“改土归流？”
大明群臣的脸上也露出了惊讶的表情。
西南，指的主要就是云南、贵州全境，还有广西、四川靠近云贵的一些领土。
由于这片地区大山密布，各种毒虫猛兽和瘴气，故而自大秦建立以来，对此地实行的就是羁縻制度。
朝廷承认当地土司的统治，当地土司也接受朝廷的官职，给朝廷每年上缴一定税赋，接受朝廷战争时的征召。
一千多年的时间，中原王朝对西南地区的统治都是如此。
直到大明建立，朱元璋开始尝试“改土归流”。
所谓改土归流，就是把土司这种实际上的国中之国，改成和大明其他地区一样，用流动官员们进行治理。
但土司们都已经当了上千年的土皇帝，自然不愿意放弃到手的阻力。
改土归流初步推行之后，立刻就受到了土司们的强烈反对，叛乱不断。
鉴于大明国家初立，最重要的用兵方向还是逃到高原的北元政权，朱元璋也就暂时放弃了继续推行改土归流。
而是让沐家坐镇云南，以沐家作为钉子牢牢地控制住西南地区。
这当然是治标不治本的情况。
故而在不久之前，朱元璋又再度推行起改土归流，并以沐家的第二代“云南王”沐晟担任主力。
在获得了《工业革命》之后，大明制作出了更有威力的火枪和大炮，云南境内各个不服的土司被沐晟轻而易举地消灭，改土归流的进度颇为顺利。
但大清可没有《工业革命》这种开挂的东西！
“这个雍正，是怎么做到的？”
朱元璋心中充满好奇。
但金幕并未回答朱元璋的疑问。
【此外，雍正废除贱籍制度，实行摊丁入亩，大力整顿财政，推行耗羡归公，建立养廉银制度，实施官绅一体当差一体纳粮。】
伴随着旁白声音的响起，雍正实行的制度详细法条，一一出现在了金幕之中。
第一个就是摊丁入亩。
在看完摊丁入亩的细则之后，大明朝廷之中一片哗然。
“摊丁入亩？这个雍正皇帝疯了吧？”
摊丁入亩，任何一个有过基层统治经验的官员都明白是什么。
四差银。
里面包括了丁银、里甲、均瑶等地方税收，由地方官员进行征收。
最重要的是，在大明，这笔钱是不上缴朝廷的，甚至不需要对户部进行报备。
朱元璋的本意，是让地方官员用这笔钱来进行一些地方工程，修路、水利、养护官衙之类的。
但实际上，这笔钱往往落入了地方大小官员的手中，被瓜分了。
所谓的摊丁入亩，就是按照实际的耕地亩数来确定丁银、田赋的征收。
假如有一个县，之前的征收政策是要按人头收，五万个人就要收五千两，一万人就收一千两。
这样地方官员就会夸大其词，说我这个县有八万人甚至十万人，那就能收八千两到一万两，又不需要上交朝廷，想怎么花就怎么花。
但摊丁入亩后，朝廷规定一万亩地只能收一千两，不管你人口是五万八万还是一百万。
更重要的是，摊丁入亩之后，所有的丁银田赋在内的“四差银”一律上交朝廷。
地方上要用钱？可以，给朝廷打报告，朝廷批准了之后就拨款给你用。
你用了多少，用在哪了，都要列出详细开支说明，加上各种支付佐证交给户部报销，还会列入吏部考核。
这样一来，就极大地防止了地方官中饱私囊，同时还让国库获得了一笔新的入项。
当然了，里面其实还有更多实施上的细则，并没有完全在金幕之中表现出来。
但朱元璋是何等人物？
只需要稍微看一下，就立刻于脑海之中想清楚了整个过程。
下一秒钟，这位大明开国皇帝猛然一拍大腿，赞道：
“原来还能这样子做，妙，妙啊！”
大秦世界之中，秦始皇刚刚从桌案之中抬头，就看到了摊丁入亩的实施细则。
秦始皇目光突然定住，表情颇为疑惑。
“这个制度……”
扶苏闻言，也抬起头来，询问道：
