况且朝廷专卖榨盐，确实需要人手来经办，来进行运销。
那应该怎么办呢？黄震的想法是中高级盐官全部实行流官制度，且一任只能千一年，千满一年之后后三年或五年不充许再任盐务官。
各路原本设置的提举常平茶盐等官，也应当如此执行，或者专设盐运判官朝廷一定要切实的执行流官制度和回避制度。
指望盐官自己就能好，这样做是不行的。还需要基层有相对合格的盐官，怎么做呢？
将在朝廷簿册上的亭户全部列明清单，以十户为一亭，这十户轮流担任亭长，一任同样一年，不停地循环担任。禁止亭长世袭，出现亭长连任的情形，当地的所有盐官一撸到底。
每十亭组成一场，也即一百户亭户编组为一场。场上设置同管勾，由十名亭长继续轮流，同样禁止任何同一亭出身的亭户连续任职。
五小场或者十小场，设置为一大场，也即现在朝廷普遍设置的盐场规模。在大场之内，设置场管勾官。
同管勾负责生产和运营，朝廷派来的场管勾则负责行政和名簿。管勾官正九品，属于流官，只由进士和其他各科中式者抽分，一任一年。禁止荫官担任场管勾，但不禁止荫官担任更高级别的盐务官。
正常的盐务体系不改变，征税的系统不改变，一切以救活盐务的本源一一亭户为先。
先把亭户救活了，再考虑其他的改革。熟悉生产，知晓盐情的亭户轮流任事，至少能够把朝廷发到盐场上的盐本，也即每斤盐那区区的四文钱，发到亭户的手中。
亭户产盐不断，后续运盐，销盐，以及盐引等项，就有从容筹划的时间。
第276章 276.管用三年算成功
凭啥你这样自说自话，亭户就能得到盐本，就能被救活呢？
不需要杠精和敲键盘的问了，张巡直接问。，你说让亭户自治自选，然后流官一年，加上只用科举正途出身的官吏，就能够保证盐本发放到位了？凭啥啊。
进士就都是有良心有道德的封建官僚，他们就不会盘剥亭户啦。荫官就都是铁打的废物，那你为什么还充许他们任高级盐官？
黄震瞧见张巡和陆秀夫的表情，就知道两个人也是杠精，肯定要说这办法漏洞百出，毫无用处。
对啊，就是没什么用处的啊！
我说过他非常有用吗？我说的是争取几年的时间，从容筹划，更改盐政啊。
朝廷拨款到路，路拨款到场，一共三级。朝廷这边张巡有良心不扣钱，路分的监司不保证，场上的同管勾是亭户自己选出来的，敢克扣盐本，那就一定会被其他亭户打死。
百分百会被打死的，现在亭户都是已经煮开的热壶，去年几万人直接揪斗盐官，和起义没啥区别。
要不朝廷如此严厉的逮治呢，还不是看出已经有起义的苗头啦，这才派黄震这样的干吏，从福建赶紧到浙东来处置。
今年先这样办，一千多万盐本，再不济也能有一半落到亭户手里吧。有了这一口饭吃，亭户至少三五年不造反是不是真的。
如此，三五年从容筹划盐政的时间就争取到了。
这不比直接发放盐本，然后全部盐本都被贪污分赃掉，亭户一分不得。因为饥寒穷困，立刻发动大规模起义，要来的强？
我老黄头又不是什么中兴大臣，改革闯将，我就是个封建社会的裱糊匠而已。能帮朝廷稳住亭户三五年，那我就能青史流芳了好不好。
后世那是因为信息大爆炸，社会大发展，人吃的多了，瞧的广了，所以会觉得“就这？”。实际上确实就是这么一回事，《元史》上有列传的名臣大将，一个个统兵不过几千人而已。
同理，历史上那些治水名臣，盐务名臣，甚至是屯田名臣，几乎没有人的政策是万年万载的。好一点的政策用上几十年，差一点的政策用上十年八年。
元朝盐政大改三次，明朝盐政则是大改两次，小改无数，一个政策确实只有几十年有用，然后败坏，然后重整，再好几十年。
元代王文统整理盐钞法，阿合马设置桩封法，卢世荣开创平盐法。一套盐政的制度，有效期平均五到十年，然后败坏。
明代好一点，开中法有效大概六七十年，纲运法有效二三十年。一直到明朝末年，甚至到南明了，史可法还在对盐法小修小补呢。能咋办呢，盐政就是这么一个局面，年年敲补丁上来，年年凑合干。
哎，就是玩儿！
“盐政国家要害，牵一发而动全身，职并无全盘大改之良策。”老黄头是个诚实人矣，直接说我没这个本事。
“有这个认识就很好。”张巡心想能碰上这样认知清楚的人，就已经很棒了。
