所以，打着于阗国名义来朝觐的人，不是黑汗人，就是来忽悠的西域商人。
总之，没一个好东西。
不过，对大宋来说，哪怕知道于阗国已经灭亡，也必须捏着鼻子假装于阗国还在！
为什么？
于阗在，西域法统就在。
将来就有希望，打着恢复于阗的旗号，进军西域。
虽然说，这似乎是一个遥不可及的梦。
但就算是咸鱼也有梦想，何况是一个大国！
再说，万一实现了呢？对吧！
到了垂拱殿上，赵煦见到了来朝的‘于阗’使者。
两个看上去颇具西域风情，但穿着中国衣冠的男子，带着一个僧人。
他们到了殿上，纳头就拜。
然后恭敬的献上了礼物，来自西域的玉石、毛毯、布匹等工艺品。
赵煦假装他们是于阗人，慰勉了两句，便命礼部去招待，然后依着惯例给赏赐。
但，回到宫中后，赵煦在屏风上写下了于阗两个字。
想了想在其背后又加了一行字：归义军节度使！
看着屏风上的文字，赵煦慢慢闭上眼睛。
“有生之年，朕若不能重建归义军节度使，便不配为君！”
归义军，是大唐在西域地区的最后残留。
也是西域汉人最后的悲歌。
汉人大军，再次回到西域，还要等到清朝。
……
于阗来朝，对赵煦来说只是一个小插曲。
对大宋王朝来说，也不过是一条记录在史书上的文字：九月乙酉，于阗国来朝。
对大宋来说，现在真正重要的事情，是右相韩绛主导的役法调整、改革。
在经过几个月的调查、走访、询问，同时不断征求着朝野意见之后。
韩绛终于决定，走出这关键的一步。
也是关乎他青史评价的一步！
他已经征求了足够多的意见！
文彦博、张方平、孙固、李常等在朝元老，章惇、张璪、李清臣这样的新党宰执。
他都已经问过了几次也针对他们的意见进行了调整、修改。
同时，韩绛还将他的役法草案，送去了洛阳、陈州、大名府、苏州甚至江宁等地。
给冯京、韩维、韩缜、司马光、王安礼、王安石等人征求意见。
大部分都是中性偏上的态度。
支持，但没有完全支持。
这已经很不错了！
只有两个人，让韩绛迄今头疼。
一个是王安石，写给王安石的信，送去的役法草案，统统已读不回。
让他根本不知道，王安石到底是支持他，还是反对他。
这算是好的了。
陈州的司马光，给他回了一封长长的信。
在信中对他大加指责。
认为他韩子华背叛了君子正人，向小人邪党投降，可耻！下贱！
然后，就是对他的草案，大加指责。
说他加重了女户、单户和僧人的负担，而这些人过去一文钱都不要加。
现在却成为了负担的主力！
不过，司马光在信的最后，还是承认了他的役法，至少在减轻五等户的负担上还算‘未丧良心’。
但也只对这一点。
在司马光看来，役法这东西，不如尽罢。
然后再重新想办法，想一个让所有人都满意的方案。
而不是像现在这样，虽然减轻了五等户以下、家庭男丁不足二人，田亩不足二十亩的人家的负担。
却把这些人的负担，加给了女户、单户和僧户。
想着司马光，韩绛就摇摇头：“这司马君实……油盐不进啊！”
可役法，却已经箭在弦上。
韩绛也不想再和司马光争辩什么了。
累了！吵不赢的！
他放下手中的笔，然后看向整个役法检讨所的所有人，道：“老夫认为，如今的条例，已经检讨的差不多了……”
“是时候，形成文字，上报两宫及天子……”
“然后在开封府试行！”
开封府是熙宁变法以来的试验场，几乎所有新法令，都是首先在这里试点，然后推行全国的。
随着韩绛的话，整个役法检讨所的官员们，全体起身，恭身一拜：“我等愿从相公，上书两宫、天子……”
韩绛这大半年的行事风格，让他赢得了不少尊重。
尤其是在役法检讨所里，让他赢得了大量官员的钦佩。
毕竟，现在这年头，能有一个既不偏袒旧党，也不偏袒新党，愿意实事求是，实话实说的宰相。
实在是太难得了。
元丰之后，朝堂上党同伐异的风气，其实让很多人不爽。
毕竟，大部分人其实都是日子人。
这些人，其实对新党、旧党没有态度。
他们只是上班打卡赚俸禄，养家糊口罢了。
结果却被人逼着问：你支持司马君实相公，还是支持王介甫相公？
这谁受得了？
更让他们难受的是——通常，只要选了边，就不许悔改。
谁要是支持了旧党，却在某些问题上赞同新党。
那就会被所有人一起嫌弃。
旧党大骂小人，新党在一边乐呵呵的落井下石。
同样，选了新党，再去赞同旧党的意见，则会被新党群起而攻之，旧党则在旁边幸灾乐祸：哼，狗咬狗！
像韩绛这种整天眯着眼睛笑呵呵，不在乎什么新党、旧党，只想着做事的宰相。已经很多年没有过了。
所以，在韩绛的这个役法检讨所内。
很多人都感受到了久违的安宁。
于是，在韩绛的领导下，当天役法检讨所，忙碌到了半夜。
终于赶在了四更天前，将相关文字、条例，整理完毕。
韩绛随后就在第二天，也就是九月庚戌（十九日）正式上书赵煦及两宫，提出他的韩绛-文彦博役法改革条例。
赵煦得到韩绛上书的表章的时候，他刚刚从经筵课下来，回到福宁殿。
看着冯景送来的表章赵煦没有直接看，而是问道：“太母和母后，可看过了？”
“回禀大家，此乃通见司刚刚誊录好的副本……”
“两宫慈圣，也应该才收到……”
赵煦点点头，道：“那便先去保慈宫，面见太母、母后……”
这些日子来，赵煦鲜少参与朝政，将自己的精力基本投入到了经筵、专一制造军器局上。
他有意识的收敛其自己的锋芒来。
但现在，这个事情他却是必须参与进来。
因为这影响的是整个天下，也影响他未来亲政后的天下格局！
不夸张的说，役法调整，但凡错了一条，就是几十万上百万人受影响！
……
赵煦到保慈宫的时候。
两宫正在商议着韩绛的上呈的新役法条例。
虽然其中很多条例，两宫都看过了，也听韩绛汇报过，甚至当时还赞同过。
但，当这些条例合在一起时。
两宫就都有些犹豫、迟疑了，因为涉及面太广了。
于是，无论是太皇太后还是皇太后，都有了想要派人去请赵煦的想法——这大半年来，她们已经习惯了，赵煦在旁边给她们一些意见。
同时她们也渐渐懂了一些政治。
知道，这种事情其实最好还是让赵煦在旁边一起拿主意。
邓润甫、曾布都拿过古代的一些事情给她们见过其中的道理：天子虽然年幼，但却非比寻常，臣等惶恐，为天下社稷计，为祖孙（母子）之情计，乞陛下大事皆请天子参谋……此长治久安之策，天下稳固之法。
两宫不傻，当然明白邓润甫和曾布在说什么？
正要叫人去请，赵煦就已经到了保慈宫。
“太母、母后安好……”赵煦到了两宫前，问了安，坐到两宫中间。
向太后就拿着手中的上书，问道：“六哥可看了韩相公的役法条例？”
赵煦摇摇头：“儿刚刚下经筵，还未来得及细看……”
“那六哥且先仔细看看吧。”向太后道：“然后和母后还有太母讲讲六哥的看法！”