这几年，苏俄提供援助，运送各种物资，往往都通过铁路运到恰克图，虽然可以通过外蒙运输，但环太党人只能呆在卡车上，就算要解决大小便问题，也不能脱离押运的苏军士兵的视线，到了中途休息点，只允许待在指定地点，不允许在外蒙活动，即便是党的高级干部也不例外……
而环太党运往苏俄的各种物资，往往只能局限于二连，苏俄同样不允许环太党进入外蒙，防环太党跟防贼一样。
在中国的地盘上，被老毛子这么对待，环太党中央愤恨无比，但也无可奈何，只能忍气吞声，同时交代下面不允许违反苏俄的规定，避免出现意外。
但即便如此，还是有一些不愉快，有一些还拖着辫子的中国人想联系交流，结果被看守的苏军杀害，有环太党同志看不过去，上前理论，竟然也被苏军士兵杀害，但环太党都没有声张，谁让有求于老毛子呢。
也正是知道，苏俄在外蒙问题上的极端敏感，廖德华不愿意与根登接触，这不符合他此行的目的，而且根登的行为太莽撞了，他忘记了这里是苏俄，廖德华知道自己一举一动都在苏俄的监视之下，两人根本不可能有见面的机会。
廖德华立刻将今天的会谈内容和根登要求见面汇报给中央，谷雨的回复在八个小时之后，他对廖德华坚持原则表示了赞赏，同时告诉他，反击已经开始，国民党必然会遭到可耻的失败。
电报中说，接下来的战事，环太党会逼着常凯申在临时政府组成上让步，谷雨可以不做总理，但环太党必须获得至少是第二总理的职务，这是未来斗争的需要，同时也是环太党在中国政治地位的象征，名不正则言不顺，请他向钢铁同志陈述清楚。
同时要求廖德华将根登的请求转告联共布，同时向苏俄表态，环太党不会违反已有的承诺，与外蒙党和人民有任何接触，但环太党愿意在苏俄同志认为合适的时机，与苏俄同志讨论外蒙问题。
谷雨在电报中，同时要求廖德华在通报中对苏俄进行试探，“中国环太党非常感激苏俄同志，派出伟大的苏俄红军，支援中国固有领土外蒙和唐努乌梁海上的各族人民，不被中国军阀和日本帝国主义欺辱，有效得维护了两地人民政治、经济、文化和宗教等各项正当权利。”
廖德华相当吃惊谷雨在外蒙问题上的决定，临来之前，他不是强硬反对苏俄对喇嘛动手，还表示要支持根登吗？怎么又变了？
不过仔细想了想，却发现谷雨的决定很好理解，根登的莽撞行为肯定会被发现，这样鲁莽的人毫无价值，根本撑不了多久，与其苏俄留下疙瘩，还不如主动告诉苏俄，这样占住了道理，苏俄根本没办法指责。
但同时也点出了环太党想谈的心思，不是我们不想谈，而是我们尊重你，不愿意和你闹得很僵，但通报中同时也坚持了原则，中国对外蒙和唐努乌梁海的主权不容置疑，也是苏俄公开对外承认的，不管你们怎么折腾，都改变不是事实。
而刻意提到的几个权力之中，谷雨特别点到了宗教，很明显这是在暗示中国环太党反对苏俄对外蒙喇嘛们采取的残暴政策……
当然了，此举对根登意味着什么，廖德华也清楚，外蒙问题本质是中苏问题，根登以及未来取代根登的人不过是个傀儡，他根本没资格上谈判桌。
根登和外蒙党那些人是怎么想的，根本无关紧要，甚至也没有争取的必要，现在这些人事实上都是叛国者，没有一个人值得信任，苏俄想枪毙就枪毙吧……
外蒙的事情，就算苏俄严防死守，环太党中央还是知道一些的，苏俄越极端越好，他们越折腾，外蒙同胞才会越靠拢中国，而看到外蒙同胞悲惨的遭遇，内蒙的蒙族同胞自然会老老实实，也省了很多事情……
深受谷雨的影响，廖德华在外蒙问题上也比较自信，现在中国环太党发展壮大至此，除非苏俄能把外蒙从中国周边身边搬走，否则他们永远别想解决外蒙问题，三十年河东，三十年河西，苏俄不可能一直这么顺，等到中国发展起来时，外蒙自然也就回来了……
