见到始皇帝说的欢，郑国迟疑了一下，朝着嬴政，道：“陛下对于土地兼并一事，可有良策？”
郑国生怕始皇帝提及土地兼并，是因为东巡的过程中看到了，一时兴起，心中愤怒充斥之下做出的决定。
作为一个上位者，特别是这个时代的人皇，就必须要冷静理智，而不是轻易就被影响。
“有一点想法！”
嬴政目光清冷，整个人气势锋利如剑，声音在书房之中响起。
“有道是乱世用重典，如今的大秦犹如多病青壮，朕手里自然也有虎狼大药，彻底震荡天下。”
“治栗内史，回去之后安排妥当，直道一事需要提上日程，早一点完成线路图的绘制，同样的土地兼并一事也不容小觑。”
“必须要着手进行……”
“诺。”
点头答应一声，郑国对着嬴政，道：“关于此事需要循序渐进，臣会让大田令负责此事，争取摸清楚情况。”
“嗯。”
……
对于土地兼并，必须要做到心中有数，唯有如此，才能针对出现的不同症状，对症下药。
对于土地兼并一事，嬴政心中自然是手握虎狼之药，而且以他之见，这虎狼之药有点恐怖。
也正是因为心中有一丝忌惮，嬴政才对着郑国直言他心中有了打算，称有虎狼之药，却没有将解决之法说出来。
一直以来，由于东汉因为土地兼并而亡，整个后世都在致力于解决此事，为此颁布了很多的法令。
至于三国时期的军屯，北魏至唐朝前期实行的均田制，宋朝的王安石变法，明朝张居正草拟的一条鞭法，清朝康熙年间的摊人丁入亩制度。
几乎每一种都是为了制止兼并，但是一直以来，效果并不大。
这些变法，并不能起到盘整帝国，让帝国再一次换发出新的生机，只能在一定的程度上延迟一个王朝灭亡的时间。
可以说，这一系列的变法，都是为了给一个帝国，一个王朝强行续气运。
真正想要瓦解土地兼并，只有两条路可以走，就算是如此，也并不完善，只不过，比之前要好很多。
正因为如此，嬴政心下才会纠结，一如后世之中，在城市实行土地国有制度，在农村实行土地集体所有制度。
这等于是废除了土地私有制度，彻底切断了土地兼并的源头，但土地作为资源配置的功能也相应丧失，土地产出效率不高。
在举国上下实行土地所有权与使用权分离的制度，唯有如此，可以制止土地兼并，而且这样做，太难了。
唯一的好处便是，大秦帝国也一如后世王朝，刚刚建立，开国皇帝强势无比，有着无与伦比的威望。
最重要的是，经历了一个深彻的大变革，让新生的帝国一切都处于荒芜的境地，在这个时候，进行一场深彻的改革，成功的可能性极大。
毕竟在这个时候，权力都在皇帝手中，帝国民众，刚刚经历了战争，清楚的记着战火纷飞后果。
除此之外，另外一种便是学习宋朝。
历史上宋朝与大秦一样，都承认土地私有权，只不过宋朝走的比大秦更加的远，更加的疯狂罢了。
他们允许农户将荒闲田土开垦为自己的恒业，并加以政策支持和鼓励，规定凡是新垦土地一律不征税，凡是垦荒成绩突出的州县给予奖励。
在此激励下，社会各阶级、各阶层都加入到土地垦殖之中，人们纷纷向过去荒闲的水域、滩涂、沙地要土地。
于是，宋朝的耕地面积因此极大增加。
而且，更是放开土地私有，大大提高了土地利用效率。
不抑兼并使人们自由地对土地所有权进行买卖，导致土地经营者之间的竞争激烈，出现了千年田换八百主，贫富无定势，田宅无定主，有钱则买，无钱则卖的局面。
由于竞争激烈，好逸恶劳、不善经营之家会遭到淘汰。因此，不管是小农家庭还是地主阶层都竭尽全力将自己拥有的土地效益大化。
更是因为如此，更为先进的耕作技术及工具诞生，并得到了更快的传播和利用，从而促进了土地利用效率的提高。
……
最重要的是，这样的土地政策间接促进了工商业的发展。
不抑兼并使土地能够集约化，提高了生产效益，从而使部分农户失去土地，部分农户由于效益的提高而从土地上解放出来，剩余劳动力大量出现。
如此一来，必然会刺激各行各业的疯狂大兴，工商业的发展大大促进了社会经济的繁荣，生产力得以飞速提高。
从李康记忆之中，宋朝的航海、造船、医药、工艺、农技等都达到了前所未有的高度。
若是大秦帝国达到这样的层次，他心中所想，必然不仅仅只是中原大地之上，跨海而出，还有辽阔的江山。
……
第37章 万里江山之上,有人言:苟富贵,毋相忘.
