范仲淹、苏良、王安石、司马光，这四人组合产生的能量，超乎了所有人想象。
学问深度、政事认知、谋略智慧、道德品行，皆是上上品。
尤其是做事的效率，沟通的方式，让三司使王尧臣和枢密直学士梁适直呼：非人哉！
这四人若是主掌三司或枢密院。
估计三五日便能将一个月的事务都完成的井井有条。
效率之高，令人惊叹。
……
二月初十。
变法司颁布了第一条变法之策：抑田亩兼并法。
“丈量清查土地，抑制恶性兼并，以田亩优劣、数量，设定不同赋税额度，鼓励地主商贾还田于民。”
往昔，朝廷法令都是通过邸报传至各州各府。
但这一次，除了邸报外，在苏良的建议下，赵祯令各个地方将此变法之策皆在州报府报之上刊载。
务必使得全民知晓，为何施行抑田亩兼并法以及此法的具体内容是什么。
如此一来，就规避了一些地方滥用法令谋私的现象出现。
也解决了王安石经常挂在嘴边的那句话：菩萨是好的，就怕和尚把经念歪了。
抑田亩兼并法自颁发后，百姓们各个欢欣鼓舞。
而那些将要卖地的商贾地主也都未曾抱怨，在施行官招商之策时，朝廷已经打过了招呼。
他们已有心理准备，且很多地主豪绅早就将田地售出了。
当然，也有对此策不满的。
这类人就是一边依靠着剥削佃农种地赚钱，一边在他们走投无路时放高贷的奸商。
朝廷要打压的就是这类人。
他们来财不义，断他们的取财之道乃是朝廷应该做的。
此次，曹家作为外戚之首，再次做出表率。
售卖大量良田，还之于民。
宗室外戚皆有部分免税之权，他们这样做不但利民，而且富国。
曹家做过示范后，其他的宗室外戚也都纷纷效仿。
有人虽然不愿，但却不得不做，因为当下的形势已经完全变了。
与此同时。
汴京城的科举省试也将进行。
此次试题的方向，依旧延续上届的“重策论而轻诗赋”，意在选拔出对朝廷有用的良才。
令赵祯和群臣意料之中的是，抑田亩兼并法颁布之后，开封府很多做小生意的百姓都纷纷开始购买田地。
令众人意料之外的是，百姓们买完田地后，并没有放弃做生意。
当时，众人皆认为，百姓有田后，商贸自然会下沉，若商贸流动出现巨大问题，朝廷就必须降低商税去拯救了。
但从目前看来，此策对开封府的商贸情况并未有太大影响。
一切担忧都是多余的。
苏良始终没有想明白这里面的道理。
直到回家后他向岳丈唐泽讲到此事，唐泽的一句话让他茅塞顿开。
“不要将百姓当成种田的，百姓是杂家，能种田，能捕鱼，能是木匠、铁匠、也能是商人。”
百姓的谋生方向是多元化的。
他们有了田地后，依然想要让家人过得更好，故而便不会放弃手中的买卖。
只要在农忙之时回家收割便可。
拥有田地，使得他们得到了安稳，能有一个家。
而手里的买卖，使得他们能够改变命运或让他们的孩子改变命运。
若不是生活无望，百姓也不会冒死造反。
而今，这条抑田亩兼并法，让底层百姓的眼里渐渐有了光。
……
二月二十二日，午后，阳光灿烂。
范仲淹、王尧臣、梁适、苏良、王安石、司马光六人坐在院内的石台旁，晒着太阳。
这是文彦博教给众人的养生之法。
若是晴冷之日，经常长坐而不动，最好每日中午左右，晒上半个时辰太阳。
不但解乏，而且可强身健体，延年益寿。
众人不知会不会有效果，但此等天气晒着暖阳，确实舒服。
就在这时。
不远处突然传来一阵脚步声。
众人根本无须抬头看，便知是欧阳修来了。
自打变法司成立以来，欧阳修经常来串门，美其名曰可为众人的文章润色，其实就是来唠嗑的。
他最景仰的两个人，范仲淹和苏良在这里；他最看好的两个人，王安石和司马光也在这里。
欧阳修兴奋地走到众人面前，道：“诸位，今日告诉你们一个天大的好消息。”
