然后，赵煦的神色就变得玩味起来。
因为，陈睦说，在十一月，占城国进奉使蒲麻勿等数十人，于明州登陆，并向明州官府递交了信物、国书。
于是，明州官府遣人护送这些人上京。
但是……半个月后，明州方面得到越州、杭州有司通报。
占城使团在越州与杭州交界发生意外——驿馆大火，使团上下无一生还。
赵煦看完，就摩挲了一双手。
然后他看向在殿上的高家人方向。
他的眼睛在太皇太后的亲侄子高公绘、族兄高遵冶、族弟高遵礼、高遵路等人身上扫来扫去。
最后他的视线落在了高遵路身上。
因为，高遵路如今的差遣就是以皇城副使为杭州兵马都监，手下管着杭州宣毅军的七个指挥。
所谓宣毅军，乃是仁庙时代，为了应对越发急迫的军事压力而在天下州郡组建起来的禁军。
其建军思想是来自真庙时代的大臣陈贯提出的‘土兵论’。
所谓土兵论，是陈贯见到大宋禁军驻泊地方时，经常骚扰百姓，以至地方上怨声载道，同时因为这些军队都是外地人，既不熟悉本地地理，也没有保护家乡桑梓的动力。
所以在面对外敌的时候，常常没有作战意志，好多下军，经常是一触即溃。
简直就是干啥啥不行，祸害百姓第一名。
而陈贯认为，假若用了本地乡民为军，那就不一样了。
在他的设想中，本地乡民，都是本地人，肯定不会对父老乡党下黑手。
同时，他们熟悉地方，有保卫家乡桑梓的动力。
在面对外敌时，一定会力战不退。
真庙在听完陈贯的理论后，虽然认为非常有道理。
不过呢……
不切实际！
因为，假若招募本乡的乡民为军人守卫乡土。
问题确实能解决不少，但国家显然无法在庞大臃肿的禁军体制外，新招募这么多的兵额。
那样的话，财政会直接破产。
所以，若按照陈贯的办法来做事，就只能裁撤原有的禁军。
原有的禁军是这么好的裁撤的？
百万禁军，衣食所系！
惹毛了他们，恐怕他们就要拥立一个新官家了！
故此，在真庙时代‘土兵论’只是在士大夫之间流传，从未成为朝廷政策。
但是，当时间来到庆历年间，随着大宋禁军在西北三战三败，大败亏输。
恐慌之下，仁庙采纳了夏竦、韩琦等人的建议，将‘土兵论’重新捡了起来。
于是，建立新军，赐名：宣毅，于天下州郡要冲之地，广泛设置、招募士兵。
三個月内，就募兵十万之多，组建两百八十八个宣毅军指挥！
而问题，就出在这里了！
因为是仓促组建，所以，各地宣毅军中可谓是鱼龙混杂，三教九流什么样的人都有。
当年，震动大宋半壁江山，迄今依然是文彦博嘴上谈资的贝州王则之乱，就是弥勒教渗透贝州宣毅军后，借助宗教的力量，发动的兵士暴动。
按照屋千蟑理论，当宣毅军里出现一个王则的时候，就意味着，其他地方的宣毅军中，肯定隐藏着千千万万个王则。
仁庙虽然不知道屋千蟑的理论，但，他还是凭直觉认识到了各地宣毅军的危险。
所以，在王则之乱后，为了监视各地宣毅军。
仁庙开始将外戚、勋臣，派去各地，借助这些人来监视、弹压，以防出现新的王则。
这样做，虽然是防止了新的王则出现。
但也直接让仁庙，企图用宣毅军来代表驻泊禁军，弹压地方，充实军力的企图落空。
道理很简单——外戚、勋臣都是些什么人？
被圈养在大宋这个动物园里的猛兽啊！
被圈养的猛兽，也依旧是猛兽。
是猛兽就一定要吃肉。
