现如今,编纂了几年,总算是把初稿给定下来了。这主要还是因为朱怡炅对《皇明祖训》基本不予理会,提出要修改的地方实在太多,着实让内阁、刑部费了不少功夫。
朱怡炅翻开案上初稿,映入眼帘的便是《大明新律o宪法》,原来的《皇明祖训》标题已经被他下旨删去。
宪法一词自古有之,最早可以追溯到战国时期,与之相同的还有宪令、宪等词汇,且大致意思都与法等同,皆是表示国家法令。
朱怡炅这是准备尝试性的搞君主立宪制了,不过只是尝试性,因为他既没有搞英国的议会制君主立宪,也不打算学德意志帝国的二元制君主立宪。前者议会说了算,后者纯粹是皇权与贵族妥协,比英国的更烂。
现阶段,朱怡炅可是还打算向世界殖民,自然是要把权力牢牢控制在手里,而且宪法本身也很难约束皇帝,英国国王也花了很长时间,才成功被议会压下去。
一切并不着急,他只是先立个大的框架而已。
朱怡炅接着往下看:
“第一条,满清残暴,致使天下生灵涂炭,民不聊生。大明新朝顺应民意,起兵伐清,扫平伪汉,勘定中国百年之乱。此为顺应天意,下承民心,当为大明中国之正统也!”
“第二条,大明中国之天下万民,汉民、瑶民、壮民、黎民、土家民……等等诸族,皆居中国九州,自然都为华夏之民,汉家兄弟。而汉家作为炎黄直系后裔,自然当为诸族兄长,而其余各族则为同胞弟妹。”
“第三条,太祖以安南、朝鲜恭顺,定为不征之国。然,安南侵土,又叛逆大明,背投满清,岂为恭顺?既不恭顺,何来不征之国。朝鲜如是。”
前三条,第一条、第二条还算正常,前者是在宣示正统法理,属于惯例性的政治宣传。后者则是在统合中国各民族,为今后汉民与其他各族之间的发展定下基调。
只有第三条,充斥着大明的野心和扩张欲。不仅撤消了安南、朝鲜不征之国的名号,还定下只要不恭顺了,就可以征讨灭国。
这几乎不加掩饰了,恭不恭顺,还不是大明这边说了算?
而对此,内阁其实也很无奈,但却不得不为之。要不然大明回头吞并安南、朝鲜,皇帝会很没面子。
朱怡炅看了看,却是忽然提笔在第三条后面做出批复:“加,凡日月所照之地,皆为大明中国之疆土,不可分割,不可舍弃。”
看到这一条,一旁随侍研墨的秘书官瞬间眼皮一跳,这日月所照,可以是大明旗帜的日月,也可以是天上……不可说,不可说。
陛下……陛下说的应当是大明龙旗吧!
“第四条,乐籍、疍户、伴当、世仆、丐户皆为百姓,岂分贱人籍者。”
“第五条,王子犯法,与庶民同罪。官吏、宗室也当奉公守法,爱护百姓,有为《大明新律》者,一律与民同论罪罚。”
“第六条,皇帝者,天子也……”
“第七条,凡祀天地,祭社稷,享宗庙,当以精诚为主,不可铺张浪费……”
“第八条,皇帝出入,当精审慎重……”
“第九条,内府官务,不可文繁生弊……”
“第十条,外廷官吏……”
“……”
往后面,基本就是在规划内外廷的官僚机构,就连祭祀问题都被录入《宪法》。
总体来说,还是逃不脱《皇明祖训》的框架,虽然老朱的《皇明祖训》放到现在已经过时,但别管对不对,他确实是把能想到的都囊括了进去。
朱怡炅花了半上午将这份初稿快速扫完,中途又提笔在其中几处做出批注圈选,这才算是勉强敲定。
之后便是与内阁,刑部在内的各个部院,主官、副官全都来了,就连军器局也被喊过来,共同将这部大明第一部《宪法》敲定下来。
这也是朱怡炅在对未来《宪法》的修正立下规矩,后世皇帝若要对《宪法》重新做出修订,必须要有皇帝、内阁以及各大部院高级官员全部在场,然后共同商定投票,且至少要过三分之二的票数才能执行修订。
不仅是皇帝,内阁也可以进行提案修宪,条件也是一样,必须要过三分之二的票数。
当然,皇帝享有一票否决权!
