甚至在当地，就地取材，制造了大量的独轮车这样的人力运输工具。
青壮有了工作，能拿到工钱和救命的粮食。
就不会闹事！
冯京听着，大惊不已。
因为在过去，虽然大宋朝廷在征发青壮的时候，也都给钱。
但，各个地方给的工钱是不同的。
像是汴京，招募一个青壮去修河，一天工钱就是两百起步，正常的话重体力劳动，非得两百三十钱以上，才能招募到人。
但在河南府，一个青壮的工钱就断崖式下跌到一百钱一天。
在永兴军那边，七八十钱就可以雇佣一个青壮了。
冯京记得，当年他在永兴军的时候，为了雇佣青壮去沿边修城寨。
曾开出了每日支给一百文的重赏，但应者寥寥，最后只能加米每天两升，才勉强雇到了人。
但这些都是太平时节的正常工价。
像淮南路这样遭了灾的地方，工价定会断崖式下跌。
甚至，官府只要给顿吃的，就有的是人愿意干活！
你不干，有的是人愿意干！
然而，这位官家，却拨出两百万贯，还肯用汴京工价给淮南灾民结算工钱？
虽然一半折米，但这也是破天荒的事情了。
什么时候，大宋朝廷这么大方了？
但他哪里知道赵煦虽然开出了高价。
然而，工人们在工地上消费同样高啊。
特别是那些当地的奢遮人家家里的公子哥，在勾栏、赌场里，常常一掷千金。
又因为大旱，淮南本地的地方保护主义被削弱。
于是，鱼干与海盐，顺势涌入。
正好，工人们手里头有钱，这使得他们可以消费得起鱼干、海盐。
于是，一个大市场就这样形成了。
同时，那两百万贯的拨款，则顺着这条生态链，最终流向了京东和两浙路，进一步促进了当地的渔业与造船业。
有市场，有需求，官方还在大开绿灯，甚至鼓励大家伙撸起袖子加油干，京东路和两浙路的造船与渔业生态，通过这场大旱，飞速发展。
那两百万贯，撬动的民间财富和资本，少说在千万贯！
又因为民间多了两百万贯的铜钱的润滑，所以商品经济，却奇迹的没有受到影响。
一些地方的手工业，甚至出现了逆势增长。
当然了，农业生产，还是不可避免的遭到了毁灭性打击。
数十万顷土地受灾其中一半以上歉收、绝收。
这直接带来连锁反应。
当地的中小地主，被这一波直接干废。
祖辈几代人的积累，一朝清空，甚至直接跌入了破产的困境中。
冯京哪里知道这些邸报上不可能出现的事情。
但，他还是迅速反应了过来，连忙拜道：“老臣朽钝，乞陛下治罪。”
青壮有工钱，还能拿到米。
招刺和开常平仓的事情，就不需要提了。
因为，朝廷已经通过招募他们做工，完成了安抚、赈济。
一般来说，做到这个地步，官府就已经完成了自己的责任了。
这可是天灾！
死个几千上万的老弱妇孺很正常，地方经济凋敝几年也很正常。
所以，小官家还想做什么？
难不成……他还想恢复受灾地区的生产？
这……可能吗？
便只听帘中的小官家说道：“冯公何罪之有？”
“正好，朕经此一事，欲集天下救灾、备灾、善后诸事，备为一书，刊印天下，以为天下大臣必读之书，更欲在京中，于太学之中，别立一课，专授太学生备灾、救灾、善后措施。”
“公乃元老，三朝重臣，不知可愿主持编修此书？并在之后，主持太学此课？”
冯京听着，心中火热无比，当即就拜道：“老臣万死不辞！”
这可是好差事！
不仅仅可以借此留在京中，以元老的身份辅政。
同时，这主持修一部集天下备灾、救灾、善后条例的书册，作为天下官员必读之书。
