这些纷纷逃离江户大城市的人，其中很大一部分都在明国屋拿房子抵押了贷款，度过灾年。他们既然要走，那自然是把地契交给明国屋的掌柜，拍胸脯表示钱不用还了，房子给你。
可是江户城百万人口已经消失了一半，地价大幅下跌之后，这房子明显抵押不住他们贷走的钱啊。
三井圣子为此咬着嘴唇好几天，满脑袋都是找一些地痞流氓，把那些借地价下降赖账的人好好揍一顿的极端想法。
“别生气了，他们抵押房子也好。我门也正好可以扩大二国宣抚城的面积。”郑诛和摸摸圣子的小脑瓜，看着手里的报表。
二国宣抚城位于武藏国和下总国的交界地带，旁边就是二国分界的两国桥。这座小城现在已经不够二国宣慰司使用了，满大街都是店铺，房租价格畸形增长，城里城外的价差令人咋舌。
朱安宁坐在旁边，手抚摸着石川流宣的城市地图，眼神里燃起雄心壮志：
“这些武士的藩邸原先是朝廷赐予的，不得买卖。可是幕府将军逃跑到了骏府，他们就敢将藩邸全都卖了换钱。一个人不敢，一群人却都敢，可见法不责众。我们应当大力收购这些藩邸，在江户城之东连成一片，造一座新城出来。”
造新城，原先的特权继续扩张，形成一个庞大的租界。
租界与其他国土相连，慢慢的，就将日本蛇吞象般的吞没。
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第三百八十二章 新设总州（附带地
三井圣子哭诉完，回去让掌柜们大力搜刮附近的地产。如果说江户人口流失造成地价下降，那二国宣抚城的扩建，也能让地价上升，一来一回，也能把损失补回来。
但她走后，朱安宁穿着一身青色襦裙，坐在走廊边缘笑着问郑诛和：“最近风声鹤唳，来拜见我的地方大名，几乎都是跑回老家躲祸的人，你什么时候打仗？”
郑诛和微微摇头：
“还没定下，现在先把新兵营拖出来，从大龍府挪到潜龙县，应对马上来的战事。”
这时，有下人来报，黄百家来了。
他的问题和朱安宁一模一样，什么时候开打，回到会客厅，郑诛和也简单提及建立潜龙大营，预备战事的想法。
黄百家品着茶，坐下来与郑诛和商讨起将新兵营西移到大龍府最西侧的提议：“若要组建潜龙大营，我想潜龙县附近也要重新调整。不然军营一建，各地骚动，反而引得春耕不力。不如切出边界一块地，专设起来。”
就目前来说，大龍府已经发展的很庞大了，向周围不断非法开垦造成的负面影响也比较多。是时候把这些越界开垦的问题，以及即将面临的战争威胁，与负责生产和稳定的大龍府都切割开来，让大
龍府确立稳固边界，各县官吏不用再去处理一头包的边界纠纷，一心一意搞建设。
进行行政区域调整最好搂草打兔子，把许多麻烦一起解决。
“越界开垦的事情，也正好一起解决掉。这次要打疼幕府，让这些地方上的代官不敢再阻拦。”
郑诛和喃喃自语，望着地图。
经过一定时间的思考，郑诛和才清清嗓子，对黄百家说：
“日本古代时，曾将全国效仿唐朝，分为五畿七道，将除首都外的地方分为七个唐制中的道。而道下的令制国则按照唐制，改称为州。下总国、上总国，合称总州。我们所治理的国土就在总州的土地上，我认为可以将潜龙县，潜龙县东侧的利根县，利根县北侧河对岸的龙崎县，这三个卡住利根川中下游关键要地的县，合并在一起，设置出总州，州治在潜龙县，知州由刘贵担任。”
“我也是这样想的。我原先还有想法，为了调控利根川的河流，应当在利根县附近修建堤坝来调节。正好可以分割总州出来，专门修这个大坝。”
