沈阳设立左军都督府，统辖辽东镇、乐浪省和黑龙江都司、耽罗县辖地，今后整个西伯利亚、朝鲜、日本军事调动都归这里负责。
昆明设立前军都督府，总揽西南川藏雪域等地军务，还有对缅战争。其实这里并不太合适，但四川残破，只能选昆明。等四川恢复元气，而且康藏雪域仍旧不听话搞事情的话，可能会将昆明都督府移到成都。
南京则不设立都督府，只是加强枢密院权责，统筹各大都督府军事调动和官职任免，包括军粮、军官、兵甲、辎重等等。
而且，除北直隶中军都督府外，其余三大都督府皆为临时机构，等到西域、缅甸等地战事结束，基本都要予以裁撤。
只是裁撤都督府，并不裁撤驻军，相当于是将各大都督府的战争军事权力收归中枢。要不然在这交通不便的古代，这些边疆长期设立独立的军事单位，很容易形成军阀系统。
几大都督府一设立，枢密院就算没有朱怡炅专门加强，其权势也不可避免会增加，兵部已然名存实亡，只能统辖各地的巡检部队和衙差捕快，就连预备役也已经管不了了。
现在兵部之所以还在，只是在于朱怡炅这个皇帝并不想让枢密院这种临时的军事部院代替兵部，未来战事稍息，肯定是要与兵部合并。
可能是他晚年，也可能留给儿子去解决。
但必定不会再是文官体系一家独大的兵部，而是文武共同为官，还要带上都督府一起玩。
明初一直到堡宗之前，明朝的兵部都不是文官一家独大，真正起因在于堡宗的烂仗，各种意义上的烂仗，致使大明精锐丧尽，武勋、将领一波送没了。于谦会死不仅仅是迎立了代宗，还在于武勋残部的反扑，因为于谦为了保住北京，不让南明提前出现，不得以让文官快速侵蚀武勋权力。
然后，就没有然后了。
到手的权力，文官集团怎么会吐出来，那就只有于谦去死，武勋发泄开心了，文官也能掌握大权，然后举国彻底烂透了。
嘉靖年间，总算有文官意识到问题的严重性，开始着手亡羊补牢，还起到了一定成效，一直到隆庆开关前，大明边军的战力也是碾压蒙古鞑子，甚至不少边关将领时不时就带兵出去打秋风，抢劫草原上的蒙古人。
只可惜，前明的中央财政很快顶不住了，之后就有了隆庆开关，俺答封贡，边境战事消弭，两边都能互市贸易，边军裁撤，彻底拉胯。
不过，大明新朝倒是不必担心这些问题，前明出问题在于军户卫所的崩盘，还有前明的中央财政本身就不支持这么玩。
但大明采取预备役制度募兵，这就保证了兵员的供应，而且新时代的军队，已经开始逐步火器化，又有新政作为财政支持。
除非到了王朝末年，否则军队上面，应当是不会出什么大问题。
而且，北京的中军都督府不会与其它都督府那样裁撤，属于常驻机构。
如此，不仅北方出现叛乱，北直隶可以随时统筹调兵镇压，可以为朝廷财政节省钱粮。还同时保障了北京失去首都地位，大运河也在逐步失效后，不会再迅速衰退。
北京经过几年的恢复，如今人口总算超过了百万，正在向两百万看齐。
虽然比不上南京，但这已经不错了。
……
南京，敕造镇国公府。
这里也是大明首辅王礼的府邸，属于皇帝御赐，而且还是从原来基础上扩建改造出来的。
虽然大明新朝规定，南京各大部院的官员，都要统一住在官舍。这样既方便官员平时上下班，也能在出事的时候，及时找到对应官员。
但王礼到底是大明首辅，也是大明新朝首任首辅，而且年纪也已经不年轻了，不可能真的住在官舍，光是首辅和国公的体面上就有些过不去。
不仅仅是他，包括次辅在内，几位阁臣还有各部院尚书、侍郎，真正住在官舍的很少。