如此,皇帝、文官相互制衡,到了后世皇帝即便再烂,《宪法》也不会出现太过离谱的内容。除非真的出现文官联手,乃至皇帝、文官集团联手,不过真到了那时,差不多也该是王朝末年了。
除了修宪要投票,内阁的票拟制度虽然被朱怡炅保留,但却强化了内阁首辅的权力。并且对内阁辅臣的人数也作出了规定,必须得是奇数,最多不可超过十一人,最少也不可少于三人。
总之就是不能出现前明那种平票,而且真的因为其它缘由难以投票决定,内阁首辅也可以征求皇帝意见独自拍板。
此外,还有文武也互不统属,内阁不得插手军队权力,军队直属最高统帅还是皇帝。
还有,开海为国策,也被加入《宪法》。
后世皇帝不得以任何理由,搞闭关锁国,至多就是出现外敌时,对沿海海关做出临时封锁。
还有佛道宗教这些特殊群体,包括曲阜孔氏在内,可以维持现状,但后世皇帝不可将其重新发扬扩大,不可赐予田产、封号、官职。
整部《宪法》内容很多,大部分都是框架,基本算是把朱怡炅能想到的都加进去了。
可以说,这一整部《宪法》就是掺杂了朱怡炅这个开国皇帝极端意志的体现,又有各种后世理念混入的杂糅产物。
光是第三条就给后世皇帝的野心留下了口子,至于以后能不能按照这里面说的去做,那他就不知道了,也没法去干涉。
说不准现在的女官制度到他儿子就得被废除。
毕竟女官有着勾连外廷的风险,也就开国皇帝能压得住。
“嗯,这部《宪法》没有什么问题了,后续的《大明新律》便按这套《宪法》中的制定,每修出一篇文稿,便与朕先看一遍。”
朱怡炅这边算是大概满意了,而这部《宪法》印刷过后,也会专留一份在他这里,方便随时翻阅查缺补漏。
第432章
(忘了写标题!!)
(想了想,还是解释一下朱大王的父母兄弟吧!要不然就成孤儿院了……)
朱怡炅的君主立宪,只是单纯立了个宪而已,连象征性的议会都没有。
不过,他只是起个头,提前给后世立下《宪法》依据,而且满清已经证明了中国的土壤并不适合搞君主立宪,只能单纯的立宪。
《大明新律》的制定编校还是由刑部来执行,内阁决策兜底,其余各部院在华盖殿只是走个过场,确定《宪法》初稿以后,便各自回各自办公衙门。
今后,这将会成为定制,与《宪法》和《大明新律》绑定,也是对皇帝、百官的约束。
朱怡炅的事情不少,尤其在收复了山西和辽宁,又有漠南蒙古(东部蒙古,不包括归化城)归附,看似地盘扩大,实则全是满清和刘儒汉留下的烂摊子。
今年大部分钱粮都得耗在这两省上面,还有漠南、漠北蒙古也不能放松。
辽东的满清余部现在只是苟延残喘,全靠苦寒气候在抵抗明军攻势,而西面则刚跟准噶尔结盟。
雍正蹦跶不了几年了!
……
时间一晃,到了三月节。
农历三月,本来应有三个节日,上巳、寒食、清明,因为三个节日日子相近,又都有出游踏青的习俗,便被后世合为统一的清明节。
嗯,上巳节是有假期的,整整五天,清明也有……这波血亏!
朱怡炅没去乱改这些节日,毕竟古代娱乐活动不多,还要再裁撤传统节日,那可就太过不近人情了。
长泰县。
这里经过几年的恢复与发展,已看不出战火痕迹,不说繁华富庶,却也人口众多,产量完全能够自给自足。
这全是得益于福建算是皇帝的龙兴之地,即便朱怡炅没有特意照顾,但还是给整个福建带来了不小的红利。
就这么说吧!福建到现在都还没出过什么贪官,就算贪也只是小偷小摸,无伤大雅。
尤其这两年,福建还掀起了一阵新生婴儿潮,原因不仅在于日子在渐渐变好,还在于从福建这里,可以最快前往台湾府、琉球县以及吕宋总督府。
“臣漳州知府傅学灏,携长泰县令徐开第及属官,恭迎陛下驾临长泰县,陛下万岁万岁万万岁!”