窗外。
风乍起，微风过境，大树之上的叶子偶尔凋零一二，落在地面上，被风吹起，不断的吹向远方。
这一道风突如其来，就像是牧羊人挥鞭，驱赶着一群羊在无尽草原之上跋涉，漫无目的。
关于土地兼并一事，在他思考许久之后，不得已才放下，他需要黑冰台查明真相，才能出手整治。
嬴政是这个天下最大的王，但是一如这个天下，就必须要遵守规矩，特别是作为王。
榜样的力量是强大的！
同样的，作为榜样就必须要绝对的优秀，越是上位者，越洁身自好。
“轮到自己的帝国，反而不能一刀切了……”站在窗户近前，嬴政神色复杂，当他再一次着手这些事，才发现没有一个简单的。
……
他才回到咸阳不足五天，一些政令才刚刚下达，甚至于都来不及实施，就算是心中再急迫，也不得不压着性子。
黑冰台就算是办事效率高，调查各地情况，没有十天半个月是回来不了的，而且这些事，不管是国人百姓，还有豪强大族都会隐藏，反而不好调查。
顿弱此行，能够在一个月之内回来，就算是快的了。
“一个月之后，正好是直道开工之时，两件事遇到一起……”
这一刻，嬴政心中只有一个念头，那便是期待顿弱得手脚能够快一些。一个月之后，也正是夏种结束之时。
心中念头翻滚，嬴政只觉得几乎所有的事情都聚集在了一起，仿佛约定好的，在这一刻发动了攻击。
这一刻，风停。
窗外一切恢复原来的模样，什么都没有变，只是天黑了。
……
五月。
正是农忙的时候，在这个时代国人百姓以种植麦子为主，一眼望去，绿色与黄色交织变幻，伴随着山风起伏。
风吹麦浪，不外如是！
大秦帝国颍川郡，属于帝国西北部，靠近帝都咸阳，三川东海道横穿而过，交通方便。
颍川郡古属于韩地，有山有水，汝水、颍水、洧水三条大水由西北向东南横贯全郡，颍水居中而且水量最大。
在大秦帝国的时代，民以食为天，而田地之中的收成完全看天，肥美的土地，几乎在这个时代便等于丰收。
十多年前，这里是韩国的故土，其土地之肥美丰饶足与东北面的魏国大梁平原不相上下。
曾几何时，魏国大梁号称中原文明中心，水路发达，可谓是星罗棋布，更有大河环绕而过，本就是天下一等一的粮仓。
颍川能够与大梁平原相比，足以证明这里的繁华以及土地肥沃，适合人类居住。
特别是在郑国主持的川防决通漕渠整修之后，颍川农耕大见起色，今年的麦田长势显然较往年旺实了许多。
麦田一见黄，农夫们撒满了田畴，黄一片收一片，开始了抢收，毕竟在强收之后，要进行夏种。
时当正午，艳阳高照。
道边田间的农夫们，正在收割一片熟透了的麦田。而在一群人里面，有一个青年望着天空发呆。
一个正在奋力劳作的老人，瞧见青年愣怔不动，不由得压低声音，道：“陈胜！掌工家老刚走，你小子偷奸耍滑小心受罚！”
两个人靠的不远，老人的话自然都落入了耳中，只是青年并没有回头，反而是恨声恨气，道。
“我们只不过是佣户，干什么那么卖命，又不是自家田畴，卖命劳作也是白费力气！”
青年十八九岁，正是少年长成的时候，经历了世道深彻的变革，心中难免有些想法。
年经轻轻，眼高手低，爱做白日梦本就是常事。
“哎！”
叹息一声，老人低声呵斥一句：“你小子闭嘴！不要命了！”
他们只是一群失田者，不敢向朝廷举报，也畏惧豪强事大。
很多人同样的处境，有的人已经认命，有的人心有不甘，不甘命运作弄，被分为了三六九等之下一等。
老人便是已经认命的一方，对他而言，已经这么大的年纪了，能够活着便足够了。
他已经没有了一腔孤勇，也不告诉反抗巍巍大秦之上的律法。
呵斥了陈胜一声，老人转头四面遥遥打量一番，见田道无人，方才喘着粗气，道，“天正是最热的时候，掌工家老这个时候也不会来，大家在树下歇歇了！”
“不然中暑了……”
……
一群人从田地里涌出，向着方井之处涌去，正值一天最热的时候，一口清凉的井水便是最美味的了。
“狗日的！若是自家田亩，今年一准有个好收成，一年忙碌也能够过个好日子！”刚饮下一碗清水的中年，在舒爽之下忍不住感慨，道。
从他的手中接过陶碗，干瘦汉子嗤笑一声，道：“自家田亩？你只怕是在做梦吧，这一辈子不可能了，也许下一辈子都不可能。”
这个世道，对于底层人往往最是薄情，七国争霸之时，国人百姓过这样的生活，大秦统一天下，除了没有了战争之外，国人百姓依旧过这样的生活。
这方天下，只是贵族们的游戏，庶民只配活着。
“有什么好说的，说了也白说……”一群人跟着附和，一时间，气氛变得低沉起来。
“你们呀，少说两句不成么？”老人捧着水瓢低声呵斥：“还想不想好好活着了——！”
人老成精，他知晓如何才能活的更久。
“各位兄弟父老，日后我陈胜若是富贵了，一定不忘你们！”慷慨激昂声音传来，带着一丝不甘，带着一丝希望。
这是陈胜的理想，生活在这个茫茫世间，谁不愿意活的更好一点呢！
“哈哈哈……”
在短暂的愣怔之后，一片哄然笑声传来，在这一刻，显得格外刺耳。
喝了一口水的老人闻言忍不住苦笑摇头：“做人佣耕，如何富贵，这世道能够活着便已经不容易了！”
他没有笑话陈胜，只是用平淡的近乎悲凉的话语诉说一个事实，人都有少年时，老人也曾做梦过。
在他看来，自己与陈胜也算是同一类人，都很悲剧，心中不甘，却依旧被生活无情的镇压。
……
第38章 那个说:燕雀安知鸿鹄之志的青年!