黄百家很支持这一意见。大龍府的确偏大，府治在最东侧的海边，最西侧的潜龙县很多时候要代管周边几个县的事，因此直接分割很方便。而且还方便他修水坝调节利根川的洪水泛滥。
比较尴尬的是，其实总州三个县，除了潜龙县幕府捏着鼻子承认之外，其余俩县大部分疆域，分明是越界屯垦的非法产物。只不过这幕府实在压制不住罢了。
总州三个县，主要分布在下总国内古河藩崛田家、冈宿藩牧野家、佐仓藩户田家的地盘上。还好幕府帮了大忙。
崛田家由于幕府的敲打，基本上就是郑诛和的抱腿小弟，牧野成贞最惨，被柳泽吉保排挤出骏府城后整天在家里闷闷不乐，也是靠郑诛和护着。佐仓藩稍微好点，户田忠昌这个人一直软硬排挤汉人移民，但他自己都在南边的山岭里，越界屯垦不多，当初也有一定的协定，因此佐仓藩干涉不到总州。
朱安宁望着郑诛和的地图，不禁啼笑皆非：“大将军这一口吞的不小啊。这总州边界，最近的地方可就在下总国葛饰郡江户川河边，距离江户城只有15里。要不干脆再进一步，直接购买下江户城在下总国一侧十五里的城区与农田，把宣慰司城和总州、大龍连成一体吧。”
郑诛和还没说什么，黄百家却直接一口答应，赞许朱安宁道：“这倒是个好主意，我随后到乡下看看行不行。”
如此一唱一和，基本确立了之后的开拓方针。
从大龍府一路向西打通到江户城，这倒是与郑诛和的租界吞并计划类似，都是先占据一角，然后慢慢蚕食。
至少以目前的状况来看，就算江户城人口减半，也是人口几十万的东亚巨型大都会，这样一座城市好好调理，一定会成为一座充满财富的宝库。虽然不能说比南京如何，放国内也是此时前五的大城。
若是能把大阪、京都也一起拿下，那郑诛和可以拍着胸脯骄傲一下，他控制了三座放国内也算前十的大都会。这三座城就是日本的精华。
纯论潜力，日本比朝鲜强。就算拿下整个朝鲜，无非就是一个汉城像回事。
基本议论完，又是好几个小时，黄百家起身告别。
“我送送你。”
郑诛和客气了一下，没想到黄百家还真等在门口，他只好起身真的去送别。
一路从后堂走到前门，早就有心事的黄百家站在湖边小亭，开始掏心：“灭倭，说句心里话。这女人虽然看起来面相妖媚不祥，但和你倒是般配。”
郑诛和听得疑惑，你这潜意思，是说我也不是个好东西？
黄百家也不批评郑诛和脚踩两条船的行为，让他这个帮忙向皇帝提亲的为难，只是继续一边宽慰一边提出危机：“可是，和陛下那边怎么继续修好，与吴王府如何继续做事，都要细细考虑。我听说，福建商人最近来的很频繁，这些人到处钻营，找寻赚钱的产业。现在按照之前的法令，外来商人只能在贸易港上做生意还挡得住。可要是他们发现，只要拖着家人移民进来，就能合理合法的到我们内里做生意，到时候他们有钱有本事，你要如何应对，这都得仔细思考。”
这真警醒到郑诛和了。
没错，外来商人只能在贸易港活动，是郑诛和继续执行贸易保护政策的延续。可如果这些商人发现，只要换一个户籍，就可以在本地随意做生意的话，问题就麻烦了。
以他们的不对称优势，很快就能富裕起来。
郑诛和站在原地，端出自己的解决方案：
“你说的，我都知道了。主一啊，这些福建商人即是危机，也是机遇。我的想法，还是限定给他们开放几个行业，譬如造纸坊、印刷书店、河运、铁器、采购日货等几个我们不强的方面，让他们自己去想办
法把民间搞繁荣起来。只要移民进来的商人交保证金，就能公平合法经营。若是触犯禁令，则由税司去监管捉拿。同时，在大龍府、江户城、八户港、函馆、苫小牧、大阪南岛等地，开始正式设置税关，也开放几个专门的行业，譬如造纸这样的，让外来商人缴纳保证金和税款后自由买卖。我们的掌柜不再全额采购。”
