他在心里反复盘算过了，那时他还未至五旬，而荀文若与荀公达、郭奉孝等重臣已垂垂老矣。
没有精力在领尚书台与中书台诸事，刚好可以让他接班。
沿着二荀之路，将汉室推到鼎盛时期，成为汉家中兴盛世，最璀璨夺目的良臣。
退万步来说，哪怕萧规曹随他也认了。
不清楚刘晔心底的期冀，刘备倒在认真思索着他的话，不得不说派出刺客刺杀鲜卑可汗，确实是低投入高收获的事。
轲比能与步度根相比，无疑强出了几个档次，步度根连河西鲜卑都管不好。
若能将其解决，对于汉军横扫草原又减轻了一些难度。
剿灭鲜卑可汗所部在于快速突击，先用中央突破的战法，再用数路合围，连续打击不给对方反应的时间。
在此之前还要分化草原各部落，减少鲜卑王庭的仆从军，削减对方的实力。
跟胡人作战不能持久，一旦持久消耗就倍增。
刘备目光望着刘晔，轻笑说道：“子扬若真能使刺客刺杀轲比能，可谓是为汉家立下重功，非关内县侯不可赏啊！”
见天子同时也许下了承诺，刘晔更有些兴奋。
他就喜欢刘氏天子功必赏，过必罚的准则。
有这句话在手，一旦日后成功必可用胡酋头颅来兑现侯爵。
“陛下，分化鲜卑部落尚需要时间，但此刻边郡还有未形之患，三郡乌桓霸占右北平郡、辽西郡、辽东郡已久，恐其酿成数世之患。”
“当贿以金帛，施以小惠，使乌桓得意忘形，战备松弛，骄横自恣于内，待其倾轧瓦解之时，汉军在出其不意而击之，必可令其破亡。”
整理了下思绪，刘晔继续拱手说道。
上行下效是常有之事，天子热衷于打击胡人，他们官吏便整日琢磨如何更有效率剿灭胡人，看谁都是立功的目标。
琢磨完了鲜卑胡酋人头，又把目光望向了幽州西北面的乌桓胡酋头颅。
谁让天下侯爵空缺甚多，而胡人首领头颅又所剩无几数，斩而不可复生，杀了不可复活。
别说他们太守，就算督幽州军事的关羽皆有些意动。
只要确定胡人对汉家有敌意，其头颅就变成了行走的功勋。
除去官吏，各军府战兵与辅卒也恨不得大汉对附近胡人开战。
如今天下已定，汉军能够立功的地方就那么几处了，不少冀、青、兖军府的战兵想带二三子嗣轮流去戍边，只为多斩几个首级，置办更多田宅。
许多战兵皆是吃过没耕地的苦，做梦都想把耕田持续增多，杀人打仗越打越熟练，稍微休整几年不战，就变得手艺生疏了。
他们脱产训练的搏杀之术，当然是为了有更高的回报，不打仗哪来的收获。
军府兵卒不像中军，能跟着天子到处巡视也有奖赏。
虽说中军也有因年龄大或者战伤而退役，从各地军府补充战兵进中军，无奈竞争太大，哪能比厮杀立功得赏赐快。
此刻大汉从百姓到官员，再到士卒对于周边的蛮夷没有任何畏惧之心。
要不是天子下令让百姓多积粮，恐怕群臣早就摩拳擦掌的请战了。
当朝太傅靠着战功一路打上来，太常孔融也平定过北海黄巾，宗正刘和跟天子征讨过豫州。
骠骑将军关羽，车骑将军张飞，卫将军赵云，四征与四镇，以及四安诸将就更不用说了，哪个不是身经百战。
其余重臣刺史或太守，如简雍、牵招、孙乾、崔琰、鲍信、曹洪、曹操等人，就连刘虞也略懂兵事。
何况近来，刘备又下令扩招中书台掾吏，把在家中闲居多年的蒯良、蒯越，以及徐庶、庞统、诸葛亮、董允、曹昂、曹真、曹休、孙权、刘巴、伊籍等人征为属吏，填补中书台官吏调任各处的空缺。
此刻的大汉，完全可以称得上武德充沛。
第464章 建兴当为历朝天子标杆
如今天下士人也渐渐明白了，但凡能让天子征到中书台，就算从书佐做起，等到外放之时，至少也是县令起步。
天子总有渠道知晓各州郡的俊才，还有传闻往后的九卿与六部尚书，将会从中书台历练出来，然后再调度去各官署。
刘晔一想到有越来越多的良才与他竞争“万石”之职，总有些忧虑。
虽自认才智不凡，可山外有山，人外有人，刘晔不觉得自己能压住天下俊才。
