等他们到的时候，赵煦已经让人煮好了茶，等群臣入殿、行礼完毕，各自落座后，赵煦就吩咐：“卿等且先喝喝茶……”
“这是今年新制的团茶，都尝尝看……”
这小殿自不同于大殿，空间很小，赵煦几乎就是坐着，与群臣们面对面交流。
这叫坐而论道，乃是自秦汉以来的君臣议事传统。
群臣拜谢了恩典，各自端起茶盏，品茗了一番，然后都纷纷赞美了一番这种团茶的味道。
赵煦听着，笑了笑，就与冯景吩咐：“冯景啊，给诸位爱卿都准备几饼茶，让他们带回去尝尝鲜。”
说完这话，他就开始切入了正题。
“卿等以为，西贼此番入朝，意欲何为？”
还在端着茶盏，品茗着茶汤味道的左相韩绛，当即放下茶盏，奏道：“启奏陛下，臣以为，夷狄从来无信，故此绝不可信！”
韩绛年轻的时候，可是彻彻底底的主战派。
当初，攻略罗芜城，就是他主动请缨去做的。
奈何，各方掣肘，武将跋扈，推诿争功，致使功亏一篑。
韩绛从此不再言兵。
但，他对西夏的敌视却是骨子里的。
同时，他的好战，也是骨子里的！
右相吕公著眼皮子一跳，赶忙放下茶盏，说道：“陛下，夷狄固然无信，但兵者凶器，圣人不得已而用之！”
他可太害怕，再起战事了。
因为，战事一起，烽火连绵，国库的钱流水一样的花出去。
好不容易才废黜的那些苛政，就可能因为战争而卷土重来。
韩绛冷笑一声，斜眼看了一眼坐在自己身旁的吕公著反驳道：“右相未免太胆怯了些……”
“且夫，老臣只是在说，夷狄不可信而已。”
吕公著道：“夷狄固不可信……但兵戈却决不可再起！”
“若再起兵戈，天下苍生何辜？”
今年已经打了交趾了。
虽然，章惇南征，明面上朝廷的花费不高。
户部的章衡，只按照最初的计划，从汴京拨了一百万贯的铜钱、绢布作为大军开销。
但，吕公著知道还有大把大把的隐形开销，根本没有计算在其中。
比如说，土司们出兵的费用，绝大部分就是土司们自己买单。
但大宋真的没有付出吗？
交州北方州郡的那些土地，可是实打实的赏了出来。
让这些人世袭罔替，坐镇一方。
一个不好，这其中将来要是出个类似侬智高这样的枭雄。
现在省下的钱，将来就得成倍成倍的掏出去。
此外，广西的兵马还有青壮民夫的赏赐、抚恤。
走的也不是中枢的帐。
章惇直接截留了广西转运司本该转运回京的税款、财物。
同时，潭州的永兴场、韶州的岑水场，去年和今年新铸的制钱，也几乎全部流向了广西。
这些钱加起来，起码是三四百万贯。
加上户部拨下的钱，就是四五百万贯的开支了。
虽然，这些钱未必全部是用在战事上。
章惇就报告了，战后在广西地方已经开始主持修建、修葺和维护数个水利工程——这是他的职责，他兼着广西管内劝农使的差遣。
同时，吕嘉问那个‘家贼’和高遵惠，利用关系，偷偷的薅朝廷羊毛，打着朝堂的招牌，在交趾北方州郡，建立建设的一些工程、项目的钱，也都是从这里面出的。
但不管怎么样，今年的这场战争的开支，早就超过了最初户部预算限制是事实。
打一个交趾，而且是速战速决的战争，尚且开支了这么多。
真要在陕西重燃战火，国家好不容易减下去的赋税，恐怕就又要换个名目，回到百姓身上了。
这是吕公著绝不能接受的。
因为，他马上就要接替韩绛，成为左相了。
而韩绛为相这一年多来，政绩可谓斐然。
罢废保马法，检讨、改革免役法、免行法、青苗法。
同时主持了市易务的清算和相关欠款的回收。
于是，竟奇迹般的做到了国家收入相对元丰七年没有减少，但百姓负担却大大降低的神迹！
是的！
神迹！
一边减税，一边改革，一边还保证了国家收入。
以至于，户部预计，若维持现在的局面不变，元祐元年可能实现财政盈余数百万贯的成绩！
要知道，今年淮南大旱叠加交趾战争。
同时，随着市易法、保马法被罢免，青苗法和免役法、免行法的修改。
国家财政收入，本该下降的。
户部本来预计，今年应该亏空数百万贯的。
可韩绛他命好啊！
胆铜法的普及与推广以及随后天子推恩，减免官府抽成，让天下各地的矿坑的生产积极性和产量都大大增加。
随着铜产量的增加，铸钱随之增长。
今年的铸钱数量，较之元丰七年，可能要翻倍！
仅仅是这一项，就是两三百万贯的收入。
但，韩绛的运气不仅仅体现在这里。
还体现在市易务的欠款回收上。
也体现在靖安坊的‘汴京学府’项目上。
更体现在淮南赈灾上。
这些林林总总的事情，加在一起，本来预计可能亏空的财政，居然要盈余了！
完全就是变魔术！
韩绛若是带着这样的政绩致仕，他的历史地位，绝对会不亚于韩琦、富弼。
甚至可能超过这两位名相。
临危受命扶保少主，主持改革，轻徭薄赋，让利于民，南惩交趾，内安百姓……
百年后，韩绛的谥号，不是文正就是文忠、文献。
配享太庙，也是板上钉钉。
追封郡王甚至是大国国王，也不是不可能。
他呢？
他吕公著呢？
哪一点比韩子华这个老匹夫差了？
一旦战事一起，几千万贯甚至更多的军费支出，去那里找？
最后还不是得走回摊派、加征的老路？
这样一来，在韩绛的对比下，他吕公著成什么了？
奸臣啊！
所以，吕公著直接瞪大了眼睛，看向韩绛，他是绝不会退让的。
赵煦看着两个宰相剑拔弩张的模样。
他适时的起身，开始和稀泥。
“两位相公的意思，朕已经明白了。”
“夷狄不可信，尤其西贼，素来无信无义，出尔反尔！”
在大宋眼中，北方的辽国，虽然是北虏。
但其实，辽国很拟人。
说话是真的算话！
澶渊之盟后迄今，两国边境长期稳定、和平。
辽国人虽然经常威胁、恫吓大宋。
但辽国很有契约精神，拿了钱就真的安分守己了。
党项人就实在有些太不拟人了。
完全没有契约精神可言！
宋夏和约，签了那么多次，党项人就没有遵守过哪怕一次！
所以，无论新党还是旧党，对党项人都是不信任的。
“然，兵者凶器，圣人不得已而用之！”
“朕自当如此。”
“可诏陕西各路，严守边境，不得擅起边衅！”
“但也当防备西贼偷袭、侵扰，可令各路兵马，严加防备。”
“用范纯粹、章楶等边臣之议，定战守条例。”
听完赵煦的话，韩绛和吕公著这才齐齐起身，躬身说道：“陛下圣明！”
却根本不知道，其实赵煦的这些命令，就是在吹响战争的号角。
特别是那个‘用范纯粹、章楶等边臣之议，定战守条例。’
完全就是个战争诏书。
为什么？