幕府在内部搞五税关，收了不少钱。郑诛和也要开海关，吸引更多商人加入进来，培养贸易的土壤。
这些建议，黄百家拿出小笔急急写下纲要，然后收起来。
他往前走了几步，回过头看看郑诛和，又走了几步，才拱手一笑道：“灭倭啊，这就好像鱼跃龙门，要跃几次龙门，才能化成龙，谁知道呢。我且去主持这些琐事，你做大事去。”
随后，黄百家快步匆匆的消失在门口。
随着黄百家离去的，则是柳泽吉保家人偷偷送来的密信。
郑诛和一看，心里悬着的那一块终于落地。
德川纲吉，终于决定让军队出战了。
这一战，将逆转天与地。
作者的话：感谢大家的支持，做了一份简单地图。日光市做的时候忘记标注了，在地图中间偏右的最上方。
第三百八十三章 北海俩贱坯
三月十日，柳泽吉保率领幕府御家人三万，出甲斐，入上野，在前桥、高崎一代修缮城防。
郑诛和移大龍大营，建立总州，并在总州设立潜龙大营，集合兵马七千人卡在江户与水户之间。
水户藩初看起来风平浪静，然而也在暗中集结兵马，虽然德川光圀已经让位，现在主持调集军队的是他儿子，但众多武士都认为，这就是光圀公的想法。
三股兵马，分别在关东平原这个大棋盘的西北角、东南角和东北角，仿佛谁都不愿意再向前一步，都执着于在各自的棋边上稳住阵脚，仿佛在下围棋。恰似数学里，三角形最稳定的原理。
北方。
寒风吹过波涛涌起的北方大海，北海府的捕鱼船点起油灯，正在追踪着大马哈鱼群的痕迹。
几艘二百料的大福船相隔数里，不时摇晃船灯，互相发出安全的信号。
北海渔业的捕捞能力远远赶不上鱼群的繁殖速度，但是近海像蠢猪一样的鱼群也学精了，没以前那么好捞，各个挂号的渔船只能向稍微远点的海中去追踪捕捞。按照渔业公司总理的说法，这叫保护性护渔。现在每年都会把船主们喊起来，周期性的决定在哪片海域少捞不捞。
而这次，渔船们来到库页岛附近，主要是为了追踪春季的大马哈鱼群，一边准备捕捞，一边踩点。等到秋冬季节时，他们还会回来在黑龙江口准备大渔网，狠狠地捞一波。
普通咸鱼已经不值钱，鱼肉鲜美的大马哈鱼却值不少钱。大马哈鱼的鱼子酱，也成为现在的时鲜产品。
傍晚时分，两个值夜班的正在烧柴取暖。
虽然按理来说船上不准起明火，但禁不住晚上真冷啊。大家只好给船只做了改装，委托室兰冶铁做了一个四边密封的铁炉，木炭放进去锁住烧，大家隔着护栏贴炉取暖。
“兄弟，听说海里有万里长鲸，杀一头可以吃一年，取来油脂能烧好久。”左边是一个高大的山东人，从大运河移民来，没见识过大海。
“有有有，大鲸鱼，好好吃。”旁边汉话说的不错的人，是从陆奥荒难来的日本人。
捕鲸在全世界的渔猎民族中都有，日本也有捕鲸习俗。但其实一年忙活下来，能抓到两三只就不错了。大家只能凭借想像，去猜测海上巨鲸的踪迹。
“别说鲸鱼了，我肚子又饿了。吃鱼干不？我这儿还有老家带的泡菜。”另一个值夜的朝鲜人上来，腰上挂着个坛子，讲的也是官话。
北海府的人们除了坐雪橇、养雪橇犬、坐轨道车之外，各地移民汇聚起来的北海府官话，也很是奇特，这边说话只有两三个声调，许多日本、朝鲜黏连的词汇也并进来，给人感觉就像是掺杂了海咸味的官话。
两人纷纷捏鼻。
又吃鱼干，吃吐了都。
“天天吃鱼干，都吃腻了，我是宁可啃木板也...唉，拿来拿来。”山东渔民赶紧让朝鲜人把泡菜放下，三个人就着火炉，把鱼干用泡菜卷起来，贴在炉边烘热，一口吃下去。
