“皇陵如此，无可厚非；”
“但陵邑如此，确实多少有些不大合适了。”
“——一座城池，一开始建成一个模样，而后又随著时间不断地扩建，怎都比不上一开始，就直接建造的大一些。”
“所以，孙儿的意思，是直接一步到位！”
“茂陵邑，一开始就应该按照容纳二十万人的规格建造，而不是以五万人为准，然后再一次又一次的扩建。”
提出了自己的第一个想法后，刘荣适时顿了顿，给老太后留下了足够的思考、消化时间。
也不出刘荣所料——听到自己这一番话，尤其是‘容纳二十万人’这个数字，老太后那早已昏暗、混浊的双目，都本能的涌现出一抹惊疑。
容纳二十万人的城池！
什么概念？
这样一座城池，只要建成，那就是整个已知世界——整个天地间、整个地球上，仅次于汉都长安，并与东都洛阳基本持平的第二大城市！
且不同于一半皇宫、一半民居的长安城，以及大半为底层民众居所的洛阳——这座茂陵邑，将容纳足足二十万来自天南地北，却无一例外富甲一方，并让地方郡县为之头疼，‘二千石不能治’的豪强富户！
这在汉家，乃至整个华夏过往的历史上，都是前所未有的。
太祖高皇帝‘先下崽，后筑窝’搞出来的长陵邑，可容纳十余万人；
发展到如今，城内更是只有数万人常住，余者不是分散到了长陵邑附近的城外，便是搬去了长安一带。
太宗皇帝的霸陵邑，自太宗九年建成，一直到太宗二十七年，先后经历了两次扩建；
人容量从最开始的三万人，最终提高到了七万人。
但和长陵邑‘十万人’的理论人容量一样：霸陵邑这七万人，是理论上的极限容量。
霸陵邑实际上的常住人口，也只是在四万到五万之间。
这也是为什么后世人总说：汉文帝在位年间，是西汉最宽松、最安逸的时期。
足足二十七年，却只迁了四五万关东地方豪强，相比起太祖刘邦一出手就是十万人——而且还是‘第一批十万，下一批再看’，无疑是仁慈的有些过分。
至于先孝景皇帝的阳陵邑，那就更夸张了。
极限人容量五万，且不曾扩建，实际人容量在三万左右。
知道了这些数据，就不难发现窦老太后，为什么会对刘荣提出的‘可容纳二十万人的茂陵邑’，感到如此惊讶了。
——即便只是理论极限容量，能容纳二十万人，也依旧意味著这座茂陵邑，至少等于两个长陵邑、三个经历两次扩建的霸陵邑，或是四个阳陵邑！
若是实际人容量，那就更夸张了！
实际能容纳二十万人，理论上的极限人容量，最少最少也得三十万！
至少等于六个阳陵！
一时间，窦太后陷入了短暂的惊愕，以及漫长的思虑之中。
从实用性的角度上来说，刘荣这个盘算，是有一定的道理的。
——比起先建一座可容纳五万人的，然后再一次次扩建、每次扩建都可多容纳两三万人，一口气建成一座可容纳二十万人的陵邑，显然是更划算，也更直截了当的方式。
但问题的关键就在于……
刘荣，能活那么久吗？
现年二十一周岁的刘荣，真的能活到自己的陵邑，被迁入足足二十万关东地方豪强吗？
万一刘荣也和那孝惠刘盈般，二十多岁的年纪便英年早逝，那这座可容纳二十万人的陵邑，又该作何用？
总不能下一代汉天子，还用这一代天子的陵邑——甚至直到自己驾崩，都无法填满先帝的陵邑吧……
第330章 盛世的另一面
“皇帝……”
“嗯……”
···
“皇帝，是觉得过去这些年，关东地方郡县在广迁天下豪杰，以实关中、以固国本一事上，不够尽心尽力？”
在短暂的沉默之后，窦老太后如是一问，算是正式拉开了这场发生在汉家两位‘皇帝之间’，关于刘荣这一朝陵邑制度的会晤。
——在先帝，即孝景皇帝刘启的陵邑：阳陵邑尚还‘空置’，尚还能容纳数万关东移民的前提下，当今刘荣依旧决定为一气呵成，直接为自己建造一个可容纳二十万人的茂陵邑！
若是换做寻常人，肯定会觉得刘荣是疯了！
要知道整个关东，算上北方燕、代、赵，西南巴蜀、汉中，乃至于南方百越，总共也才两千万不到的人口！
一次性迁移超过二十万关东地方豪强，什么概念？
两千万人里抽二十万——百分之一的比例！
关东平均每百人，就要有一人因为‘尾大不掉’‘鱼肉乡里’‘二千石不能治’，而被强制迁移到关中！
这个比例太夸张了。
要知道地方豪强，之所以是‘豪强’、之所以能‘二千石不能治’，恰恰是以为他们手中，积攒了数县，乃至一郡、一国的小半财富；
除了财富，他们还有与财富相匹配的、错综复杂的黑白两道人脉。
最后，便是除此之外——除了能庇护他们的人脉、保护伞外，他们也同时具备守护自己财富、产业，以及势力的能力。
说好听点，是‘童仆千百人’；
说难听点，那就是为祸一方，鹰犬走狗无数。
这样的人，怎么可能平均每百人当中，就出一个？
真要只是‘百里挑一’的比例，那也就不至于将他们，说成‘二千石不能治’的豪强地头蛇了。
——在郡县地方，二千石，可是和‘郡太守’直接划等号的！
