即各路的转运司、提点刑狱司、安抚司、提举常平司,包括各个州府的通判,也拥有监管之责。
监司,也被称为外台,主要受朝中台谏官监察。
“中书、台谏或监司每到月底对下面官员进行考察,对完成之事予以注销,视为政绩。所有朝廷规定期限之事,违限一月以上者问罪,三月以上者降职,半年以上者罢职……”
“同样,台谏与监司、中书互相监管,亦立月报,由官家定赏罚。”
……
苏良解释完毕后,殿内的官员们都认真思量起来。
逐渐明白了苏良的意思。
简单来讲:当下官员处理政事的状态如在花园中散步,而此策要让众官员变成百米冲刺状态。
不然,或降罪,或罢职。
顿时,下面的官员开始窃窃私语起来。
“这……这……这不就是让月月立军令状吗?完不成就要被问罪,如此一来,我们与牛马何异?”
“此策简直是胡闹,正所谓苛政猛于虎,而今苛政,不是于民,而是于官,实乃荒缪!”
“诸位细想,此策若施行,全天下官员都将受到台谏与监司监管,台谏官是要专权啊!”
“此策若行,官衙事务至少会提高两倍之多,完不成就要受罚而不考虑其他原因,这……这不是逼着我们致仕吗?”
“太祖太宗有言,须厚待士大夫官员,这……这是逼得我们要日日在官衙劳作,我不同意,绝对不同意!”
……
朝官们皱着眉头,鲜有认可此策者。
而唐介、包拯、王安石三人听到此策,则是两眼在放光。
此策可激起官员干劲,使得天下官员一心扑在政事上,事事有回应,件件有着落。
这就是他们梦寐以求的官场氛围啊!
他们早就觉得当下大宋的士大夫官员们过得过于安逸。
不过,他们心里想的是裁减冗官。
苏良此策虽非裁官之策,但却胜于裁官之策。
若严格施行,必然能使得庸官、懒官、贪官等各种不良之官难以擢升,甚至离开要职,
此乃百姓之幸,朝堂之幸,社稷之幸也。
但他们也清楚。
提出此策者,必定会引得那些本来以为当官后便可作威作福哪曾想却要做牛做马的官员咒骂。
范仲淹听完后,微微一笑,捋了捋胡子。
文彦博、夏竦、吴育、张方平等相公,则是纷纷看向坐在御座上的赵祯。
赵祯看完苏良的奏疏后,侧身看向远方,显然是不准备立即表态。
这个态度,意味着赵祯是偏向苏良的。
夏竦想了想,当即站了出来。
“官家,臣以为,此策绝不可行。”
“其一,有违祖宗之法。”
“我朝设‘变法司’本就是与祖宗之法相背而行,而此策乃是压榨天下士大夫官员之策,我朝若不厚待士大夫,必定生乱,此策实乃乱天下之策,一旦施行,全宋必将乱象重生。”
“其二,易使得台谏专权。”
“而今,台谏已是势大权高,若再施行此策,那天下官员之仕途全都被台谏攥于手中,台谏以个人喜好排除异己,百官将苦不堪言,甚至威胁我大宋江山……”
“其三,此举易逼得官员罢政。”
“各州府之事,多如牛毛,地方州官若月月上报,违限便治罪,那因各种意外导致无法完成的官员,定生不忿之心,一旦累积,必将群起反对,可能会出现集体罢政的骚乱事件……”
……
夏竦的思路非常清晰。
一口气将他能想到的《官员考成策》的劣处尽皆道出。
苏良听完后,面色淡然地回答道:“台谏之权,皆为君授,何来专权之说。而今乃全宋变法之时,非常之时应行非常之事,朝廷需要能臣干吏,若不能行,不如致仕让贤!”
这时,一名官员身形颤抖的走了出来。
他伸出食指,指向苏良:“苏景明,你这是与天下官员为敌,意欲乱天下!”
216.第216章 火力全开,怒怼百官,吾策可续大宋国祚!
216.
2023-12-16
“苏景明,乱天下!”
苏良已不止一次听到这类话。
有百姓所言、商人所言、书生举子所言。
这是他第一次在大庆殿上听到一名士大夫官员咬牙切齿地说出这样的话。
苏良与人论辩,向来不会谦让,该怼便怼回去。
他直面那位年逾不惑的官员。
“我苏景明到底是治天下还是乱天下,应由天下百姓来说,应由后世史书来言,而非你来讲!”
