这其实已经无异于在商议新政纲领。
地方田赋的构成，由乡绅大户承租着的官田占很大比重。在苏常一带，官田比例甚至高达六七成。
乡绅一方面依靠优免攫取着利益，一方面还确实承担着大明最不能动摇的田赋。
毕竟要有足够多的粮食。
陈蕖就提出了这个困难。
“地方要增加品官、胥吏，难道就不能专设一个管官田的？何须始终倚重乡绅大户？”王锡爵不同意，“耕种官田的，又是乡绅大户找来的佃户。难道这些佃户，地方不能自己找，自己管起来？”
“……官府何必与民争利？”沈一贯无奈地说道，“元驭兄，不是怎么做的问题，是士绅民心、士林议论的问题。如今朝廷像是息事宁人了，可若是就此推行新政，让地方官吏非要压着乡绅大户明着收钱，难道暗中那些钱免得了？又或者仍旧吏治难以清明，还是搜刮自贫苦百姓。最终闹得天怒人怨，民心尽失，你我可都是罪人了。”
申时行也叹着气：“历朝历代，新政之难，就难在人心。区区一府一县闹出了岔子，朝廷自然是有法子弹压。可若是处处都出了岔子，遥相呼应蔚然成风，朝廷能一时之间把处处都弹压了吗？事关切身之利，是真有人不畏死的！”
三个内阁大学士二比一，两个趋向于稳重点，把这财权下放地方后，就让他们发挥积极性，从商税上面开源，不要清晰明了而粗暴地打破如今的利益格局。否则，“必有大乱”。
王锡爵则倾向于继续张居正未完成的清丈田土人丁，同时把官田专门管理起来，既保障官田田赋也能额外得一份田租——只要收得不比乡绅大户们多，佃户哪有不愿意的？再加上把优免政策落实，既让乡绅仍旧能享受优免又不让额外优免，这样才能保证地方上有足够的存留。
“人心……贪而不知足。”王锡爵看着他们，“若只如此，岂不是纵容他们继续贪得无厌？财计之难，岂非永无改善之日？长此以往，一样必有大乱！百姓负担日重，到了无有立锥之地时，官绅不畏天街踏尽公卿骨吗？”
当日在养心殿，这两人其实都已经很明白皇帝究竟想怎么做了。他们现在持论保守，又是图什么呢？
“元驭兄，慎言！”申时行想着前一句内库烧为锦绣灰，心里吓了一跳。
“既然刚一开头就多有争执，那就奏请陛下圣裁吧！”王锡爵沉下了脸，“若是畏难退让，公办银收成了害民银，我愧居朝堂，不如也趁早回乡贪得无厌！”
在朱常洛还没回到城中之时，这一次合议上的争吵也被其他官员所知晓。
陛下确实想要先澄清地方吏治、将来再推行新政，这些事朝参官们心中都了然的。
而重臣们的争吵，则已经明着把新政摆到了面前：这次是否就定下新政纲领？
远近不一的地方现在也开始陆续听说消息，为官的多少人在故里和任地也有家业？
这一次，是真正的党争开始！
第167章 注定做不了仁君
自从朱常洛在朝会上提出了分税制的想法之后，他感受到的最明显变化是：奏本数量大大减少。
回到紫禁城之后问了问田义，他心里有了数：“愈演愈烈了。”
田义心中有担忧：“如今京营也编整出来了，臣斗胆直言，大位未稳这要害不如去年好用了。事涉满朝官员，刚刚花了大力气把缺员都补完，群臣也知道陛下是想图治的。这回必定闹起来，只怕真有群起请辞的。”
如果真的发酵到一定要推行新政的地步，还真会有人因政见而坚决请辞，或者因为不想处在风口浪尖而坚决请辞，这是免不了的。
“这么说，已经开始用这种法子制造压力了。外书房外有人盯着？”
“通政使司就在对面嘛。”田义点头，“谁递了奏本，不论是因何事，反正士林之中先打为媚上。”
“王锡爵呢？他风评更差了？”
田义苦笑：“岂止是差？太仓王家先是被自小定下的姻亲退了婚，他儿子在御前书房，如今已被讥送儿子为竖奴。作诗奚落者，不知有多少。”
