安排蔡会文去农业部，还有一个目的，蔡会文的父亲非常擅长经营，是很有名的经营地主，家里有几十亩油茶树，经营得很好，蔡会文从小耳濡目染，应该对农业特种经营有一定的了解。
中国一穷二白的底子摆在那里，要想加快发展，必须将大量的农业积累用于工业建设，但中国的人口又非常多，必然长期面对严重的粮食危机，向苏俄那样不顾乌克兰人民的生死存亡，大搞粮食出口根本不可能。
工业化过程非常艰苦，工业回哺农业，怎么也得等到七八十年代，在此之前，谷雨必须维持住最基本的底线，不能大规模的饿死人，谷雨下定决心，不到万不得已，决不搞粮食的统购统销，要对农村留有余地。
在苏俄期间，谷雨曾经去苏俄集体农庄学习过，他发现即便是苏俄，他们在搞集体农庄的同时，也给了农民不少自留地，但即便如此，还是出现了那么大的问题。
中国本来就人多地少，搞统购统销，就必然要搞相配合的集体化，又受政治风气影响，集体化过激，加之基层干部素质不高，一心只唯上，浮夸风搞出来之后，后来闹出那么大的事情，一点不奇怪。
但是不搞粮食的统购统销，急速工业化必然带来的城市化人口激增就很难解决，这些人的粮食和副食品问题就没办法解决，谷雨思前想后，准备通过三条路解决问题。
一是尽可能的增加合成氨设备，并快速的实现合成氨设备的国有化，想尽一切办法提高化肥产量，用科技来提高本土的粮食产量。
但工业化水平彻底解决合成氨设备的国有化，谷雨不知道多少年，前世中国一直到新世纪，才基本解决了大规模合成氨的国有化。
合成氨实在太难了，一套合成氨装置中涉及到的技术数以万计，国产化率每提高1%，都是数百项技术的突破，可以说是整个工业体系的进步。
虽然现在合成氨的水平不是非常高，但技术在不断进步，能耗在不断降低，中国必须不断追赶，直到追上国际先进水平，这个过程中，需要耗费的国家财富，绝对是天文数字。
但谷雨咬紧了牙关，把合成氨和两弹一星并列为中国最重要的项目，由他亲自主抓，一个基本解决国家安全，一个解决老百姓生存问题，这两个问题解决好了，时代赋予他的责任就基本解决了，他也可以安心交棒了。
二就是向费劲心思向中南半岛发展，想法设法争取南洋华侨的支持，最重要的出发点就是想从南方获得大批粮食，以满足的国内的需要。
东南亚的泰国、缅甸、越南和柬埔寨都可以大量出口粮食，谷雨只能问他们要，可谷雨又要搞工业化，拿不出那么多真金白银去购买，也没有那么多工业品去交换，怎么办，他只能用一些手段来解决问题，谷雨在缅甸的选择自然就不奇怪了，说白了，这就是对外输出矛盾。
三就是压缩不必要的城市人口，所以户口本必须搞，而且必须更加严厉，在实现基本工业化之前，城市户口的价值必须更高才对，把大量的意义不大的城市消费人口赶出城市，减少城市化负担。
上海、北平那些遗老遗少，他们留在城市干什么，下乡老老实实干活去，提高一下素质，吹拉弹唱也要为阶级兄弟服务嘛，城市还是淳朴一些好，省得党政干部被快速腐化。
在赶走一大批人的同时，也要给党的坚定支持者，还有无数烈士后人机会，不能让人家流血又流泪，这是环太党的基本盘，国家真正的接班人。
当然了，这并不意味着谷雨要搞八旗子弟，但是革命的过程本身就是财富转移的过程，无数人还掌握着大量财富，不给他们换换地方，他们手中握有的财富怎么可能交出来，这些财富用于工业化，总比他们奢侈浪费来得好！
那些个上海体面人，也应该体会一把中国老农们是怎么生活的，把这些体面人赶到农村，让他们给农民带来一些现代化思想，同时也可以教教农村的孩子，当当赤脚医生什么的，对他们自食其力也是好事。
中国几千年青史，这样的事情不断发生，汉高祖刘邦都能搞出陵邑制度，谷雨把一些人赶走，又有什么错？有价值的人才有资格留在城市，没有价值的滚到农村去！革命不是请客吃饭，没有那么多风花雪月好讲，该下狠心的时候，一定要下狠心！
至于未来，肯定会有一些反复，但也没什么，谷雨会顽强的多活几年，未来等他死后，肯定有圆圆尖尖之辈冒出来写一些小说罢了，谷雨不怕，他相信自己的画像将和这个国家永存，些许的阴影遮挡不住他的万丈光芒，他有这个自信！
但即便如此，谷雨搞这些，也只能算是解决粮食问题，工业化所需要的农业积累怎么办？谷雨想来想去，能做的只能是从特色农业上下功夫。
粮食自己吃都不够，棉花绝大部分也要自用，谷雨也不希望出口棉花，更希望出口棉纺织品，纺织业规模巨大，依靠纺织业积累工业资金才是王道，所以棉花肯定要尽可能的大规模种植。
除了棉花以外，中国特色的农产品，过去最有名的自然是茶叶和生丝，不过这两条现在都不好，最能喝茶的英国佬早就喝起了印度红茶，而随着石油化工产业的快速发展，中国原来最来钱的生丝出口，现在也许还不错，但收入未来肯定越来越低。
另外就是油料，与前世不同，此时的中国东北是世界著名的大豆产地，还有山东河南的花生油也非常有名，这些都是大宗的油料出口，作为工业化建设的资金积累，这两块不仅要保持，还要想办法加强。
其他能够指望也就只有猪鬃、桐油、干果、鲜果、鲜果还有一些中草药这些传统农业产品，另外就是一些资源产品，就这些东西了，其他的根本没有。