廖德华同志并不知道，他此举帮了钢铁同志一个大忙，让他的大烟斗不至于被根登所夺，当然了钢铁同志根本没有感激廖德华同志，此时钢铁同志对内务人民委员雅戈达积蓄已久的愤怒终于爆发了，连根登都看不住，他还能做什么！
恼火无比的钢铁同志决定提前把一些问题解决掉，同时对内务人民委员部进行一次大的的调整，有些事没必要再拖了，越拖越糟糕。
对于中国环太党的试探，钢铁同志并没有回复，现在不是合适的时机，他不想讨论任何外蒙问题，等到日本发动全面战争了，那才是合适的时机，那个时候再谈更有利！
当然了，中国环太党这一次还算老实，钢铁同志也知道需要给予一定的回报，让他们不再纠缠这件事，想了想，还是等中国这一轮的战事有了结果再说，那个时候，环太党赢了，可以作为奖励；环太党输了，也可以表明他对环太党的支持。
所以接下来的几天，他并没有与廖德华同志见面，而是给他安排了一系列活动，比如刚刚通车没有多久的莫斯科地铁，又去看了苏俄的国粹芭蕾舞等等，并没有任何谈论廖德华访俄的核心内容，很少提及具体问题。
廖德华同志也不着急，你给我看什么，我就看什么，看完之后，鼓吹一番，同时表示未来的中国也将向苏俄学习，在中国的大城市建立地铁……
当然了，各种交流中，苏俄同志也不乏试探，对于环太党在缅甸的所作所为，苏俄就很不能理解，你们解放了缅甸绝大多数领土，为什么不建立一个共产主义政权呢？
廖德华同志说，缅甸人民建设什么样的国家，是缅甸人民的内部事务，与中国毫无关系，我党进攻缅甸只是为了让英国人认清现实，在中国问题上更好的与我国合作，并不会干预缅甸内部事务。
马上就有苏俄同志反驳了，这是共产主义事业在缅甸的发展，怎么能这么说呢？中国环太党是共产国际的支部，不能自作主张，如此重大的事务，应该向国际请示。
廖德华同志立刻回复，我们请示了，也请求国际指导和培养人才，但目前缅甸并没有国际支部，必须承认客观事实，我们不可能停下来，等待缅甸支部成熟。只能根据形势的发展，选择与缅甸民族解放运动的进步人士合作……
这位同志被堵住嘴之后，另外一个人试探的说道，中国在印度支那半岛、泰国和缅甸以及南洋，有着很大的影响力，中国环太党应该把注意力放在中国以及中南地区的革命，为国际共运做出贡献。
西域和外蒙目前都受到共产主义极大的熏陶，环太党不应该破坏已有的秩序，这对于国际共运的发展很不利……
廖德华立刻反驳道，西域和外蒙属于中国的固有领土，这是世界各国承认的，中国环太党作为中国的国际支部，领导中国领土内的共产主义事业不是应该的吗？这只会加强国际共运的力量，怎么会对国际共运不利？怎么是破坏已有的秩序？为什么你会这么说？
再说了，其他地区都有相应的国际支部，或者正在筹建国际支部，这些国际支部与中国环太党是平等关系，中国环太党既没有权力，也没有义务去领导这些地方的共运，能领导的只有共产国际，这才是组织原则，绝不能违反组织原则。
如果国际将所在地区的各国党交给中国环太党领导，也请国际做出相应的指示，中国环太党愿意进行指导，并通过中国驻国际代表团向国际定期汇报工作……
廖德华同志说完，这位同志立刻不做声了，把这些支部交给环太党，定期拿到一份报告，其他什么都管不了，这怎么可能？在你们中国环太党身上吃了亏，我们可能还会吃第二次亏！
立刻就有人试探的说道，外蒙人民已经成立了自己的国家，也有自己的党领导，已经取得了伟大的进步，他们并不愿意回归中国，中国环太党应该承认既成事实，督促中国政府承认外蒙，并与外蒙建交……
廖德华听完勃然大怒，立刻反驳道，外蒙是中国的一部分，这是全世界公认的事实，外蒙是否回归中国，不是外蒙少数民族分裂分子说的算的，四万万五千万中国人民绝不容许任何人、任何势力分裂外蒙。