而仁庙没有在现代留过学，不知道如何创造新的财富，喂饱这些家伙的肚子。
那么，这些出京的外戚、勋臣们肚子饿了怎么办？
当然是老办法，靠山吃山，靠水吃水。
于是，各地宣毅军，在大宋直接就是土匪、路霸的代名词。
假若赵煦没有记错的话，当朝的宰相韩绛的大哥韩纲，当年就是栽在了宣毅军手中，从此折戟，再无前途。
正是韩纲栽倒，韩家的政治资源，才集中到韩绛、韩维、韩缜身上。
宣毅军的丘八们，连宰相的儿子都敢下黑手。
还有什么事情是他们不敢做，不能做的？
而恰好，赵煦知道，高遵甫、吕嘉问，在交州已经勾搭在了一起。
这两个家伙，在交州和广西的所作所为，赵煦是知道的，甚至是默许的。
而他们的所作所为，伤害最大的，自然是占城、真腊两国。
根据章惇的报告，占城、真腊两国在十一月的时候，也曾遣使到邕州告状。
只是，章惇没有理会他们！
如今，一支占城使团，从明州登陆，将要入京。
他们来做什么？
会不会是来告御状的？
恰好，高遵路和高遵甫的关系很好。
刚刚好，高遵路是杭州兵马都监，手下管着杭州宣毅军。
而杭州，是占城使团的必经之地！
占城国使团，在出越州到杭州的时候，就碰到了驿馆大火，使团上下无一生还！
这么多事情凑在一起。
真有这么巧？
赵煦不信！
“意外吗？”赵煦笑了笑，放下手中的实封状，他是不信的。
然后，他伸手向旁边的冯景，吩咐道：“取笔墨来。”
“诺！”
冯景很快奉来笔墨，赵煦提笔沾墨，在陈睦的实封状上批示：何来占城使团？恐乃奸人伪作！卿为明州知州，当为朕把好海防，勿使奸人诡计得逞！
无论占城使团是不是意外。
赵煦都需要它成为意外！
而且，还得让明州方面，将这个事情直接掐死，直接将占城使团入境的记录与文字抹掉。
什么使团？
没见过，不知道！
可能海上遇到风暴，倾覆了吧！
大海上什么事情都可能发生，对不对？
不仅如此还要掐掉将来使团入境的可能！
想告御状？
你得先到汴京城来！
而赵煦叫他们连大宋的土地都踏不上！
只要没有使团入京，那么，就无事发生！
做完这个事情，赵煦又扫了一眼高遵路的方向。
“将来倒是可以安排高遵路去交州，接替高遵甫……”
“但……”
“在那之前，朕得敲打敲打！”
做出这样的事情来，却没有和赵煦报备。
这让赵煦是既欣慰，又猜忌。
欣慰的是——如此大胆，如此狂妄，确实有几分帝国主义者的风采。
遥想汉唐盛世，地方边郡上的官吏们，为了升官发财，那胆子可是一个比一个大！
别说欺君了，很多时候，长安城里的皇帝，甚至都不知道发生了什么，地方上就已经报告——已经擒杀了大逆不道的XXX。
典型的就是陈汤了——明犯强汉者虽远必诛的名言背后隐藏的真相是：陈汤是在没有得到中央批准，没有任何旨意的情况下，矫诏发兵，带着汉军一路捅到中亚，砍了郅支单于的头回去的。
所以，汉元帝知道这个事情的时候，整个人都是懵逼的。
什么？
郅支单于死了？
朕什么时候下过诏？
而赵煦在现代的历史书上，见过的西方殖民者们，也都有着这样的风采。
当然，西方的说法，这叫：冒险精神。
但，赵煦猜忌的地方，也在这里了。
胆子真的是太大了！
都没有和他通气就动手！
他们现在敢截杀使团，将来就肯定敢背着他独走。
这可真是让赵煦既兴奋又恐惧。
自然，必须敲打敲打！