想靠工业品大规模出口，谷雨知道几十年内都做不到，所以这些领域必须不断增强，绝不能在搞大寨那一套，把老百姓完全限制在粮食生产上。
正是基于工业化建设资金积累的需求，谷雨更加不愿意搞强制推行的集体化，而采用的是变相的集体化，让农民自发搞一个个集体。
对于农业生产，国家采取行政和经济手段促进农民生产，保证粮食、副食品和重点出口农产品的收购，任何敢碰关键农产品的私人公司都将严厉打击。
生产这些农产品的农民能卖的只有国有供销社，同时这些产品的生产，同时国家希望多收的，自然价格会更高一些，以此调节农业生产。
国家会根据专家组的分析，给相应地区下达指标，并考核到县乡干部头上，完成任务，干部日子好过，完成不了，自然有种种处罚。
至于下了指标之后，农民如何完成，国家不允许县乡干部直接干预，而且农村又都是一个个退伍军人组成的村干部管理体系，这是另外一套系统，受到各地军分区和武装部的控制，并不受乡镇干部控制。
这个时候乡镇干部要想完成上级下发的指标，只能想尽办法与村支书、村主任们去博弈软缠硬磨，软硬兼施，想凭借一纸简单的行政命令就想完成任务绝无可能，而在这个博弈的过程中，过激的做法根本推行不下去，乡村自然不至于出现极其严重的问题。
原因很简单，这些村支书、村主任都是伤残退伍军人，听的是县武装部，属于军队系统，只要他们不搞得民怨沸腾，乡镇干部就拿他们没办法，既然乡镇干部控制不住他们，村干部们自然不会一味唯上。
他们需要长期在村庄生活，如果不站在村民的立场去博弈，怨恨的村民有太多的办法和他们对抗，即便他们可以用暴力压制也不行，过分的暴力、盘剥和压榨也会受到其他制约因素的打击。
真当乡镇干部不是人？真当武装部不会派人过来看？ 一大堆人跑到部队告状，村干部们就成了败坏部队名声的坏蛋，只会被战友们鄙视。
从博弈论的角度出发，这一场博弈最好的办法就是县乡干部做好服务和引导，乡村干部根据自身的条件，把经济提高上去，想法设法提升特色产品的产量。
如此既能完成国家的任务，又能提高收入，实在完成不了指标，收入提升了，还可以通过私下交易等方式获得。
这些村干部本身也有责任建立起乡村的民兵武装，战时作为后备役，平时用半军事化手段修建水利道路桥梁等基础建设，看到了农民组织劳动的好处后，他们肯定会想法设法将村民们组织起来生产，各种各样的集体肯定会不断出现。
一些人想偷奸摸滑，但是这些村干部又不是傻子，国家没说怎么分配的问题，分配权实际上掌握在他们手里，想偷奸摸滑，打不死他们！这样谷雨最担心的问题，自然就消失了！
至于一些需要农村消化的工业品，谷雨想到的办法，就是用计划指令来解决，每一个编村或者行政村，摊派给你们的机器，你们必须买下来，不愿意买也不行。
接下来乡村内部怎么分配、怎么使用是你们自己的事情，国家不管，这样的结果必然会促成承包制、小合作社这一类经济体出现。
农民们绝对舍不得他们花了大价钱买到的东西丢在那边不用，总会有能人冒出来的，而这个过程，必然会促使一个又一个小经济体的诞生。
这样一来，农村经济更多的是国家的引导，而不是强制，有集体化之实，有集体化之利，但无集体化之弊端。
不过缺陷也很明显，村干部的作用将非常大，这些人都是伤残退伍军人，他们接受过政治教育，又长期征战，东奔西走，接触过的事物怎么也比普通村民强得多，绝对会进步许多。
更重要的是，这些人对环太党也同样无比拥护，也更加爱护他们脚下的一切，又有各级武装部的控制，应该不至于搞出大问题。
不过从长期来说，农村的两级分化肯定会严重，村干部自己和自己的亲属、亲信会变得越来越富裕，这也是任何力量都阻挡不了的。
但这些村干部再怎么折腾，也别想占有过多的土地，没办法控制农民的人身自由，资本主义总比封建制度要进步许多……
谷雨这一设想，已经在山西和内蒙各部执行了将近两年，其他地区也在陆续执行，目前看来效果还是不错的，土改回头看，将一大批村干部拿下，换上了安排在乡村的伤残退伍军人，传统的宗族社会被逐渐打破，国家对农民的控制得到了很大的加强。
在这些伤退军人的率领下，整个环太党解放区无数村庄历史性的组织起来，中国人民爆发出了巨大的潜力，已经储备了上千万潜在兵员，战时为兵，平时为民。
而随着西南西北地区陆续开始土改，未来抗日战争的潜在兵员就将达到数千万，谷雨实在想不出日本有什么办法可以控制日益组织起来的中国。
更重要的是，组织起来的农民修起了一个个小水利，各种各样的道路，一块块土地也被开垦出来，各种各样的经济作物也开始生产出来。
各种各样形式多样的小集体也在不断诞生，从最开始的铁制农具合作，到小作坊，小加工厂，如雨后春笋一般出现了。
而看到这一切之后，谷雨感到无比的欣慰，他觉得自己应该找到了解决农村问题的钥匙，一方面想法设法加强农村的组织性，组织起来的农民才能有效的克服小农经济的弱点，才能引入现代科技，才会消灭农村的各种封建迷信，才能有效的提升农村生产力；
另一方面不要乱插手，让农村和农民自己在实践中摸索，可以推广先进模式，但却不能强迫，因为中国实在太复杂了，一强制就容易变调……