“本相心意已决，会向官家建议，将南京国子监降为应天府书院，重回府学之列，另特派一名监丞，主管书院所有事宜。”
依照南京国子监当下的情况，官家根本不会拒绝吴育的建议。
“你们若觉得丢脸，就再想办法让应天府书院升为南京国子监！”吴育厉声道。
“至于你们，有失职者，都会受到严惩，本相希望你们争口气，不要让南京城再降级为应天府，甚至降级为宋州！”
此话，比打这些地方官的耳光更让他们觉得羞耻、难受。
应天府的一众地方官不敢再辩解，纷纷躬身拱手，表示接受。
……
六月初八，上午。
吴育、苏良、包拯、张茂则四人再次祭拜了周元。
其妻崔氏、其子周耀将于明日护送周元的棺木回乡。
官家早有交代。
周元乃是为公而亡，张茂则将派遣皇城司吏员专门护送。
依照惯例，还会以五品文官的规制安葬，其妻其子都会享有朝廷的特殊补贴……
周元的护卫队长、侍卫亲军步军司都头彭盛恳请整个护卫队也护卫周元的棺木回乡，待其安葬后再归。
吴育当即应了下来。
……
汴京城，禁中，垂拱殿内。
当赵祯和诸位相公看到周元溺亡的真相后，都唏嘘不已。
他们没想到结果竟然会是这样。
没想到在全宋变法的大势之下，还存在这样的顽固腐儒与朝廷对着干，并且认为自己才是对的。
吴育、包拯、苏良、张茂则四人汇报的甚是详细。
将许徽之称“变法司是小朝廷、全宋变法数典忘祖、判处士大夫死刑是忤逆祖宗之法的行径”等话语全都如实上报。
赵祯长叹一声。
“唉！全宋变法，已近五载，确实变成了我们理想中的全民变法，但朕万万没想到的是，百姓有的觉悟，一些官员却没有，此乃朕之罪也！”
赵祯一直以为变法的问题只会出在百姓身上，或是误解，或是不相信朝廷。
没想到大多数都是地方官的问题。
文彦博、富弼、张方平、宋庠等相公纷纷低头拱手。
文彦博开口道：“官家，接下来中书将会对官员再次进行核查，有对新法执行意志不坚或阳奉阴违者，定重惩！”
赵祯点了点头。
“中书下诏，将南京国子监降为府学，另任命汴京国子监直讲孙复前往应天府书院担任监丞，重塑学风秩序。至于应天府官员的惩罚，也全由中书拟定……”
“臣遵命！”众相公纷纷拱手。
……
六月初十，清晨。
吴育、苏良、包拯、张茂则齐齐返京。
应天府知府韩崇虽有失职之罪，但不至于罢职，至于会不会被降职，就看他接下来的表现了。
六月十一日深夜，苏良回到了汴京城。
他回家后倒头就睡，一直睡到日上三竿，然后在去禁中汇报了一番情况后，便请假三日，陪一陪家人。
他自二月初二外巡以来，连续四個月都没有陪过家人。
这个请求，赵祯自然不会拒绝。
很快。
南京国子监之事，便经由进奏院的邸报、开封府府报，以及各类民间小报传播到了汴京城的民间街头。
并以极其迅疾的速度扩散着。
此事让汴京城的读书人都颇为震撼，一些家中孩子正在上私学的父母们还专门去调查了一些书院的夫子，以免自己的孩子也遇到那种如许徽之那般顽固且疯狂的腐儒。
这几日。
外巡的官员们也都陆续回到了汴京城，他们查出的问题也不少。
不过涉及全宋变法的问题并不多。
更多的是官员士绅的特权，底层百姓的无奈，以及一些狐假虎威、欺压贫弱的民间底层琐事。
……
六月十八日，清晨。
苏良来到谏院没多久，便收到宫中内侍的传话。
官家欲在午后召两府三司的相公、变法司成员、台谏主官以及此次外巡的官员开会。