苏良等人同时看向欧阳修。
“河北路传来消息，辽帝耶律宗真亲率大军发兵三路攻夏，将与西夏全面开战！”
“据传，很大一部分原因，是耶律宗真看到了辽国特使耶律庆和西夏特使杨怀素互骂的滑稽戏。”
听到此话，范仲淹六人都兴奋地站起身来。
这确实是个好消息。
辽夏相斗，大宋的西北边境与河北边境便可保平安。
如此一来，大宋的变法便不会受到任何影响。
要知，一场战事足以摧毁掉一切法令条文，变法如同闭门修炼，唯有不受干扰，才能事半功倍。
此战也在苏良的意料中。
辽军向来自认兵力天下第一，在河曲之战输给西夏后，耶律宗真的惨状与大宋太宗皇帝在高粱河之战时差不多，险些被擒。
如此奇耻大辱，好面儿的耶律宗真自然忍不了，且西夏屡次扰边，更是令辽国愤怒。
而今西夏内乱，国主年幼，乃是复仇的大好时机。
“今时，我大宋几乎将天时地利人和占全了，希望全宋变法能有一个好结果。”苏良喃喃道。
注：史料记载，辽重熙十八年（即宋皇祐元年），耶律宗真发兵三路攻夏，辽夏第二次贺兰山之战爆发。
213.第213章 告御状！四名老者闹金榜
213.
2023-12-15
二月二十八日。
科举省试开考，一众举子进入考场，汴京城一下子安静了许多。
午后，变法司。
范仲淹、王尧臣、梁适、苏良、王安石、司马光六人聚在一起。
范仲淹拿着一份由王安石起草的青苗法文书，微微皱眉。
“一分利，尤不薄也，此法仍有与民争利之嫌！”
青苗法的主要内容是：在春秋两季庄稼未熟之时，朝廷贷出青苗钱，而偿还期为秋季收成之后，到时需加纳一分利钱。
所谓一分利钱。
假设百姓借贷青苗钱为一贯钱，则百姓到偿还期需偿还一贯一百文钱。
此利息与民间借贷常见的三分利、五分利甚至倍息，要低很多了。
在齐州试行青苗法之时，王安石坚持至少两分利，最后在苏良的劝说下才降至一分。
一旁，王安石解释道：“范公，这一分之利包括官吏之俸、辇运之费、水旱之灾、鼠雀之害，公家不能无所赚也。”
青苗法，乃是王安石的得意之作。
其目的是民不加赋而国用足，自然不可能令朝廷白忙碌一场。
而赵祯最欣赏的便是这个目的。
苏良补充道：“范公心慈，然一分利已经是最低了，若降至半分，恐朝廷就要朝里面搭钱了。”
范仲淹点了点头。
“其他条令，我倒是没意见，你们也都讲一讲！”
枢密直学士梁适开口道：“青苗法之目的，乃是以富国为主，富民为辅，亦是从富民豪商的口袋中取利，我担心会激起民愤。在民间能发出声音的，皆是这类富民豪商，而非佃户贫民。”
范仲淹露出一抹笑容，道：“此等情况定然会发生，我们只有硬着头皮做下去，为绝大多数百姓谋求利益。至于如何平息民愤，考验的便是底层官吏的应对能力了。”
庆历新政时，范仲淹经历的乃是无数士大夫官员的“官愤”，官愤比民愤更烈。
若不是困于党争，新政也不会虎头蛇尾。
范仲淹很清楚青苗法施行后将会付出的代价，有舍才有得，唯有不妥协地坚持下去，才能有所成。
这时，三司使王尧臣开口道：“此文书中有一句话乃是针对官吏而设，叫做‘计息推赏，否则废黜’，我担心官员们为了政绩易会强行摊派，导致富民变穷！”
所谓：计息推赏，否则废黜。
就是将青苗法的执行情况与地方官员的政绩挂钩，做得好可擢升奖赏，做得差则会被降黜惩罚。
苏良支着下巴，摸了摸鼻子。
他担心的也是这个问题。
齐州变法能够高效率执行且出了成果，很大程度上是依赖于王安石与司马光的执行力。
但而今大宋底层官员的执行能力让人不得不忧虑。
一旦执行力过弱，再好的策略都会变味，甚至变为害民之策。