这年头看不清自己的人，实在是太多太多了。就像咱们先前说文天祥是知难行易一样，他不懂什么兵凶战危的道理，但是敢起兵作战，天天打得都是我为国奋战而死，死得其所的主意。
办事很重要，认知上清楚明白，也很重要啊。
糊涂官要来做什么？糊涂官全部除名，发配去海南岛吃荔枝和烤生蚝算了。
“写个条陈，交来都堂。”陆秀夫瞧出张巡很有几分兴趣，这会儿也顾不上刚刚和老黄头打架的事了。
“条陈容易，盐本-————”黄震偏头望向张巡。
是啊，说这么多，要是朝廷掏不出一千三百多万的盐本，不还是白说。
宋朝廷向民间借贷金钱的事早有前例，宋仁宗时西夏兵事大起，朝廷没有充足的军费，就向开封城内的大商户大富户借贷，动辄数十万乃至百万贯。
有部分偿还了，有部分没还，还不上就是封建王朝的老套路，给官爵。不需要据说，开封某位给宋仁宗借钱的大户，他家一下子出了好几个六品以上的京朝官。
重点是，这是大户，有人脉有关系的。所以会还，会给与官爵。那些小户呢？宋朝廷借钱是按等次，一级一级往下撸的，再小的口子也不放过。
科配。
一等的大户借一万贯到数万贯不等，最低等的五等户就出借几百钱。说百了越往下就越是明抢，我先借了再说，什么时候还不知道。
假设朝廷要支付盐本，那这一千三百多万就要向张巡借。其实还有个人也有这个实力，泉州的蒲寿庚。历史上张世杰南走，问蒲寿庚借钱，说维持军事开销，蒲寿庚不答应，张世杰就和他大打出手，居然还没打过。
张世杰这军事水平，实在是一言难尽呐。
“此事容我三思。”张巡的钱可以花，但得花到实处去，况且大军日搞月赏，分毫都不能少，得慎重。
“明白，明白。”黄震起身来，朝张巡拱手行礼，复又向陆秀夫行礼。
这才捂著自己的脑袋往外走，刚刚说话太激动，没有觉著疼。这会儿说完了，有点眉目了，被陆宰相打了跌倒的地方就有些疼了。
左右的僚佐官吏，有人送黄震出门，有人来观瞧陆秀夫和张巡的情形。还有人窃窃私语，惊异于张巡的豪富。
陆秀夫到底年轻一些，没有被老黄头打伤。这会儿张巡找来说吃午饭，那就下值。刚打完架，虽然不至于饿的前心贴后背，到底也腹内空空。
如果真要问张巡借一千三百万，那这顿饭就得好好和张巡吃一吃。
当值的宰相走人，各官自然也走。瞧见金应夹著自己的书匣，张巡还朝他招手呢。本意是想叫他一起，权且充当个参谋的。陆秀夫直说金应不得跑去给文天祥汇报啊，你把人拉来做什么。
对，出了政事堂的大门，在堂内办公的官吏，肯定到处去报告啊。这蜂窝煤一样的朝廷，都是“线人”。
第277章 277.天下有富在荣王
张巡的排场算起来比陆秀夫还大，陆秀夫也就几十个持红棍牵马打伞的仪仗。张巡不一样，前后都有持旗持伞的骑兵，从大内出来，立刻就成了御街上最靓的崽。
都知道这是张二节师，还有人在街边指著看呢。
要是在春天来就好了，保证有满大街的女子朝张巡抛香花。卫当年上街，
就是满大街的女子朝他抛花，轰动一时的那种。
现在差点意思，张巡还挺遗憾。瞧见张巡左右张望，陆秀夫还以为张巡是当兵当久了，习惯性的探查左右方位。就像某个小故事里说的，某人毫无情调，有一天陪夫人逛街，却指著咖啡店说这个店好一样。
这位是说架上两挺机枪能管三条街，那张巡左右张望，肯定是在推算临安御街跑起马来，能够多少骑并行咯。
其实完全不是，张巡纯是看临安街景罢了。
等到了陆秀夫在临安的赐第，这么一说，对咯，我的陆大姐夫，你现在也是个公爵了吧。抬头一瞧，果然嘛，陆秀夫家门口挂著他已经受封鲁国公的牌匾。
照这个架势，陆秀夫正常死了的话也能追封个都王。不知道是丹阳郡王还是淮阴郡王，咱姐夫高低也沾了一点咱们的光呢。
家里的仆从早就得了信，这会儿既有外卖，又有羹汤，不停地有人往他家跑。张巡临时要来吃饭，那肯定只能外头叫。幸亏这年头临安的外卖服务非常的便捷，打一声招呼，就算是四十八个菜的席，都能立刻送来。
来也不是为了吃饭的，主要是商讨那刚刚一千三百多万的事。