只能让天子注意到他，倘若所献的破鲜卑，骄乌桓之策能有效果，必将在陛下内心占据一席之地。
刘晔出谋献策后，哪怕挺直站立，也仍然用余目注视着刘备的反应。
恰逢其会，刘备刚想说话称赞刘晔之时，有中书台的官吏，在门外有要事求见天子。
刘备遂让其快步进来禀报。
“陛下，骠骑将军与乌桓校尉传来飞章，急需陛下过目。”
中书台属吏将一起送来泥封的飞章递给许褚，许褚低头核对泥印后，再把飞章双手恭敬呈给刘备。
而刘备却不觉皱起眉头，拆开泥印缓慢打开二道奏表，仔细观看起来。
依照他重新制定的汉律，一旦边疆有事，无需再经过尚书台，立即飞章加急送抵中书台。
建兴四年以来，能用飞章来禀报的事，简直屈指可数。
随着刘备踱步观看奏章，整座黄堂内都噤口卷舌，听不到除了脚步外，还有其他一丝一毫的声音。
许褚与刘晔皆不由面面相觑，杜口无言。
忽地一记笑声，让两人眼神对视吓了一跳，再望过去，发现天子卷起了奏章，笑谓道：“公孙度认为幽州西部通辽东，道路崎岖难行，自以为汉军不可至，趁着乌桓内乱互攻之际，打着为刘协报仇的名义，出兵攻取辽西郡。”
“此时辽西郡已丢失大半，右北平与辽西的乌桓首领，蹋顿、苏仆延、乌延、楼班等人正在相互攻伐，子扬可有破乌桓收辽东之良策？”
刘备把奏章里的事情直接告诉了刘晔，想考究一下他的应变能力。
而刘晔闻言则不禁陷入沉思，又出声详细问了乌桓各首领因何缘故互攻，在得知是天子率中军来幽州的消息，竟惊吓乌桓首领苏仆延与楼班率部落牧民反叛单于蹋顿导致的。
这让刘晔也顿时心中一怔，思索了片刻，拱手回答道：“陛下，乌桓人以为陛下率中军至幽州是为了征讨乌桓而来，因此急于与蹋顿断绝关系，甚至想拿其头颅讨好汉家，可谓未耗金帛而乌桓自乱也。”
“臣曾有耳闻苏仆延不满单于蹋顿已久，欲奉楼班为新单于，只是楼班畏惧蹋顿势强，不敢自称为单于，料此二人今敢反叛蹋顿乃是想以汉军为援，既可避免汉军擒杀，还能为昔日恩怨报仇雪恨，又能拥立丘力居之子楼班为单于，可一举多得。”
“陛下，如今击破三郡乌桓时机已到，只需两三千幽州突骑便可袭杀蹋顿，再趁势率军收降右北平与辽西东部的乌桓部落，将苏仆延与楼班等乌桓贵族与大人送至雒阳蛮夷邸，与匈奴呼厨泉为伴。”
“至于公孙度此贼，待整顿了乌桓部落，使汉军粮草不被胡人有可乘之时，则可出兵诛夷公孙三族，以儆效尤。”
刘晔说起公孙度，也有一股怒气在心头久久不散，如今陛下还没正式确定宗庙祭祀，到底是过继光武一脉，把自己过继给孝顺皇帝，还是重开中山靖王一脉。
朝堂官吏都还在争论不休，公孙狗贼屡次拿东莱王刘协出来搞事。
万一影响了天子，就算把公孙度夷灭三族，也解不了光武一脉宗室的心头之恨。
不仅是刘晔对公孙度厌恶，刘备亦是如此，当年便在东莱和公孙结下仇怨，没想到一晃十数年，公孙度竟然还敢主动攻辽西。
想占据山陵险要之地，来断塞关隘，不让汉军有进入辽东的机会。
难道还以为汉家就没别的办法了？
刘备随即令中书台官吏撰写公文送到东莱国，寻问鲁肃海船督造得如何。
又让书佐提笔写诏书给乌桓校尉阎柔与右北平太守曹洪、渔阳太守田豫共率突骑三千响应苏仆延，在建兴五年正月之前击杀蹋顿。
命关羽抚恤归降汉家的乌桓各部落，然后再择机分散安置牧民，再使各郡太守与县令、县丞对乌桓编户齐民，把汉家习俗推行到三郡。
不要再让恶吏激起汉、胡矛盾。
所有文书撰写完，又让书佐复读了一遍无误后，刘备不由颔首点头，命佐吏等人盖印发出。
幽州十一郡国，延绵数千里的边疆，鲜卑与乌桓，扶余，高句丽围绕在此处，但有云长为他驻守在北地，再加上步骘、刘晔、司马朗、曹洪、田豫、阎柔，这些太守与诸将校尉。
