考成法是万历维新的基石之一，维新不治吏，百事不成，而自万历十五年开始的吏举法，将会为大明日后继续维新，提供足够强劲的动力。
“在丁亥学制没有完成之前，官厂匠人成为书吏，将会成为大明吏举法的基石之一。”张居正讲完了自己的构想，表明了官厂成为地方衙门六房书吏不是吏举法的终点，仍有后续，那就是丁亥学制大成后，人人有学上，人人有书读。
如果丁亥学制可以完成，那么士绅阶级的根基彻底动摇，丁亥学制后，大明将完成彻底的蜕变，代表着权力的进一步下探，当然距离万民全面参政、议政还很远。
丁亥学制绝不代表着地方士绅会彻底消亡，这些士绅在地方仍然拥有着莫大影响力，但他们无论如何都不能对阶级之下的万民，生杀予夺了，陈大壮的父亲为兖州孔府的狗披麻戴孝、送殡之事，不会再发生。
“先生、戚帅，有件事，辽东农耕局奏闻，今年抚顺关内的粮食产量，达到了山东的二分之一，和江西这个鱼米之乡相近了。”朱翊钧说起了一件事儿，需要元辅和大将军知晓的大事。
大明朝廷远远低估了辽东农业的潜力，万历维新之前，辽东汉人不过二百万余，完全没有资格作为布政司，所以只能做依附于山东的辽东都司。
随着万历二年开始的辽东屯耕，闯关东成为了一次人口大迁徙，自万历二年到万历十八年末，流徙到辽东的汉人超过了四百万丁口。
而今年，抚顺关内的粮食产量，正式超过了江西，成为了大明粮食的主要产区之一。
万历九年鱼鳞册订正，顺天府的田亩为六万八千七百二十顷一十三亩五分，687万亩田，分为了上田、次田、下田，而顺天府一亩地的产量大约为一石三斗六斛，顺天府一年的粮食产量为934万石。
如果以顺天府的粮食产量为一单位，那么江西的粮食产量为顺天府的38倍，而辽阳农垦局的数量为39倍，湖广是一百倍，河南为顺天府的116倍，未拆分的南衙，是顺天府的138倍。
陕甘宁绥四个地方加起来，也只有顺天府的70倍，也就是要两个陕甘宁绥加起来，才是一个未拆分前的南衙。
大明粮食产量排名，南衙第一，河南第二，湖广第三，山东第四，山东粮食产量是顺天府的近80倍。
“仅仅是抚顺关内，就已经有山东的一半了吗？”张居正惊讶无比的拿过了皇帝递过来的奏疏，和戚继光一起看了起来，辽东这粮食产量增长速度，有些吓人了。
朱翊钧挥了挥手说道：“墩台远侯远赴黑龙江等地，地师绘测了辽东的堪舆图，仅仅估算，把辽东的水泡子、塔头排干净的话，粮食产量会一举超过南衙。”
冯保推出了一个辽东堪舆图，这份堪舆图十分的精细，是墩台远侯和地师们十几年如一日，用脚丈量出来的堪舆图，山川，河流、山林、田土、黑土等等都标注的非常清晰，边界完整。
辽阳、吉林、黑龙江流域，如果完全开垦，哪怕只有一年一熟，粮食产量也足够超越南衙了。
当然完全开垦需要的时间，以百年计算。
“如果，天变持续加剧，那就继续向辽东迁徙百姓，洪武永乐年间大迁徙，可以在万历年间再做一遍，这就需要戚帅的京营看护周全，防止生乱。”朱翊钧说出了这次廷议的主要目的。
辽东巡抚顾养谦只奏闻了抚顺关内的情况，因为抚顺关外，汉民比较少、新垦生地多、产量不稳定等等原因，都让统计数字失真，所以顾养谦没有奏闻，抚顺关内，王化两百余年，汉民多、熟地多、产量趋于稳定，才能统计。
辽阳一地的粮食产量达到了山东的一半，还有正在垦荒的吉林、还未开发的黑龙江，辽东能够承载的人口数量，远超朝廷的想象。
如果天变加剧，老天爷真的要亡了大明，那就把陕甘绥地方百姓迁徙一部分到辽宁，通过绥远驰道和京吉驰道，就食于辽阳、吉林等地。
不多，能再迁徙两三百万人，陕甘绥的人口在自然环境的限制下不再增长，大明度过天变的可能性会增加许多许多。