一个拥有十数万，乃至数十万人口的郡，若真有上百，乃至数百位‘豪强’，那这个郡太守也不用干了，直接找个豆腐撞死便是。
事实上，一个二三十万人口的郡，真正能称之为‘二千石不能治’的豪强地头蛇，大概率不会超过五家。
如那‘豪强为祸一方’的反面代表：河东郡，自太宗皇帝晚年开始，便是杨、暴两家在把持。
再比如关东最大的粮商家族：宣曲任氏，更是掌握了关东粮食市场超过四成的份额！
尤其太宗皇帝年间，宣曲任氏凭借一句‘非田畜所出弗衣食，公事不毕则身不得饮酒食肉’的家训，得了太宗皇帝的口头赞赏。
这一下，宣曲任氏算是彻底一飞冲天，凭借在世圣人：汉太宗孝文皇帝的亲口背书，彻底坐稳了关东宗族势力的头把交椅。
这样一家有实力、有影响力，更得一代圣君背书的地头蛇，别说是二千石级别的郡守，又或是金印赤绶的宗亲诸侯了；
——便是长安朝堂，想要料理这么一家豪强地头蛇，都得好生费一番工夫和脑筋。
至于宣曲任氏那句家训是什么意思？
不外乎：不是自家田亩种出来的粮食，坚决不吃；不是自家养出来的蚕、抽出来的丝所缝制的衣服，坚决不穿；
公家的义务——即税、赋悉数上缴完成之前，绝对不能喝酒吃肉、聚众宴饮。
众所周知，太宗皇帝一生俭朴，甚至堪称‘淳朴’！
对于这么一句倡导勤俭节约，著重强调公民义务的家训，太宗皇帝开口夸赞一番，显然也是题中应有之理。
言归正传。
掰著指头算，如今汉室——无论关中还是关东，无论南方还是北方，能有宣曲任氏这等影响力得地头蛇，独一无二，仅此一家。
便是次一等的，那些顶多只是让郡太守觉得难办，却根本难为不到长安朝堂的豪强，也基本都是每个郡一两家、两三家。
至多不超过五家。
——要知道豪强之间，那也是有竞争的！
而且豪强之间的竞争，可不是什么温文尔雅的商业竞争，而是血淋淋的生存之争！
不把竞争对手尽可能吞并，并与那些实在吞并不了的结盟，豪强们根本就无法跻身‘豪强’之列。
而这，也恰恰是汉家的陵邑制度，在最近这些年稍显乏力，对于关东地方豪强的限制作用逐渐乏力的原因所在。
——经过发展初期的残酷竞争、吞并后，在竞争中幸存下来，并发展壮大、彼此又奈何不得的地方豪强之间，最终会选择结盟。
就拿河东郡的杨、暴两家举例；
自太宗皇帝早年，这两家逐渐成长为河东郡豪强地头蛇的代表，至今不过三十年的时间，便已是触手遍布于河东郡军、政、商各界！
凡河东郡官员，除了长安朝堂中央委派的郡守、郡尉之外，郡衙所有实权职务，几乎尽数被这两家所瓜分！
每当有郡守履任，这两家便会各派出代表，带著大包小包的礼物前去拜会。
话说的也好听：得知明公履任本郡，作为本郡最具名望的两家‘良绅’，不敢不携重礼相访，以效犬马之劳！
听说这两家是本地最有影响力的两个家族，这位才刚到人的郡太守大概率会两眼放光。
——地方豪强！
——现成的政绩啊！
——只要搞掉这两家地头蛇，那本官在这一郡之地，岂不是要风得风，要雨得雨？
于是，该郡守义正言辞的拒绝了杨、暴两家的贺礼，并明确表示：你两家，还是好自为之吧！
等长安朝堂下一次迁民实陵，本官就把你们两家报上去！
然后，这个郡守就傻了。
——才刚摆明‘绝不和杨、暴同流合污’的态度，不眨眼的功夫，郡守衙门居然直接停摆！
一问才知道：郡衙除了主管民政的一把手郡守，以及分管军务的二把手郡尉之外，什么都邮、长吏、郡丞，又或是都尉、将校等，居然无一例外，都是杨、暴两家的人！
要么，是杨、暴两家的人，被安排到了这些位置上；
要么，是凭实力爬上这些位置的人，被杨、暴两家以联姻之类的手段，和这两家捆绑在了一起。
当然，都邮、长吏、郡丞这样的要害位置，更是清一色非杨即暴——直接就是这两家的子弟！
事情闹到这一步，这个年轻气盛的郡守也终于明白：离了杨、暴两家，自己别说是做出成绩了——连郡衙的日常运转都维持不了。
于是，风水轮流转，换成了这个郡守携礼登门，极尽卑微对杨、暴两家道歉。
——哎呀~
——是本官太年轻啦~
——没了您两家，俺们这河东郡，那是一件事儿都办不成呀！
——还请您两家，原谅我这个年轻人的一时错漏……
见郡守如此识趣，杨、暴两家也不拿乔，第一时间让郡衙恢复了正常运转。
而后，便是对这个年轻不懂事的郡守苦口婆心的说：哎呀~都是误会~
您是长安派来的郡守，那就是俺们河东的天啊~
可是俗话说得好，一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮；
要想治理好河东郡，您还是得仰赖俺们这些‘良绅’来办事儿啊……
至此，合约达成。 ——河东郡守以‘不插手政务’，尤其是不侵犯杨、暴两家利益为条件，换得杨、暴两家的支持。