“父皇，这个制度怎么了？”
秦始皇笑了笑，道：
“这个制度本身其实没有问题，问题在于里面透露出来的东西。”
“后世的这些王朝，他们对庶民黔首的控制力度，感觉……很弱啊！”
第337章 军机处详解震惊朱元璋，朕怎么就没有雍正这种儿子？
扶苏闻言，不由颇为惊讶。
“黔首都控制不住？不至于吧。”
秦始皇冷笑一声，道：
“这个摊丁入亩不就是证明吗？”
“若非连详细丁口数量都无法掌握，又怎么会退而求其次，选择用田地作为征收对象呢？”
“只有用丁口数量作为征收对比，才能真正做到不多收，也不少收。这样民众负担不会过重，朝廷也能获得足够的税赋。”
“雍正此举只能说明，他的父皇康熙，不，是这个大清朝廷对基层的人口已经完全做不到透彻了解的程度了。”
扶苏倒吸一口凉气，喃喃自语。
“怎么会这样呢？”
“这个大清的中间，和大秦起码隔了七八个王朝。”
“竟然一点进步都没有，反而倒退了吗？”
大秦王朝每个里、县、郡的人口数，朝廷这边都是清清楚楚，明明白白的。
只要扶苏愿意，他可以立刻查到大秦任何一个地方，任何一个村子任何一个人的年龄、长相、田亩数量。
扶苏觉得这是理所当然的事情。
但现在，这个不知道多少年、多少个王朝之后的大清，竟然做不到？
扶苏一时间不知道该作何言语。
西汉世界之中，刘邦嘿嘿一笑。
“这个大清，和咱们大汉也差不多嘛。”
“难道大清也在学朕垂拱而治？”
萧何曹参对视一眼，表情也都有些疑惑，以及尴尬。
刘恒目光一转，开口道：
“摊丁入亩，这似乎没有先秦的田税制度先进，父皇您觉得呢？”
刘邦哈哈一笑，悠然道：
“那是自然，不过摊丁入亩其实比咱们大汉要先进一些。”
“啊？”刘恒呆住了，不敢置信地看着刘邦，“怎么会呢，父皇？”
刘邦双手放在脑后，舒适地躺在椅子上，双脚翘起架在桌案上，道：
“老萧，你来解释一下吧。”
萧何表情沉吟片刻，道：
“大汉实行的是垂拱而治，陛下是这样，朝廷自然也是这样，那乡村当然也是了。”
刘恒看着萧何，一脑袋的问号。
这说的啥？说了等于没说。
曹参瞪了一眼萧何，开口解释道：
“代王殿下，咱们大汉和大秦不一样，没有那么多的可靠人手来对基层进行统治。”
顿了顿，曹参看了一眼刘邦，似乎有些迟疑，但还是继续道：
“简单地说，就是大汉缺乏底蕴。”
刘恒眨了眨眼睛，似乎明白了什么。
“秦国变法百年，尚难以控制东方六国。”
“大汉只不过是父皇和诸位叔伯一代人内打拼出来的，就只能抓大放小了，对么？”
曹参有些惊讶地看了一眼刘恒，称赞道：
“代王殿下举一反三，令人佩服。”
刘邦哼了一声，双脚翘得更高了。
“有什么不能说的，无非就是那些秦国和东方六国的余孽不可靠，朕能依靠的只有那么点人嘛。”
“不过这也无妨，科举取士之下，再过个十年二十年的，朕迟早都能做到！”
刘盈脑子一抽，突然问了一句。
“这大清好像也是科举取士吧，他怎么就没做到呢？”
刘邦表情一僵，随后勃然大怒。
“你小子，话怎么这么多！”
痛斥了一番刘盈之后，神清气爽的刘邦看向了萧何。
“老萧啊，这个改土归流你觉得能推进吗？”
萧何想了想，道：
“陛下，臣觉得还是应该先牢固的掌控住大汉各郡县，再慢慢考虑改土归流的事情。”
刘邦哦了一声，顿时了然。
“那科举数量增加三倍呢？”
萧何干咳一声，道：
“陛下，大汉的读书人是有限的。若是再增加人数的话，恐怕就会有大量不学无术之人混入官场，对大汉有害无益啊。”