝还在吵，是因为涉及到了一个本质的问题：佛教必须要凌驾于王法上，才能操纵王法，否则就被王法所操纵。
谁敬谁，本质上就是皇权和宗教的战争。
作为皇权拥有者，高殷自然不允许沙门能超脱于他的政治之上，那可真就变成佛国了，他用佛教目的是稳固权力和国家秩序，不是给他们打工。
面对数百年来的争论，此刻的高殷用一句话就完成了反杀：
“太祖明睿好道，即是当今如来，沙门宜应尽礼。”
第354章 天策
这是旧魏高僧法果形容拓跋珪的话，放在高洋身上也合适。
高洋崇佛不是没有好处的，不然他崇佛干嘛？佛教将他打造成转轮圣王，在这时候，就飞回来一个大大的回旋镖：你不拜人君，朕不挑你礼，现在上转轮王的号，你该叫朕什么？
法果还说过：“能弘道者，人主也，我非拜天子，乃是礼佛耳”。
高殷就扣死了这一点，任佛教说一千道一万，除非他们不拜佛，或者承认高洋不是佛，否则他们就必须拜。
前者欺师灭祖，后者有齐军大兵磨刀霍霍，高殷已经下了命令，先开除寺籍，然后以还俗客的身份受刑，连尸首都不给安葬。
而且高殷还隐隐威胁，虽然我是月光王，但不代表不可以做个道祖什么的，你们秃驴不愿意，大把的道长可愿意重拾拂尘，给先帝送殡呢。
这就是吃皇粮的代价，拿人手短，而且拜高洋为转轮圣王，你挑的嘛方丈。
在高殷的极力坚持下，几座大寺庙最终都妥协了，南北朝数百年以来“沙门不敬王者”的争论到此结束。
在高殷祭拜先帝的仪式上，僧人出面参与哀悼帝王，这成为了数百年来极其稀有之事；然而大齐天子是转轮圣王，这是一直以来的共识，想来也不出格。
车驾上运输了高欢以及高洋的雕像，栩栩如生，一旁的旗杆上垂下数十幅图画，是请著名画家曹仲达以及杨子华为主创，大量画工一起绘制的巨画，上面从高祖建义到大破尔朱，再到天保称帝、亲征蠕蠕，每一个值得铭刻的历史瞬间都被记录在上面，他们的残暴被刻意地淡化，主要烘托其威武。
僧人们念诵着经文，引导着众多教徒顶礼膜拜，犹如拍岸的浪潮，无数股信仰被层层叠叠推到仪仗队前，仿佛吹动了峥嵘岁月，又像是仁者心动的风。
“至尊搞出巡会不会太频繁了？这个月已经是第四次了。”
高演觉得差不多得了，现在是十一月十五，平均四日一次出巡，实在是够频繁了。
杨愔倒是没意见，新至尊不在时，就会把国政交给他们处理，让几个辅政大臣充分享受了一把副皇帝的爽感；而且堆积的事务，新至尊事后也会审阅，天保末年，至尊就已经协理太祖处理国务了，齐律都在他的领导下制定，不存在荒废或者怠政的情况。
斛律金父子并不言语，只是跟随。如果单单宣传高洋，那么他们还会反感，毕竟他们被洋子打压了数年；不过顺带着宣传高王的功绩，晋阳城内无人不举双手欢迎。
同时他们还发现了，新君似乎在搞一些手段。
现在的晋阳城内兵马极多，晋阳就有十万之众，邺城的京畿兵与禁卫加在一起接近二十万，再加上新招募的八旗，也是上了十万，四十万的兵马屯驻在晋阳城内外，这也是为什么高洋初死那几天晋阳勋贵无人敢作乱：晋阳兵就算再能打，可他们没有计划也没有名分，高演也不在，高湛则无处不在。
之后一部分士兵缓缓回归邺城，但如今晋阳城中仍有五万八旗士兵以及三万宫中禁卫兵，堪堪与晋阳兵相当，而且禁卫军中还有近万的百保鲜卑，战力不可小视。
这几次出巡，新君将诸苍头与百保鲜卑带在身边，绝不离身，剩下的两万禁卫、五万八旗以及八万晋阳兵，似乎被他玩弄在鼓掌之中。
比如他最近的命令就很可疑，说是为了让士兵相互熟悉，从别的将领处吸取优秀经验、提高军队战斗力，因此每次出巡，都会从禁卫、八旗和晋阳兵中抽调不同的军队陪同他出巡，要求展现出军容军貌，对每日表现最好的队伍进行褒奖。
不仅如此，常山王会经常性地被他携带在身边，在出行时就与众宗王陪伴在身侧，时不时向新君行礼，落在斛律光等人眼中，自然知道这些动作的意义。
在臣民面前收买军心，并且确定君臣的名分，压制住这些优秀而桀骜的叔叔们。
高演心里也是憋了一肚子火，高殷从那日散会开始，就给自己准备了精美的牢笼，说是在晋阳宫的东堂，给自己设立了一个寝阁。
“道人诸事懵懂，常恐思虑不周，贻误国是。劳烦叔父暂时居此，无论晨昏晦明，道人皆可向叔父求教一二，可允道人之请？”
高殷当众如此问，高演自然不太好拒绝，而那之后他就被绑定在了高殷附近，供给的衣食都和高殷同标准，但每过一会儿就要看到人，见个大臣就说六叔担心自己处理不来主动帮忙，生怕别人看不见。
搞得高演这段时间都没什么单独行动的机会。
高归彦笑着说：“常山王勿忧，今日就是最后一次了。”
高演点点头，长舒一口气，这样的日子终于要结束了。
太祖上个月十四日驾崩，十七日开始举行葬礼，现在丧期也过得差不多了，正是送太祖灵柩返回邺城的时候。
他和贺拔仁对视一眼，新君会陪同灵柩返邺，到时候并省事务迟早要交付于宗王，多半是自己——虽然高睿被任命为并省录尚书事，有些棘手，但也能搞定。
要在这段时间内拉拢好勋贵，让他们支持自己，看在太后的面上，这不是很困难。
高长恭骑马策近高殷，低声报告：“时辰已经到了。”
“那就……”
至尊下令车队转向，朝着东门开去，高演等人随行。
出东门到了郊外，高演见到李皇后，此时已经是李太后的车驾，却没见到新帝与皇后，心里没来由地不安。
忽然有禁卫自城中城外涌出，手持兵刃，将诸臣包围，众臣大惊失色，唯恐新君要动手。
他们观察片刻，发现士兵们没有进一步的动作，才缓缓放心。等候了一会儿，众人才见到头戴通天金博山冠，身穿衮服的高殷出现，像是要举行郑重的仪式。
高演记得这个冠……是要在太庙中派遣上将的！
晋阳无太庙，所以一般都在郊外建造圆形焚柴壇祭祀，自从高洋崇佛以来，就断肉戒杀，太牢之礼除了高殷结婚等重要场合，往往也不会完备。
然而今日礼仪齐备，侍官奏唱：“天子有命，亲册大将！”
仪仗奏乐，群臣拜服，高殷缓步上台，向天祭拜。
台高五米，柴火熊燃，给冬日带来热意，每一段台阶又站满了禁卫，崇敬地看着新天子，为他增添神圣的威仪。