朱常洛冷笑了一声：“呵，竖奴。”
这自然是把他们和田义这样的内臣放在一起称呼，一个阉奴，一个竖奴，直奔器官了。
如今的王锡爵是什么待遇，当年的张居正只会更惨。
朱常洛看着田义：“有查得是谁公然这么叫唤吗？”
田义呆了呆：“陛下……要拿问？”
“自然。”朱常洛森然说道，“改翰林院下设四馆，王衡他们是朕亲自点选授职。明面上是讥讽王锡爵，实际上岂不是讥讽朕？萧大亨都在江南宣扬朕多疑了，朕本来又注定做不了他们口中的仁君！径直拿了，到朕面前再叫唤看看！”
“……臣遵旨。”田义欲言又止，觉得这样似乎有失体统，只怕后面有损君德。
最主要的是，都是些年轻士子，脑筋是不那么清楚的。
“再叫郭振明早日把那快谈轩开张，让沈宏林他们说起来。”
次日上午，一些酒楼茶肆里自然不缺闲客。
京城的衙内们、国子监的监生、在京城游学的士子，消磨时间的最好方式不就是吃喝玩乐、高谈阔论？
“地方浊垢不堪，允他们多加存留，那还不巧立名目盘剥四方？”
“以前还好，只是大体一省一税监。可真要这么做啊，那真是一县数税监，全都是虎豹豺狼！”
“这等乱政，朝会上陛下盛怒之余不敢直谏也就罢了，还当真合议起来。合议之余不呈明利害也就罢了，居然还有人一力赞同，当真是没了骨头。”
“如今三殿未建成，乾清宫实近后宫。我看王太仓既然把儿子送去听差了，不如干脆阉了为妥，不然岂不是容易闹出什么闲话来？”
“都是硬不起来的，阉奴竖奴也没什么不同。”
说罢一阵哈哈大笑。
而后一旁桌上的两人对视了一眼，就站了起来。
他们走近之时，自然已经被发觉：“你们是什么人？要做什么？”
自然是因为两人神色凛然，满眼不善。
“锦衣卫。”其中一人只拿出腰牌晃了晃，“陛下听闻近日京城里有许多高论，颇觉得有趣。我看二位极有见地，跟我们走一趟，御前再把原话说一遍如何？”
他们两个一左一右，只是把手按在了那最后说话的两人肩上。
但说地方可能巧立名目的、一县数税监的、朝堂大员不敢直谏的，分明是更有见地。
这一桌人陡然变色，锦衣卫说得好听，但这不就是要因言治罪？
而且不是管那些当官的，竟是连没有官身之人怎么说也要悉数管着？
“陛下圣明之君，岂会如此？我看你们是假冒的！你可知我是谁？”
皇帝又成了圣明之君。
江南那边锦衣卫北镇抚司虽然也做了一些事，但那毕竟是奉旨，而且远在南京。
万历十年以来，由于当年锦衣卫对张居正的配合导致了后来的清算、很多年里没有掌印的实职指挥使，京城也已经很久没有这样突然冒出来锦衣卫要抓谁了。
但现在两人既然不是假冒的，自然也懒得跟他们废话，径直一人架着一个出去了，只留下其余几人脸色煞白，还有其他心惊胆颤的人和掌柜、小二们。
今天的朝会时间特别长，皇帝特恩允许了一次廷议。
是沈一贯、申时行、王锡爵他们当真奏请皇帝圣裁了，皇帝似乎也体察到了群臣对于扩大地方财权的议论纷纷，所以干脆让他们当廷各抒己见。
难得当廷议事，自然要表现一下，毕竟皇帝的态度似乎也不那么坚定，怎么能不为大家集体的自身利益争取一下？
“地方赋税只收自民户，即便能多收一些，那地方宗室、卫所就要闹着足给俸粮了。这，允是不允？卫所粮足，若与累世胥吏勾结，再加上乡绅有怨，一旦他们合力压住了流官甚至杀害了流官，是不是割据四起？”
站在真的让地方从乡绅大户手上掏出更多的立论开始思考，有些人的推演也不能说没有道理。
一开始或者还只是从地方官吏可能把陛下善政搞成乱政的隐忧说起，后来皇帝只要若有所思的模样，那么情绪上头之后自然越说越激烈。
辩论就是容易上头的。