说完，廖德华同志愤怒退场，同时向共产国际投诉，搞得苏俄同志相当尴尬，没想到这帮子中国人态度如此坚决，而在唇枪舌剑间，廖德华同志深深记住了谷雨的交代，苏俄同志果然如此，大国沙文主义，民族利己思想太严重了……
闹出了这起事件之后，钢铁同志仍然没有出面，也没有就廖德华投诉的内容进行解释，但等到罗卓英兵团被围困，即将覆灭，钢铁同志才再一次召见了廖德华同志。
廖德华同志乘机陈述了环太党的设想，同时告诉钢铁同志，环太党此次绝不会罢休，如果常凯申不让步，接受环太党党员出任第二总理，在中原地区的环太党五十万大军将蜂拥南下，全取平汉路沿线……
钢铁同志此时对常凯申的无能也有些无语，你就这点力量，还折腾？现在好了，我想帮你，都帮不了，环太党都主动退一步了，我还能怎么样，也不能做得太过呀……
经过这段时间的交锋，钢铁同志也想开了，中国环太党做大，甚至统一中国希望已经非常大了，连美国人都如此拉拢，他再试图搞南北朝意义并不大，想法再好，也要符合实际。
现在苏俄离不开中国环太党，必须拉住他们，所以他不得不对一些原则问题进行了解释，苏俄承认中国对外蒙的宗主权，未来愿意在民族自决的基础上，与友好的中国政府解决外蒙问题。
但钢铁同志的回复中并没有包括唐努乌梁海，原因很简单，唐努乌梁海已经被苏俄实际吞并，人都换了一遍，苏俄根本不会让，外蒙如果在未来，成功独立，唐努乌梁海肯定被苏俄吞并；
环太党未来完全统一了中国，苏俄只能让步放弃外蒙独立，全力争取外蒙的高度自治，但即便如此，钢铁同志同样不会轻易让出唐努乌梁海盆地，反正他就是不说，现在讨论这个问题实在太早了……
能够逼着钢铁同志给出这样的回答，已经相当不容易，廖德华也不会去逼迫什么，他相信时间在中国一边，他也不会问。
不过廖德华同志同样也对民族自决十分不安，他的反应很快，“蒙族人民长期生活在内外蒙广大地区，属于同一个民族……”
此时外蒙的人口只有六十万，而内蒙则有至少百万以上的人口，所以廖德华此言，也确定了一个大原则，即便是被迫搞民族自决，也必须内外蒙同时上，你别想钻空子。
钢铁同志并没有回答，廖德华同志也没有继续，双方这一轮交锋至此结束，此时两人都知道，今天再说下去并无作用，外蒙的未来也许不会独立，但中国要想实现实质性的控制还有很长的路要走。
至于西域问题，钢铁同志很果断的放弃了，苏俄不可能与环太党兵戎相见，至于盛世才，生性冷酷的钢铁同志自然不会因为他的死活，与环太党闹僵，但也不会让他被环太党处死，安排一次交通事故是最合适的处理办法……
就这样，中国环太党与苏俄围绕着极端敏感的领土问题，暂时达成了妥协，有了这个双方都能暂时接受的妥协，接下来就是经济上的谈判。
钢铁同志很清楚，谷雨可以毫不犹豫的杀害打着国际旗号过来的人，廖德华可以毫不客气的对国际抗议，都说明了一点，中国环太党已经失控，用共产国际压迫中国环太党，为苏俄的国家利益服务，已经根本做不到了！
苏俄又必须拉住中国环太党，所以苏俄必须比美德更大方，必须拿出美德不愿意拿出的东西，但同时苏俄又必须对中国环太党有所约束，偏偏中国环太党一上来就盯住了基础工业，说明他们经过一段时间的摸索，已经对工业建设有了一定的了解，想骗也不太好骗……
哪些可以给，哪些不可以给，这段时间苏俄计委进行了严格的测算，最后给出了答案，苏俄必须在环太党能够提供的资源基础上提供工业援助，你有多少东西，我提供多少，一定要赚到钱，而且要赚到大钱。
同时苏俄计委，苏俄只能提供部分设备制造相关技术，可以“授人以鱼”而不能“授人以渔”，以保证对中国有一定的约束力，比如千吨及以上水压机制造技术，大型锻压机制造技术，相应的设备可以提供一些欧美对外出售的，但别想获得技术；
又比如一些技术难度极大，欧美不可能提供的技术，比如精密程度较高、技术难度较大的轴承，火车轮毂，若干种特种钢材……