皇帝对此也大多睁一只眼闭一只眼，这也算是对开国功臣们的优待，到了后面接任的可能会有所改变，也可能还是如此。
而且，就算改了，后面也肯定还会有官员故意违规操作。
这属于人之常情，毕竟要是官职身份上去了，谁还去住宿舍大通铺，可能没那么夸张，但面子上总得对得起身上的绯色官皮。
对于这种，就算朱怡炅也不好改，主要这也不是啥大罪。
住官舍不要钱，自己出去找房子，不论租赁购买，都得花钱，而且南京城的房子只会更贵。
人家愿意花这个钱，你还能斥责下狱不成？
当然，真到了那时候，朱怡炅估摸着也早驾崩了，也不关他的事了。
从孟加拉事，到科举改制，再到四大都督府设立，这些都要内阁、枢密院，还有各大部院协同议定。
肯定不可能有人头铁反对，因为皇帝已经拍板，反对就是不给皇帝面子，而且还自取其辱。
御前会议是上午召开的，内阁、枢密院却是一直忙活到了晚间，才总算拟定了草案。
“今日且先如此，诸位便下值吧！待明日呈递陛下，由陛下裁定过目即可。”王礼将奏本整理封存，对着几位一同加班的阁臣部堂说道。
众人没有意见，纷纷告辞下值。
王礼同样也跟着离开皇城，再晚走一会儿，皇城就要关门宵禁了。
第549章 首辅与太子
镇国公府。
今日元辅大人回来的有些晚，府上的门房苦等许久，眼看天都快要黑了，才总算看到了自家公爷的轿子。
门房连忙上前迎接：“公爷，您回来了。夫人已经备好了饭食。”
语气虽然谦卑，却没有奴婢的那种卑贱。
不管各地士绅，还是别家权贵府邸如何，反正王礼这个大明首辅、镇国公的府上，是绝对没有一个奴仆的，所有仆役全是合同文书，白纸黑字雇佣。
就连这些雇佣仆役的平日言辞，王礼也专门嘱咐，可以谦卑，却不可卑贱。
府中，王礼的夫人许氏（一品诰命，皇帝御赐的）很快闻声出迎：“老爷，今日怎的回来这么晚，妾身这便让人将饭菜端上来。”
王礼点头：“嗯，辛苦了，老夫在皇城除了午食，的确是许久未进粒米。”
许氏说道：“陛下也是，有何急事，非得将老爷留到现在，连饭也不管一顿。”
王礼笑道：“非是陛下不管饭，而是老夫忘了食。这大明正值开国，诸多事情都要操劳。只是今日陛下叮嘱的太多重要，这才到了现在。”
许氏没再多言，就这么服侍丈夫用食。待到吃完，撤了桌席，又等了片刻：“老爷这元辅操劳辛苦，却也不可忘了教导孩儿才是。政儿还好，如今也是个工部郎中了，但言儿……”
王礼有妻室，自然也有儿子，而且还是两个儿子，皆是正妻所出，另有一女，为妾室所生，住在别院。
女儿还未及竿，但两个儿子却都已加冠，长子叫王政，次子名王言。
之前南京禁鸦，被抓的就是那个次子。
因为是小儿子，所以平素喜好玩乐，书也被逼着读过，但不精通，顶多算半个读书人。
如今，长子早已入了工部为官，虽不是靠的科举入仕，但到现在也做到了工部郎中，官衔正五品，并且已然成家立业。
正五品距离穿红袍还差一级，但郎中属于实权官职，郎中上面就是侍郎，下面则是六部下辖各司。而且只看王政如今的年纪，还不是科举入仕，这个升官速度俨然很快。
就这，还是王礼这个父亲故意打压，没有让吏部、工部太过偏袒。
不仅仅是王礼的儿子在做官，其他但凡从龙老臣，他们的子嗣只要成年了，而且不是真的废物，基本都有官职在身。
只不过有些升的慢，有些升得快，有些则已经变成虚职。这既是皇帝默许下的潜规则，也是当年为了拉人搭班子，所做的权宜之计。