“要说开源，地方卫所屯田才是最易着手的。屯田益多，兵卒益少，还要地方支给俸粮。如今京营既已编整，也该是先易后难，治一治卫所弊病的时候了。”
上一个在朝会上提到卫所弊病的侯先春已经到了边镇，现在又有人说到这个话题。
王锡爵怒叱道：“你居心何在？卫所守备地方，焉能轻动？”
“我只请教王阁老！地方若能多收上来钱粮，还不必解运两京，地方卫所会不会奏请足给俸粮？奏请上来了，朝廷允是不允？允了，地方是不是白收了那些钱粮？不允，地方卫所是不是会心中有怨？”
兵科某郎中连连质问，他还没提到宗室。
其实他提的是很尖锐的一个问题：地方的利益集团，本就不只是乡绅群体一个，还有地方卫所的将官们。
要么薅贫苦百姓的羊毛，要么薅乡绅群体的羊毛，要么就动卫所将官。
从商税着手，其实还隔着出面行商的商人群体这个防火墙，他们其实有很多是同时依附着地方文武和乡绅大族的。
主要苦商人，文武乡绅的利益受损有限，大家也能勉为其难哄一哄皇帝和朝廷。
但现在若允许地方多收钱粮，那么商人就不够薅了。又不能向贫民百姓加征的话，动乡绅还是动卫所？
朱常洛静静看着他们辩论。
维持旧格局时，那么大家就都忠心。要动一动了，那么就都会心生怨气，然后夸大到要造反割据、终将害得民不聊生反旗四起。
反对党的老套路了，夸大后果，混淆本质。
这个辩论进行了大半个上午也没停止，皇帝也没有制止。
虽然皇帝明白要求了就事论事，不要人身攻击，但后面冷嘲热讽还是出现。
坚决认为应该要进行改变的只是少数派，以王锡爵为首，加上一下从地方回来、有良知的旧官，还有部分心存热血的新官。
“旧党”的头头们虽然没有多发表意见，但整个“旧党”已经把表面上的战线推回到了“不要给地方加更多命官、允许多收钱粮”这里了。
大有代码还能跑就别轻动的既视感。
就在这个时候，王之桢回来了，向皇帝禀报。
“那就带上来。”朱常洛点点头，“这件事既然是朝野都在议论的，那就也听听士子们怎么说。”
众臣愕然看着皇帝，过不久之后则看到一群面无人色的年轻文士被带到了朝会现场，有些人甚至在其中发现了自己的儿子。
但他们总算知道这场合多恐怖，没有无脑地开口喊爹。
“……草民……”
“……学生……”
前不久还在各处高谈阔论、指点江山的年轻士子们真的这么快节奏地被带到了皇帝面前，一个个神色惊惶、瑟瑟发抖，跪在满朝文武大臣之间犹如鸡仔一般。
“王之桢，你先说说看，他们大体有哪些高见？”
“启禀陛下。”王之桢说着，“得报：士子关心国事，多有议论。只是并非庙堂之上，一些言语粗鄙，有辱圣听。”
这话说完，本就觉得皇帝不可能真是让士子们来发表高见的朝参官脸色剧变，其中一些士子的爹更是急得不行。
“或许是话糙理不糙呢？”
朱常洛也“粗鄙”了一下，直接指向前面一人：“你，前面穿绣竹白袍的，你叫什么名字？你说说看，要说原话。”
被逮来的都是因为说了真正“粗鄙之语”而立刻被带来的，哪里敢说什么原话？
“……学生胡言乱语……陛下恕罪……”被点名的立刻开始鸡仔啄米模式。
“怎么又是胡言乱语，还要朕恕罪？”朱常洛又看着王之桢，“他们到底如何议论的？王之桢，你如实回话。”
“臣遵旨。”
于是王之桢就这么当廷复述起来。
不能说完全是原话，但是讥讽王锡爵和其他赞同新政之官、侮辱他们家人的形容词还是说了出来。
确实粗鄙，粗鄙得王锡爵脸色胀红，粗鄙得许多人脸色变白。
皇帝居然安排锦衣卫把这些在民间议论的士子抓到了朝会上，摆明了要给王锡爵正名、撑腰。
那此前慷慨激昂地反推战线又是为了什么？
皇帝的脸色沉了下来，等王之桢说完了，他问面前这些穿得花里胡哨的士子们：“王指挥使所言，当真就是你们的高见？”