“可惜，心心念念此事的王司徒，已经认不清人了。”朱翊钧的语气有些悲怆，关于应对天变，天大的好消息传来，最关切此事的前大司徒王国光，已经开始犯起了糊涂，这让朱翊钧感到了由衷的悲伤。
“陛下，臣待会儿代陛下，探望一下王司徒，告诉他这个好消息。”张居正将辽东农垦局奏疏还给了陛下，面色凝重的说道。
“好，麻烦先生了。”朱翊钧点头说道。
朱翊钧觉得自己是个丧门星，每次去探望重臣，重臣不几日就会离世，弄得朱翊钧心里都打鼓，不太敢去探望重臣了。
他其实清楚的知道，不是他把人妨走了，而是他每次去探望，这些臣工多数都到了大渐，也就是终末期了。
张居正代为探望，算是皇帝的重视。
“那岂不是说，辽东能养百万兵？”戚继光眉头紧蹙，看着奏疏上的粮食产量和堪舆图上极其广袤的辽东，面色变得愈发难看了起来。
粮食产量、人口、地理环境，都是战场潜力的具体体现，显然，朝廷对辽东产量极度低估，在过去朝廷眼里，辽东问题不过癣疥之疾，不足为虑，小打小闹，不上台面。
但现在看来，辽东问题，根本不是癣疥之疾，而是心腹大患！因为在电光火石之间，戚继光看到了，辽东这片广袤的土地，将会成为天变这种局面下的龙兴之地！
天变，是气候剧烈变化之后，水旱不调，导致粮食歉收，代表着大明腹地的粮食产量大幅度降低，吃的变少，人口不变，必然滋生民乱，而民乱进一步加剧降低人口，最终导致了粮食、人口的恶性循环降低。
大明腹地的战争潜力在天变的影响下快速降低，而辽东受天变影响小，降雨充足的同时，能够养更多的人口，此消彼长，时日一长，不用五十年，辽东就会变成天变这种特殊环境下的龙兴之地。
这就是戚继光看到的辽东。
“戚帅所言，正是朕所忧虑之事，水滴石穿，以山海关为支点，大明腹地和辽东这个跷跷板，大明腹地的战争潜力会缓慢下滑，再加上一些汉壮投效夷人，真的有可能变成大明心腹大患，这也是朕为何要将高淮父子焯水的缘故。”朱翊钧说起了之前的案子。
高镡和他的义子高淮，被冯保以一种极度残忍的方式焯水杀死，并且移送了解刳院，让其尸体为大明医学做出了贡献。
一旦夷人坐大，叠加天变，问题会更加严重。
辽东不能乱，辽东乱了，大明就乱了，尤其是辽东粮食产量还在以每年一成的恐怖增长速度快速增长。
“每年二十万丁，迁徙陕甘绥地方百姓到辽东。”戚继光看着堪舆图上的内容，面色凝重的说道：“这是根本之策。”
汉人越多，汉人开垦的土地就越多，就能把更多的夷人种到田里去，被种的夷人越多，辽东就越安定，辽宁则天下宁。
这就是大将军在听闻辽东农垦局产量后，得到的最终答案，迁民。
朱翊钧让冯保取来了辽东布政司办法的垦荒照准，递给了戚继光说道：“朕迁民和太祖、成祖迁民是一样的，给路费、给田契、给安家，之前辽东布政司衙门无法建立，承诺的给田无法兑现，不好大规模迁民，现在可以了。”
说过的话要算话，金口玉言说出去的话，不兑现，不等同于放屁？
虽然这份承诺在万历十九年才随着布政司衙门设立彻底兑现，但大明人是这样的，只要你皇帝说话算话，晚一点，大明人也可以接受，甚至高呼万岁。
大明人更不怕什么水泡子、塔头之类的玩意儿，吃苦耐劳、勤奋才是大明人的根本底色，这些东西，可以克服，而且朝廷提供了足够的器械、牲畜，帮助辽东垦荒。
农垦局下辖的官营农场，光是牛就有五十万头，驴、骡更是超过了一百万头，这些牲畜为垦荒提供了极大的便利。
辽东已经初步具备了大明迁民的必要条件，甚至可以说，比当年太祖、成祖皇帝迁民的时候，条件更好。
戚继光注意到皇帝拿来的这份照准上，有粮长的签字画押，代表着辽东布政司已经有了完善的行政，深入到了乡野的粮长，这是编民齐户的先决条件。
张居正、戚继光又跟皇帝聊了许久，才离开了通和宫御书房，戚继光要写《万历辽东迁民疏》，张居正要写《住坐工匠吏举疏》，大将军和元辅的奏疏，是影响大明基本格局的奏疏。