“官员考成策就是为所有才不配位的官员而设,我大宋不缺官吏,却缺贤官干吏,有才者上,无能者下。惟有此,全宋变法的各项策略才能贯彻落地。”
这时,又一名官员站了出来。
“苏景明,我且问你,若一案三年未破,而主政官员将要升迁或去他处任职,依照考成法,难不成也要惩罚吗?各个州府这样的案件甚多。”
苏良面色严肃的回答道:“前案未结者,不可升职,若是去他处为官,必须时刻等待此案传询。若是致仕,月钱应减半。”
“这……这……这实非我朝国策,若有上百名官员皆是如此,又该如何惩罚?”
“官员考成策若实行,绝无法不责众之说,该罚便罚,我大宋最不缺的便是官员!”
苏良骤然提高声音,丝毫不惧得罪殿内的所有官员。
当即,又一名官员站了出来。
“各个地方州府,税收是否征足?匪盗是否及时抓到?农田水利是否达标,皆有偶然意外性存在。若因意外未完成考绩,该如何惩罚?”
“皆以未完成考绩论处,人人皆有意外之事,为保公平,应一视同仁,全部惩处。”
“那……那若上官为完成政绩,行逼迫之策,比如在问案时使得嫌犯屈打成招,又该如何判处?”
苏良淡淡一笑。
“此官员若能瞒天过海,那是他的能耐,算是政绩。然若被发现,自然加罪处理,且其上官连坐!”
……
苏良不间断地回答着官员们提出的问题。
他几乎不加思索。
对任何可能出现的意外,皆主张以未完成政绩处理。
“官家,你都听到了吧,苏景明完全是疯了!”
“他之所答,俨然违背我朝对士大夫官员的清明宽厚之策,我朝主张疑罪从无,而在他口中,但凡政绩无法完成者,一律重罚,不考虑任何原因,此策实乃暴虐之策,乃是令天下士大夫与朝廷为敌啊!”
他就差要说地方官员们将要被逼得揭竿而起、纷纷造反。
但已有此意。
……
范仲淹、唐介、包拯等人也觉得苏良今日有些疯狂。
他包揽一切,几乎容不得范仲淹等人为其争辩说理的机会。
不过大家都是聪明人。
略微一想,便明白了苏良的用意。
此策若施行,定然得罪无数士大夫官员,苏良是想要将这份仇恨,全揽己身。
这一刻,大庆殿安静下来。
苏良也稍稍缓了一口气。
他之所以如此疯狂,乃是朝堂之上,理智的的官员有很多。
而他今日要做的。
就是将全朝士大夫官员围着的这口肉香浓郁的大锅推翻,令朝廷重新分配。
不能架锅烧柴寻肉者,皆无资格食肉。
赵祯看向苏良,道:“苏卿,群臣皆道此法严苛,乃暴虐之策,伱可有辩解?”
苏良挺了挺胸膛,朝前走了几步。
“回官家,臣亦知此策严苛,然任何意外,都不应成为怠政的理由,怠政亦是误朝廷事、害百姓命,不得不严惩!”
“在臣心中,此策乃是为朝廷计,若施行,必可续我大宋国祚!士大夫官员为此做出牺牲而惠天下,并无不妥。”
“可续大宋国祚!”
听到这个理由,赵祯一时气血翻涌,变得激动起来。
而后面一群士大夫官员则是恨苏良恨得咬牙切齿。
这样的理由,他们实难反驳。
这群高唱反调的官员对自己有着清晰的认知,知晓自己能力不行。
若施行此策,他们的官位必将不保。
本来因抑兼并田亩策,就坏了很多官员的财路,而今又要断他们的仕途。
这将直接导致他们整个家族渐渐衰落。
这比要了他们的命还严重,故而扯着喉咙反对。
“官家,唯有严法,可治重疾,此策若行,我大宋必将走向盛世之治!”苏良再次提高声音,望向赵祯。
顿时,后面的一群臣子都急了。
“官家,万万不可,我朝历来与士大夫官员共治天下,若薄官员,必出大祸患!”
“苏景明一派胡言,官家切莫听他胡言,此举将会导致我大宋乱象重生!”
“官家,此策实乃苛政,若贸然施行,我大宋各个州府将尽是酷吏!”