严绍庭躬身颔首作揖：“陛下乃是圣明之君，天下黎庶之君父，大明承平，社稷稳固，全赖陛下一人。”
嘉靖却是笑了笑。
他看向严绍庭，笑着道：“伱很年轻，年轻的让朕今日觉得，有朕当年几分风貌。”
严绍庭赶忙将头低的更深了一些。
“微臣不敢。”
嘉靖却是忽的一笑：“不敢？方才若非朕出声，你是不是真的要将改制盐政的话，说出口了？”
“臣……”
严绍庭面露迟疑：“臣确实想在圣前奏对盐政改制事，却并非只有盐政改制事。”
吕芳这时候已经从一旁，端了一杯茶水送到道台前。
嘉靖接过茶，却是握在手心。
“说吧，又有什么鬼点子了。”
严绍庭拱手作揖，而后挺直身子。
他侧目扫了一眼送完茶退后到远处的吕芳。
见到对方手中已经默默的握住了墨笔，这才开口出声。
“回禀陛下，臣虽在朝日短，却幸得陛下垂青，兼办诸事。”
“微臣以为，国家若要政通人和，当首在经济，次之吏治，再次之军备。”
“朝廷如今朝局艰难，便是因国库空虚所致。”
“而今鄢懋卿南下两淮巡盐，便是为解国库空虚一事。今日臣言两淮盐政，实乃希望奏请陛下准允，改朝廷盐政。”
嘉靖目光一紧，这小子果然如自己所想，到底还是动了要改制盐政的心思。
他声音变得悠长了一些：“你欲如何改？”
“不论盐政之正盐、余盐、私盐，皆起自太祖洪武一朝，历时至今已近二百年，朝廷于盐政上早已积弊重重，二百年间朝廷不断推行新策，却不过都是缝缝补补。”
“臣以为，朝廷当有大魄力，一扫盐政积弊，唯有彻底废黜当下积弊二百年之盐政，扫清了盐政这间屋子，重新装点推行盐政新策！”
大明盐政二百年，其实从一开始就没有真正确定好制度。
就如同大明宝钞一样。
国初，就没有将天下货币制度确定。
一切都是初创，未曾有更改修正，便这么稀里糊涂的进行了二百年。
现在就算是有天大的本事和能力，也没有办法扭转。
唯有一条。
重新制定新的盐政制度，重建一个新的盐务体系。
嘉靖却是眉头一凝：“你就不怕，到时候盐课新政推行尚未彻底，便引得天下大乱？”
“臣怕！”
严绍庭回答的很是果断，随后便转口道：“但臣更怕我大明盐政旧制，永不更改，朝廷明明有千万利润，却每岁只得百余万，钱粮流于商贾士绅，乃至于……权贵之手。”
嘉靖沉默了。
盐课的利润，从国初一路下滑到现在的原因，他又何尝不知道。
天下盐商窃夺其利，只是其一。
而是上上下下，数不尽的人将手都插在了盐务里，人人都想要分一杯羹。
严绍庭则是继续道：“而今盐课，各方上下其手，无人顾忌朝廷空虚，不如借此次两淮盐务生乱，追查各方罪责之机，一扫盐政旧制。
重新厘定天下盐场，重新编练盐户灶丁，革除折色，皆以米麦或银定额工本，以资盐户灶丁生产正盐，防止夹带私盐。
朝廷统购天下盐场食盐，禁绝预支，以防寅吃卯粮，朝廷取薄利于盐课，天下商贾尽于盐政衙门采买食盐，转运各地。或以开中之法，以已产食盐为引，命盐商开中转运粮草于地方卫所及边军。”
嘉靖不由抬头看向严绍庭，半响之后方才开口道：“如此所谓改制，朕听之，为何却亦如旧制？”
嘉靖的脸上露出不解。
严绍庭所提的这些盐政新制，其实都不过是已经有了的法子。
严绍庭却是摇头道：“回禀陛下，臣之奏议，其重在额定盐户灶丁工本，便不如太祖时余盐一引一石米麦，也该有之七八，不许地方官府更改。如此才能让盐户灶丁，皆产生送至官府，而非夹带于商贾变作私盐。
盐，亦是百姓日常所需之物，国初盐价甚低，只是其后因朝廷用度而不断涨价，方才导致官盐价高而私盐低，商贾亦不愿采买官盐，而纷纷赚于私盐。
而今盐政每岁不过百万余得利，但东南已有丝绸行销海外千万巨利。
臣以为，凡天下百姓日常所需，若是官办，不可高价。官办盐课以低价，私盐如何存？
私盐无，则天下百姓尽购官盐，则朝廷得利依旧巨大。”
其实严绍庭在盐政上的提议，不过就是提高盐户的工本，降低官盐价格。
他觉得道长应该能听明白自己这番话。
嘉靖亦是点了点头，沉吟着说道：“优待盐户灶丁，防止产盐流入私盐，薄利多销，朝廷得利更多，你是这个意思吧。”
“陛下圣明！”
严绍庭顺势拍了个马屁。