并特别交待：晚间，禁中管饭。
管饭，意味着这场会议的时间定然会很长。
苏良推断出，官家是要对此次外巡做总结了，此总结，将决定着大宋朝日后的发展方向。
第438章 儒术治国VS以法治国！朕欲大修宋刑统
午后，阳光炽热。
一向热闹的南门大街，除了车马，鲜有行人走路。
六月份的汴京城，热得就像一个大火炉。
禁中，垂拱殿内。
八个巨大的冰盆置于四端，有白色寒气不断冒出。
数排红木椅齐齐排开。
每把椅子中间都放着一个几案，几案上有茶水、点心、干果等各类小吃。
此等摆设，意味着这场会议的时间会非常长。
不多时。
两府三司的相公、变法司的成员、台谏官们、外巡官们纷纷走进殿内。
在内侍的安排下，分别落座。
此等内会，赵祯不喜群臣行礼，皆是开门见山，直接言事。
片刻后。
赵祯快步走了进来，直接坐在最前面的御座上。
御案上摆着一叠叠文书，皆是外巡官们外巡的总结文书。
赵祯坐下后，先是喝了一口茶水，然后开口道：“这几日，朕已将此次官员外巡的总结文书全都仔细阅览了一遍。”
“朕最初令台谏外巡，意在对全宋变法做一次地方性检查。本想着不会有大问题，待外巡结束，朝廷便可将重心放在他处。”
“哪曾想，新法条例的执行没有太大问题，但地方上的小问题却是层出不穷，难以预料……”
赵祯翻开文书。
开始细数台谏外巡出现的问题。
有县官懒政，有地主占田，有人任人唯亲，有富人欺贫，有吏员谋私，有武官做生意……
赵祯讲了近半个时辰，竟没有一個问题是重样的。
虽然大多问题都不严重。
但却证明着朝廷的管理存在着严重缺陷。
“这些问题就像一只只蚂蚁，看似影响不大，无关紧要，其实不然。长此以往，其足以令我大宋江山溃烂，甚至颠覆皇权！”
赵祯环顾下方，提高了声音。
“众卿可有良策，解决地方上存在的各种问题，特别是地方官的问题？”
赵祯这一问，官员们都愣住了。
他们不是没有想过，而是此问题根本无解。
历朝历代。
官与民、富贵与贫弱、不同阶级间都因利益存在着各种问题。
有官员以权谋色，有官员以权谋钱，有官员贪图享受，有官员弄虚作假……
人非完人，都有私欲。
大宋两万多名官员，能做到像范仲淹、司马光、王安石这样的，寥寥无几。
朝廷能做的，只有：发现便严惩。
赵祯环顾四周，问道：“两府？三司？台谏？变法司？”
官员们都无奈地低下脑袋。
一向主意甚多的王安石都是撇着嘴，没有想出应对之策。
苏良也无主意。
但官家这样一问，他突然意识到官家可能有良策。
这时。
首相文彦博硬着头皮站起身来。
“官家，此问题较为复杂，臣等暂无良策，可待今日会后，想出良策后再汇报。”
对待官家，文彦博总不能称此问题不可解，便想着争取一些时间。
完美解决之策想不出。
减少此等问题的办法，努力想一想，还是能想出几条的。
赵祯微微摇头。
“朕有一策，众卿可听一听。”
群臣纷纷抬起头来。
赵祯坐直身子，道：“自我大宋开国以来，向来施行以儒术治国，德为先，法次之，推崇礼乐、利民为政，发展至今，有些法令政策过柔过偏，过重于情理，且对权贵的优待过甚，这是造成底层问题的一项主要原因。”
“而今，随着全宋变法的施行，我们也在不断进步。当下已无人再讲我大宋是君王与士大夫共治天下，也无人再能倚仗刑不上士大夫而触犯法令，此乃全宋变法为我朝带来的改变。但是，还有很多细碎的问题依然存在！”