三个人一边吃，那日本人又摸出一瓶酒，嘿嘿直笑：“看，我滴，从八户港的商船上偷偷买的，盛冈烧，陆奥国的特产，一人一口滴喝。”
日本人说话有嘴碎的毛病，经常把动词放在最后，大家也见怪不怪。
北海府虽然放开了市场管制，让众多农民可以自由的买卖余粮，换取钱财，但是北海府的官府为了新移民的开垦，其实也在大力收购粮食，导致类似酿酒这样的行业其实不盛。同时北海府严格执行禁酒令政策，只有海船船
员能能偷偷夹带一些进来。
所以陆奥酒的确稀有。
北海鱼干、朝鲜泡菜、陆奥酒，三个人热乎的吃了一顿，酒每人一口，就又私藏起来。
突然，一艘不打灯号的小船在岸边溜了过去。
山东汉子赶紧拿起火枪：“你看那是不是鞑子的船？”
“应该是，走，我们报官府去。”朝鲜渔民急忙摇晃铃铛和油灯，周围几艘渔船接到信号纷纷摇铃铛，几艘渔船就像捕猎鱼群一样，围捕向那艘小船。
不多时，面对好几门小炮，几十杆火枪，这艘小船只能搁浅在岸边，船上的鞑子偷偷溜上岸跑了。
众人一看，这小船做的倒是机巧，便拖回库页岛的南库页堡，给驻守在这里的鬼子李看。
鬼子李感觉事情不妙，坐船到函馆来找何麒正。
他到这里时，何麒正与郎尹德还在讨论，要不要把北海府的府治挪到札幌去，或者将札幌的开拓局单独设立，专人专管的问题。
得知鞑子在混同江里造小船后，大家不约而同的判断，这是鞑子应对去年郎尹德被拖垮的教训而做的事。最近从海上逃难过来的东北汉人和满人也逐渐增多，基本能证明满清在大力经营混同江沿岸。
李洮说起混同江的事情后，何麒正力主支持尽快对陆奥国发起救援：“这种时候，我觉得还是瞄准函馆对面的陆奥国好。先看好我们的屁股。弘前藩可是送来求救信了。津轻信寿可说了，我们再不帮忙，他就要被叛乱的藩士杀了。”
“大将军让我们稳住北海附近即可，没说让我们插手陆奥局势啊。”郎尹德愁眉苦脸的摸着地图。
大概是打了胜仗，封了官位，何麒正很傲气的左右踱步，然后挺胸抬头的像戏里的人一般：“这叫...军令有所不受！”
“去，不知道去年被大将军训话的时候，谁腿抖得最厉害。”李洮嘲笑何麒正一番后，倒是说起他的看法：“要我说，大将军肯定是允许我们介入的。若是津轻家垮了，南部家崩了，我们这连个安全的后方都没有。所以我觉得，主要的问题不算介入，而是怎么介入？我觉得，等津轻家下次送求救信的时候，在函馆点兵直入弘前城，打垮那些造反藩士最好。”
“确实，俺老何也是这样想的。不过打完之后怎么办？”何麒正挠挠头。
李洮在地图上圈出弘前城和正在建设的青森港：“打完之后，自然是赶紧撤啊。就告诉日本人，大将军有令，我们不能介入，所以偷偷救一下而已。”
“这样他们不还是会乱吗？”郎尹德迷糊。
“要的就是他们乱。大乱不起，小乱不止。当地民众必然往我们这里跑。这样我们儿郎的老婆们可就有着落了。”李洮非常现实的解释。
陆奥国出媳妇。
这是个很离谱的认知。但在北海府，没老婆的都去那边买老婆，渐渐地，媳妇也成了陆奥国的特产。
“上报大将军批准吧。”郎尹德还想说。
“你去上报，俺去打仗，打完大将军再批准，这不影响。”何麒正嘿嘿笑着，和李洮一起勾肩搭背的出门了。
“妈的，狗东西。”郎尹德看着这俩兄弟，吐了口口水。
李洮突然又跑回来，“你要是想要个日本娘们暖床，你就把那上报写好看点。”
想想日本娘们，郎尹德又收回了之前的话。