漳州知府与长泰县令,两人各自带着寥寥数名属官,还有随从而来的当地耆老,直接出城数里相迎。
朱怡炅却没立刻喊这些人平身,反而皱眉问道:“卿既为漳州知府,为何在这长泰县中?”
这是在责问,为何漳州知府会擅离职守,跑到了长泰县?
傅学灏连忙回答:“陛下御驾到此,臣理应前来相迎。府城一应要务,臣也已暂时移交府同知王廉。若有紧要事务,皆可先行决断。”
徐开第也跟着说道:“臣也将县衙事务暂时交托县丞,若有难行决断之事,可快马告知与臣。”
这是都安排好了!
也的确,皇帝御驾出巡,沿途地方官要过来迎接,这种事在古代实在太正常不过。
即便朱怡炅三令五申,让地方官不用在意,可谁又敢赌?
皇帝亲临你的辖区,你居然敢不来觐见,那是不是不把皇帝放在眼里?
就算朱怡炅不在意,总会有人在意,到时不说穿个小鞋。只要京察考核时,稍微卡一下,仕途就全完了。
“……都免礼吧!”
朱怡炅皱着眉,想了想说道:“朕这次只是回来看看,卿等不用专门相陪,都各自回去吧!”
对于这种事,朱怡炅不好处罚,因为确实没有违反规矩,强行处罚太过无情。只能不予奖励封赏,算是表态自己不喜欢如此。
虽然大概率没什么用,但至少可以让地方官迎接自己的时候不至于太过扰民。
“臣遵旨。”
漳州知府松了口气,长泰县令倒是有些可惜,却也没有多言。
遣散了这些来迎的地方官,朱怡炅的御驾走了半上午,才抵达一处乡下村落。
原来的村落经历战火侵袭,村中人口早已死的死,逃得逃,就连村子也已废弃,到处都是破败空房。
往前走,废弃荒村的后山,这里原来属于乱葬岗,现在已经被重新清理,里面的尸骨部份被迁出立碑。
只在中心围出一片不算太大的陵园,都是官府出钱出粮,招募百姓修建。
说是陵园,但其实够呛,全都是新栽的树苗。
没有十年二十年,是长不成园子的。
陵园的门口,竖了一面石碑,上书:“先帝陵寝,空坟勿盗。”
的确是空坟,因为尸骨没能找到,朱怡炅让吴外在外留意了几年,都没能找到,基本可以肯定是死在乱世了,就是不知是死在乱兵手上,还是逃难途中饿死。
朱怡炅是有父母兄弟的,父亲名字在残留记忆里已经有些记不清,只知道叫朱老汉,还有一个哥哥名叫朱勤。
不过已经不重要,两座衣冠冢的墓碑分别上书:
“大明悼皇帝之墓……”
“大明许悼王之墓……”
朱怡炅并非自己一人前来,还带上了后妃子女。
随行礼部祀官带着从南京请来的牌位,于简陋陵园中提前布置安放,还要进行一系列的祈求跪拜天地神灵的仪式。
待到一切做完,朱怡炅才穿着衮龙常服,带着后妃子女上前。
在礼部官员的指导下,皇后上前给坟冢郑重上了一支线香,又带着皇长子上前磕了几个头,随后其余后妃、子女挨个上香。
女官见皇帝有些失神,轻声提醒:“陛下……陛下?”
“嗯。”
朱怡炅微微点头,从女官手中接过线香,端端正正磕头,站起来后整个人莫名轻松了不少,好似了却一桩心事。
今日这一拜,便算是仁至义尽了,而且也是正式定下朱怡炅这一脉的皇帝世系。
按照礼部那边的官方解释,朱怡炅的老爹朱老汉便是朱三太孙,几十年前逃难至长泰县。
至于天下人信不信,肯定大部分都是愿意“信”的,就算有不信的,也会找不到借口。
这就是朝廷官方背书的效果了,《三国演义》虽是演义,但里面也安排了刘备被刘协称呼皇叔的戏码。即便正史没这一段,也说明了刘备是中山靖王之后,总之就是攀扯上关系,还无法驳斥。