还有功曹辛评、主簿郭图、参军沮授等幕僚辅佐，哪怕鲜卑三部合军一处，再南下侵犯幽州，也能让对面知晓大汉的厉害。
待乌桓一破，汉家的北边忧患，算是暂时按下了。
那就可以让朝堂把目光转向南边，顺便腾出手清一清含垢藏疾罢。
“安得猛士兮守四方啊……备此生是感受不到高祖的那种忧愁了。”
刘备眼睛里情绪复杂，不由笑了起来，望着随军携带的舆图，为防范并州北边鲜卑因匈奴实力大减，顺势南下踞留云中、五原、朔方三郡，让他白打一场战役。
直接让吕布驻守在朔方临戎县，让公孙瓒驻扎于九原，任黄权为云中太守，诸葛瑾为五原太守，张辽领朔方太守，卫旌继任为上郡太守。
还留下曹仁、曹纯、夏侯渊、夏侯惇、吴懿为校尉留驻并州各郡，同时监管匈奴动向。
而在击匈奴时未立下功劳，仍然为军司马的徐晃，见诸将校尉太多，犹豫许久才敢壮着胆子去求见天子，想请命前往敦煌郡，以求异域封侯。
刘备见其目光斩钉截铁，便点头同意了徐晃的调任，命其为敦煌都尉。
老实说其实没多少武官愿意去张掖、酒泉、敦煌三郡，因为离汉家京畿之地太远了，敢主动请命的寥寥无几，张郃与高览算两个，现在又多了徐晃。
“大丈夫仗鸿鹄之志，据英杰之才，使天下贤豪尽为我用……”
想到这儿，刘备忍不住扬起眉梢，尽显得意。
他敢说建业一朝，所筛选的贤才绝不在贞观与洪武之下，还能使后世皇帝好好学学，看他刘玄德是如何不野没遗贤，选拔人才治理天下。
让历朝天子以他为标杆，来济世安民。
第465章 郭图：为什么我一直背锅？
十一月初九，凛冽的寒风从北边刮来，似乎连土地也冻得坚硬。
幽州北部各处河道结冰，漕船不能再继续运输秸秆与豆料，这让来到蓟县没多久的刘备只能和关羽道别，率中军骑兵南下前往冀、青二州。
幽州各郡的谷仓草料储备，还要供给突骑的战马、驮马、骡驴，遍布各地通道要处的传舍与邮亭。
而汉家又要对乌桓用兵，为了减少消耗，只好提前离开幽州。
“大兄，如今已是寒风侵肌，要多保重身体啊！”
关羽领着诸多官吏在蓟县郊外，送别了数里，又言再送数里，如此反复了两三次，在刘备的劝阻下，才终于停止了脚步。
让随从把自己准备好的大氅，仔细地披系在刘备身上。
关羽望着兄长因操劳增添的白发，无语凝噎许久，紧握对方的手臂，语挚情长叮嘱道：“大兄，羽不能常守在身旁，还望兄长注重身体，莫要时常操劳牍案。”
“自古天子有肇基百世之心，亦懂得善养身体，使之能逸能劳，大兄承汉室天命，为天下君，而光济四海，当以苍生为念，不可忽略也！”
“天子一跬步，皆关民命，不可轻视。”
关羽知道自己要不站在天下万民的角度来劝兄长不能劳累过度，恐怕大兄还会仗着身体恢复异于常人，继续操劳下去。
事无大小，悉以知之，说着容易，做起来却需要花费无数精力。
此时握有的天下，早不是昔日区区数州郡，再用以前的方法如何能持久。
“大兄，如今有中书台与尚书台，还有九卿和六部划分管理各州郡，各州军府亦置有军府校尉监管，何须再如此繁忙？歇一歇吧。”
关羽有些不解，不知晓兄长为何总是焦急。
“云长，我喜好吏事，你又并非不知。”刘备只得摇了摇头，笑说道：“现今天下百废待兴，各州必须要我亲自去实地调整方向，如同当年讨平天下一般，为主帅者必须亲临战场，得以登高望远，瞭望山川河流，敌我军阵形势与士气，才能决定是否击敌。”
“眼下亦是如此，治理羌胡需要备坐镇关中，整顿匈奴也需要我去了解牧民的生活习性，只有这样朝堂政令，就不会出现大差错。”
“不会再像前汉让羌族祸乱凉州百年，屡屡不能平定。”
“周边胡人初定，就应着手梳理汉家内部的杂事，再向南开拓田野，为将来的寒灾做准备。”
“这些事情，哪一件能离得开我，不需汉家天子来把好关？”