和自己的姐姐碰了个头，瞧了瞧外甥男女们，张巡还挺高兴。张大姐还问家里的庐墓整修好没有，当然都重树了起来，朝廷还拨款重修祠堂呢。
闲扯完了家常，坐到席上，陆秀夫就问两件事。一是真有一千三百万吗？二是张巡是不是要重整两淮盐政？
一，有的。
二，想整。
但张巡也有问题，一是没有深通盐政的人才，或者至少说能够重振两淮盐业的官吏。二是把钱借给了朝廷，朝廷拿什么还？
已经提起了筷子的陆秀夫，没办法把筷子又给放了下来。张巡这话问的，他是一个也答不出来。
朝廷要是有深通盐务的官僚，早就自己上阵去整理了。谁不知道盐务上能够赚大钱啊，可这不是没有人有这个本事嘛。刚刚那个黄震，就算是在盐务上很有看法的人了。
可黄震也只能说是看得清楚弊端，却没有革除弊端的本事。毕竟吃盐利的吸血虫那么多，黄震一个老头，想杀也没力气杀。
至于一千三百万，那更别说了，朝廷就是还不上的。陆秀夫现在恨不得一个子成两瓣花，只恨钱少，哪里有钱来还债。
除非没皮没脸，给张巡印一千三百万的纸币。
要是陆秀夫敢印一千三百万纸币来还款，那后果什么样，就不是张巡能够控制的啦。
“朝廷现在还有什么能拿来折变的？”张巡知道现在南宋朝廷已经精穷了，
但烂船还有三斤铁呢，论是带宋了。
“扑买市舶司提举官？”陆秀夫眨了眨眼睛，没提盐政的事。
“不行不行，这才能卖几个钱。”之前在鄂州，张巡就瞧见张孝忠扑买各类监税监门。
卖那两个钱，也就够维持地方官府的运营罢了。就算卖泉州市舶司提举官，
一年卖几十万贯一百万贯，对于整个宋朝来说，也是杯水车薪。
“开江西、广东坑冶？”
“不怕聚拢矿徒，漂浮不定了？”这个建议在封建时代挺冒险的。
毕竟矿徒聚集，不安定因素就大。后世福建是没什么银矿了，宋元明三朝福建有银，矿徒聚散不定，有时候还和福建南部、广东东部、江西南部的盐枭汇合。势力最大时，号称五百寨，聚拢百万人，官军别说剿了，他们不来剿官军就阿弥陀佛咯。
“明日事，只好明日再议。”陆秀夫倒也诚实。
今天先把今天的日子过完，明天的事就相信后人的智慧。
“哈哈哈哈，这个宰相真难做啊。”张巡也放下筷子拍手大笑，让一个宰相这样窘迫，这朝廷如何不好笑呢。
“那你说——..”被张巡嘲笑了，陆秀夫也没法发脾气啊。
上午他还能和老黄头打一架，那是因为老黄头只是户部侍郎而已，他是真的参知政事。中午难道和张巡再打一架？
“本朝就没大户了？”张巡心想检检上吊了，他还有一京城的富哥呢。
“有的！”陆秀夫突然想起一个人。
先前不是常州城破的消息传到临安，临安城内的大户都想南逃嘛。当时陆秀夫临危专断，喝令封闭四门，募兵备战。有很多人想要仗著自己面子大，强行开门出城。
手里有刀子的陆秀夫也不管你什么文官武官，勋戚亲贵，打搅了守城大事就是杀。御街上现在还挑著风干的首级呢，高达他们被砍了之后，才算是上新。
像是谢太后、全太后等人的家属，都是豪富之家，家资何止千方啊。但他们很多固定资产在外头，不在杭州。但有一个人的固定资产和浮财，却大部分都在杭州，并且因为想跑路，已经露了白。
荣王赵与芮！
先帝赵本生父，先帝赵的亲弟，当今官家赵本生祖父。
“这位啊-----”张巡听说过，据说荣王家田连阡陌，市肆满占御街，那富裕的程度得好几个张巡捆在一起。
前几年去世的宰相马光祖曾经就和赵与芮对线过，当时两浙大饥，马光祖跑去求赵与芮开仓放粮。赵与芮哭穷，马光祖直接指出某处某屯，系赵与芮之仓。
赵与芮被戳穿，好歹还要点脸，没有耍无赖，最终向朝廷献出了三百万斛粮食。彼时这些粮食价值超过一千五百万贯，天文数字一般，
而且最后他这钱也没有守住，历史上临安开城投降，赵与芮被俘至大都，向忽必烈献上了超过五千万的巨额财富，得以保全活命，蹬腿的时候八十多呢。
第278章 278.虎臣正任副殿帅
有没有办法敲这位荣大王一笔竹杠？反正你陆秀夫的名声，在这帮勋戚里面都臭了，再撸一笔也不叫什么难事吧。
当初陆秀夫沿街捉捕放官债白手套的事，张巡也已经知道了。一方面感慨陆秀夫筹艰难，一方面也恶心这带宋的食利阶层畜生不如。