日后，还要在太学之中，别开一门，让他来主持这一门新的太学科目的建设。
这是在送他冯当世留名青史，赢得不朽啊！
冯京心中顿时美滋滋的。
只觉当朝官家，真乃圣主明君，确是知人善用。
同时，在心中更加后悔去年自己因为胆小而提桶跑路的事情。
其他宰执、元老，也都在此时，拿着异样的眼光，审视着冯京。
“这锦毛鼠，到底走了什么运道？”就连文彦博都忍不住审视起来。
却如何知道，赵煦是在酬谢冯京在他上上辈子，为了帮他这个少主立威，拿着自己的丧事陪着表演，掀起同文馆一案的功劳？
端坐在帘中，赵煦看着殿上的冯京欢天喜地的模样。
“人皆言，冯当世锦毛鼠也。”
“可几人能如其一般，忠心国家？”
在赵煦的视角，冯京可是大忠臣！
一个肯拿着自己的丧事来给皇帝当舞台的大忠臣！
敢问，有几个人能做到这个地步？
冯京得了好处，自是知道，自己应该酬谢。
怎么酬谢呢？
他想起了自己入京后，听说的文彦博在京城的所作所为。
一句话概括——元老搭台，天子唱戏！
每每少主要做什么，文彦博总是善解人意的出来背书，引经据典的论证，这是符合祖制，也是符合圣人之教的好事。
特别是靖安坊的汴京学府，就是这位太师和两位宰相，拿着自己的声誉在士林做的保证。
于是，冯京毫不犹豫的纳头就拜，问道：“老臣斗胆敢问陛下，圣心以为，淮南灾后善后，该如何处置？”
赵煦一听，立刻赞赏的看了一眼冯京。
真不愧是顶着锦毛鼠的外号，依然不倒，反而步步高升的状元郎！、
于是，赵煦顺着冯京的话，道：“朕年幼，不知国家、祖宗故事，然而……”
“皇考在时，常常教导朕……”
“圣人之教，在于仁，仁者爱人也。”
“两宫慈圣，保佑拥护于朕，也曾亲教朕圣人之道！”他回头，看向身后的两宫：“太母教我，为君者，当泽被生民，以百姓福祉为己任。”
太皇太后顿时笑起来。
“母后也曾教我，百姓，我之子民也，大臣，我之手足也。当爱之、怜之、厚之……”
“今淮南遭灾，朝廷虽已安抚，然而，朕读史记，观汉贾谊言：农夫三年之耕方有一岁之积，九年之耕，方有三年之积。”
“司马公也曾上书进言：四民之中，农夫最苦……”
司马光，也就一个多月的生命了。
不赶紧拉他出来背书，以后怎么好拿着他的旗号出来做事？
“故朕想着，是不是，都堂上可以安排一下，减免淮南各州受灾农户的赋税？”
“譬如说，免其今年、明年租税、杂税、免役钱……”
减税、免除加征，这是满清的弘历，能够在穷奢极欲，不断对外用兵，且大兴文字狱的情况下，依然能坐稳江山的原因！
赵煦当然要学！
这是最好的维稳的办法！
农民遭了灾，就直接免税，给与其休养生息和恢复元气的时间。
群臣听着，却是面面相觑。
免租税还好，这本来就是惯例。
但免役钱和其他加征，却很难做到。
因为这些钱，其实是维持地方官府运转的资金。
可是，没有人敢反对。
甚至连质疑也不敢有！
群臣只能俯首恭拜：“陛下圣明。”
就是韩绛和吕公著，深感头皮发麻。
没了钱，地方官府怎么运转？
户部拿钱吗？
拿不出的！
只能加税！
但加给谁？
江南路？两浙路？还是京东都路？
反正不会是开封府！
赵煦却是微笑着，继续说道：“此外，考虑到免除了淮南诸州的加征杂税以及免役钱，地方州县恐无钱运转，朕想着，是不是还可以降诏，鼓励天下义商、义民，踊跃捐献钱米以输淮南？”