张居正在回到文渊阁之前，先去了王国光的家中，在跟大医官交流之后，张居正见到了躺在躺椅上晒太阳的王国光。
王国光蜷缩在躺椅上，身形有些瘦弱，身上盖着一个薄毯，他呆呆的望着院落里如伞盖一样的粗壮朴树，他有些忘记了，这朴树是何时栽下。
他记得是嘉靖二十三年自己在中了进士后，栽种的金榜题名树，但记忆变得模糊，好像本来就有。
不过无关紧要的小事，随着逐渐老迈，王国光的记忆越来越混淆了起来，他很不喜欢这种感觉。
“疏庵，我是白圭。”张居正走了过去，坐在了王国光面前，低声说道。
王国光闻言，转过头来，仔细打量了下张居正才说道：“白圭啊，你回来了？我就跟你说，不要上疏，不要上疏，看看是不是触怒了圣上？三年了，你都去了哪些地方？”
“你怎么如此老迈？”
王国光看清楚了张居正的模样，有些惊讶，意气风发的美男子，如何变成了两鬓斑白的模样。
张居正脸上仍然带着笑意，大医官说，王国光忘记了好多事儿，记忆停留在了嘉靖三十六年前后，张居正在嘉靖三十一年和王国光相识，那年，王国光回京任兵部车驾司主事。
算算时间，二人的友谊已经有了四十年之久。
“现在是万历十九年，已经四十年了，我当然老了。”张居正开始絮叨这些年发生了的所有事，严嵩、徐阶、高拱，皇帝从道爷变成了君上等等，张居正也是想到什么说什么。
“哦哦，这样，你看我，老是忘，人老了，不中用了，不中用了。”王国光随着张居正的讲述，他记起来一些事儿，又忘掉了一些事儿。
“天变，对天变！”王国光忽然坐了起来，面色焦虑的说道：“天变如何？”
他虽然糊涂了，但天变两个字，总是时不时的出现，弄得他分外焦虑，他清楚的记得什么是天变，大明正在经受着怎样的考验，甚至清楚的记得大明应对天变做出的种种政策。
“今天我来，就是跟你说天变的事儿，辽东最起码可以再迁徙五百万丁口，足够应对天变了。”张居正把辽东田土数、粮食产量等等，都告诉了王国光。
“辽东抚顺关内一地，居然有山东一半的粮食，而整个辽东，算上吉林、黑龙江等地，开垦出来，居然等同于一个南衙，好好好，极好，天佑大明，天佑大明啊！”王国光听闻之后，精神头立刻好了许多，坐了起来，和张居正聊了足足半个时辰。
“你贵为元辅，日理万机，我就不留你了，我一把老骨头，没什么好看的，去忙吧。”王国光倒是想多聊会儿，但他知道张居正很忙，没有耽误张居正的时间。
几个大医官感到十分惊奇，连连感慨生命的神奇，因为张居正离开后，王国光居然变得不再那么糊涂，有了许多的心气儿，还看起了杂报。
人活一口气，显然天变的困境变得不那么艰难，让王国光那口气，又增加了几分。
第990章 笑容不会消失，只会转移
张居正回到了全楚会馆动笔写奏疏之前，先让游守礼把他和李成梁这么多年来往的书信取来，他需要确定辽东的许多情况。
李成梁是个大老粗，絮絮叨叨说了很多，这些书信，有助于张居正了解辽东情况。
书信很多很多，比如在发现查干湖的时候，如何打胖头鱼，如何把活鱼送到宫中等等。
胖头鱼是辽东给陛下的贺礼，皇帝两次下旨不要进贡活鱼，劳民伤财，但李成梁和侯于赵我行我素，最后陛下也只能由他们进贡活鱼了。
因为给陛下进贡活鱼，查干湖的胖头鱼才能卖到辽东、北直隶、山东等地。
皇帝吃过都说好，那自然畅销了。
皇帝南巡两次，沿途多了不知道多少皇帝吃过都说好的商货，万历贡面、万历贡酥、万历御饼等等，至于陛下到底有没有吃过，张居正都不知道。
皇帝到底吃什么，一天吃几碗饭，可是个机密之事，杨博当年都被陛下诘问，就这么好奇朕一天吃几碗饭？杨博惊恐难安跪地不起。
随军商贾，是一种大多数士大夫都不了解的生态，大明军征伐所获，最后都处理给了这些商贾，而这些商贾，也是垦荒的主力之一。