而后他便接着说道：“正如陛下所言，我朝盐政最该做的便是薄利多销。只要盐户灶丁看到朝廷给出的工钱足够多，远超夹带私盐得利，即便朝廷不能全部断绝私盐，却定能使其锐减，在附以严法监察整顿诚挚。
“届时天下百姓所用食盐，皆出自于官盐，而官盐价格降低，使百姓皆可购买。便是价低，只要人人皆食官盐，则朝廷盐课得利必定不会锐减，而是定然大涨。
当下商贾观之朝廷盐政正盐价格高昂，纷纷不愿开中、不愿采买，更愿担着风险行销私盐。官盐价低，商贾于朝廷官府采买食盐，亦是本钱减少。臣以为，在法度之下，商贾亦不愿整日冒杀头之罪兜售私盐。”
道理其实很简单。
严绍庭甚至可以断言，如今大明朝堂之上，那些所谓衮衮诸公，也都明白这个道理。
嘉靖开口：“朕明白你的意思。”
在严绍庭说出这些话的时候，嘉靖便已经在心中推算了一遍依照严绍庭所言之法，朝廷得利几何。
确实会让朝廷重新再盐课上，获得更多的利润。
嘉靖的声音拖长了一些。
“但是……”
…………
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第164章 严绍庭的经济学（求订阅）
“道阻且长。”
“严润物，你欲行盐政新制，朕心喜悦。”
万寿宫内殿道台上，嘉靖声音悠长。
他的双眼闪烁着几道精光，但很快就消失不见。
“大明两京一十三省，盐政每岁百万多盐引，除却百姓之用，便是开中军务所需。”
“一旦朝廷革除盐政积弊，推行你所说的新政，民生、军心，必将深受牵连。”
“朕非以为你所言乃至无利于国家，今日这万寿宫中，内阁言及祖宗成法，伱亦见之。”
“你可懂，其中之要害？”
嘉靖努力让自己的语气平稳一些。
但他长袖下的双手，却是攥在了一起。
严绍庭则是拱手道：“陛下，臣所谏非是新政，不涉祖宗成法。若论祖宗成法，今日臣亦有言，太祖洪武朝，余盐给米麦一石，臣今日言及盐政新策，不必一石，七八之大抵便可。
“推行新策，也非崩坏旧制。
“一旦盐政格局焕然一新，朝廷开中自可继续，仅是停办预支，此亦是商贾盼望之事。
提高给支盐户灶丁工本，降低商贾采买成本，进而降低百姓购进食盐之价。一应不违法度，不担风险，非是野心之辈，自不再愿售私盐。”
大明走到现在。
开中制原本是好，但商人们也不是傻子，预支盐引，今天交了钱只能拿到几张盐引，真要拿到食盐还不知道要等上多少年。
这他妈的。
谁愿意再和朝廷开中？
而一旦盐户产盐得到的利润增加，朝廷采取薄利多销，商人们购买官盐成本降低，售卖价格降低。
真的没有多少人，愿意天天冒着杀头的罪，去干贩卖私盐的事情。
严绍庭忽然念头一动，又说道：“为保盐户灶丁甘愿为朝廷产盐，臣以为陛下亦可降旨，停办盐户灶丁徭役之法，只让其专心产盐。如此，则天下盐户灶丁，必定无不夸赞陛下之仁德，更加不愿夹带私盐。”
这是他忽然想到的事情。
大明在盐政上的各种规章制度，其中就有一条，可以说是不把人当人。
从洪武朝开始。
大明的盐户灶丁们，不光要按照朝廷的规定，生产食盐。他们还要另外去服徭役，为官府做事。
一头是要服徭役，一头是朝廷定下的盐课。
这些盐户灶丁们长久下去，大多数人都不愿意再继续干下去了。
后来正盐的工本降低，直接就导致盐户灶丁们甘愿冒着杀头大罪，也要夹带私盐出来。
嘉靖亦是眯起双眼：“停办盐户灶丁之徭役？”
他看向了一旁的吕芳。
严绍庭则是闭上了嘴。
不多时，吕芳便从远处那重重遮挡后的书架上，取了一份账簿送到了嘉靖手上。
嘉靖低头翻阅。
这是记录天下盐户的账簿。
细看一遍之后，嘉靖的脸上露出笑容。
“你所奏此条事，朕允了。”
“但仅许盐丁免服徭役，其户不事产盐者，照例服徭役。”
相较于天下亿兆黎庶，盐户都不足百万户，而真正产盐的灶丁又才几人。
在朝廷的规定之中，以两淮为例，盐户灶丁每人每年定额二十引，每引重二百斤。
一人一年便要产盐四千斤。
而大明一整年的产盐量，大抵是在二百五十万引左右，便是加上隐瞒不报的，其实真正从事产盐的灶丁也不过十几二十万人。
若是停办盐户灶丁的徭役，就能立即收获一片民心。