张居正又找了好多洪武年间的史书，参详了洪武三、四年制定的《中盐则例》，也就是开中法。
以盐、茶为中介，召募商人输纳军粮、马匹等物、开垦荒田等等做法，都是中盐则例的规定。
商垦、军垦就是洪武初年，太祖高皇帝设计的制度，这套制度一直有效运行到了孝宗的弘治五年。
“孝宗…”张居正查阅了关于开中法的所有旧案之后，久久无法平静，他真的有点一言难尽。
弘治五年，户部尚书叶淇对开中法做出了改变，提出了折色法，商人不用再长途跋涉把粮食等物运送到边方地区，只需要到盐场纳银就可以获得盐。
这看起来直接增大了朝廷岁收，但很快，盐场纳银拿盐的银子，到朝廷就只剩下了一百三十万银左右，这点银子，还没有海带生意上交的利润高。
大明盐法也被孝宗叶淇这对君臣一拍脑门想出的折色法，给大规模破坏了。
盐法被破坏的原因很简单，因为纳银的是盐场，银子从下到国帑，一层又一层全都被人拿没了，到了国帑还剩下一百三十万银，各级官吏已经很尊重朝廷了。
盐法被破坏，大明财税收入锐减，这也罢了，关键是商垦大量弃地，带来了军粮不足、边储日虚的恶果。
本来商人在九边屯耕，用屯耕的粮食到卫所换取盐引，而后将盐引送到腹地，腹地本家取盐发卖各处。
但折色法后，商人不用辛苦召集佃户屯耕，只要银子就可以换取足够的盐，商人在边方开始大面积弃地，在短短不到五年的时间里，军粮供应减少了两成。
边方米价腾起，最高的时候一石粮高达五两银子！
商人商垦这两成军粮，就是这么重要，因为九边是军管区，代表这里的生态其实非常的脆弱，牵一发而动全身。
九边本身就处于‘粮力不足、略有欠缺’的缺粮状态，商人大量弃地，导致粮食减少供应缺少两成，对九边而言，就等同是天塌了。
别说九边，就是京师粮食突然减少两成，京师的粮价也会从五钱每石飙升到饿死两成人的价格。
第一个试图破坏开中法的人叫廖永忠，就是那个把小明王沉江的廖永忠，朱元璋大怒，差点就把廖永忠给杀了。
叶淇和孝宗皇帝一拍脑门搞出的折色法，彻底败坏了大明的盐税，也败坏了边方军粮供应，在张居正眼里，他们还要为俺答汗坐大、俺答汗入寇京畿负一定的责任。
因为九边不败坏，俺答汗闹不出那么大的乱子来。
张居正又把李成梁到西域后的书信拿出来看了很久，确定了李成梁到西域，依旧有随军商贾，而且数量非常庞大。
虽然李成梁家丁只有区区三千人，但是随军驿卒、商贾、力役、民夫、庖厨、娼妓等等，超过两万人。
“这宁远侯，不知道说他什么好，对这个花楼就这么执着吗？”张居正把所有书信看完，把关键内容摘抄下来，有些无奈的摇了摇头。
他都不知道跟李成梁说了多少次，但李成梁就是不听，非要捣鼓那个花楼。
上一次，李成梁就因为铁岭花楼，跟辽东巡抚周咏起了冲突，李成梁觉得周咏洁身自好，不肯跟他一起逛花楼就不是自己人，一股子山匪做派。
现在李成梁又在哈密起了个花楼，甚至还弄了个胡旋舞厅，被甘肃言官弹劾了好多次，很多多商贾跑去哈密，那花楼就成了必去的地方，搞得许多人蠢蠢欲动。
不仅仅有腹地的烟花女子跟随，胡女也是哈密花楼的一大特色。
李成梁去西域，随军商贾也按照过去数千年的传统，开始在地方屯耕，这次开辟的是棉田，在今年三月的时候，李成梁禁止了所有商贾开垦棉田，规定只能种粮食，不能种棉花，搞得商贾怨声载道。
可在西域，李成梁的话比圣旨还管用，陛下讲道理，李成梁一股子山大王的做派，根本不跟你讲道理，不听话就驱赶，闹得凶就杀人，商贾们只能换种了粮食，不敢种棉花。
李成梁这么规定，也不是胡闹，种棉花种的漫山遍野，导致西域粮食产量降低，西域粮食，本就区内不足、极度欠缺，种棉花就更加欠缺了，只能这么一刀切，不许商人商垦棉田。
李成梁也知道这不是长久之策，专门请了农学院大司农前往，看看能不能有点办法。