长子王政做到了营缮清吏司郎中，王礼便不打算在退下来前让儿子继续升官了。
次子王言自上次天牢戒毒后，就收敛了不少，但王礼还是坚持不向陛下为其求官。
王礼说道：“言儿的事，老夫自有主张。还有政儿也是，政儿年纪轻轻便当到了工部的司郎中，终归还是会有些心浮气躁。还是要先压一压，让其好生磨磨性子，这样对其也有好处。”
许氏张嘴还欲再说，但看到夫君沉下来的脸色，终是没再多言。
王礼心里同样暗叹口气，自家夫人疼惜儿子，难道他便不疼惜了？
可正是如此，才不能太过乱来，别人看他作为新朝首辅，又是唯二国公，文官第一。
看着位高权重，却无人知晓他的尴尬，皇帝是个开国之君，而且乾纲独断，内阁几乎完全就是皇帝橡皮章。
首辅有无，其实很多时候影响不大。再者，这位陛下还是个眼里揉不得沙子的，谁敢贪污弄权，轻则三族流放，重则直接咔嚓。
这让王礼没来由就会想到明初的太祖高皇帝朱元璋，现在这位陛下，与对方惟一区别就在于稍显大方，但该杀人时还是毫不手软。
从龙功臣，唯二国公，文官第一，可谓是BUFF叠满了！
王礼如今年纪也逐渐大了，虽不至于垂垂老矣，但也开始想着尽早退下去了。
而且皇帝也在前些年，往内阁安插年轻阁臣，甚至也开始有意培养年轻人，就比如陈弘谋，那位昔年的状元知县，如今已然做到了沈阳知府。
沈阳知府，作为辽东镇首府，只是还没有辽宁巡抚而已，官秩品级直接比其他知府高两级，为正三品。
这才几年时间，就从青袍知县，做到了绯袍知府，升官可谓神速，未来不出意外，直龙图阁板上钉钉。
所以从前两年开始，王礼便已在着手准备，虽说不至于立刻退下去，毕竟大明新朝都还没有封狼居胥，勒石燕然。
但平日里御前会议少说话，主要交给朱承训、邬思道这些新晋阁臣，这也算是潜移默化，配合皇帝为新晋阁臣铺路。
估摸着等到大明新朝何时再度远迈汉唐了，他也就该三请三辞，回家颐养天年了。
届时谁来做首辅，一看资历，二看皇帝。
……
紫禁城。
皇帝今日在坤宁宫用晚膳，还带上了太子一起用膳，一家三口难得其乐融融（另一个皇后所出的皇子同样也交给了奶妈抚养）。
用过晚膳，朱怡炅问朱伯圻：“太子今日观政，可有何收获？”
朱伯圻今年十一岁了，在古代早就是懂事的年纪，而且还被王闻远这个离经叛道的老师授过课。此时认真想了想回答：“先生说过，天下熙熙，皆为利往。今日父皇说的话，好像让那些大臣失利了。”
朱怡炅点头：“嗯，那是哪些话让他们失了利，又为何失利？”
朱伯圻迟疑片刻，摇头说：“父皇，孩儿愚钝，想不出来。”
他只是看那些人脸色不太对，这才想到了先生所说。
朱怡炅说道：“其一为科举，其二为都督府，其三为孟加拉。前者后者明着来说都不重要，真正重要的却是都督府。这都督府如今虽只是初设，而且只是国家兵战之工具，但说一句国朝根基也不为过。王先生说的很对，天下熙熙，皆为利往。”
“这都督府便是坏了士绅文官们的权利，你将来登极以后要切记，其余三都督府都可裁撤，唯独北直隶都督府不可裁撤。而且，都督府终究只是工具，军政国事是军队将官之责，文官便做好文官的事。若文武失衡，便是下面都是赞颂，这国朝也算是败坏了。”
“还有，无论如何，海外之土，亦是汉地。你若登极，任何人劝阻，都不可放弃！谁敢劝你放弃汉土，都是国贼，杀之亦可，流放亦可。”
朱怡炅教给太子的很通俗易懂，并非什么高深的帝王之道，就是单纯的让太子坚持做好文武分工明确，不可再重蹈历朝文武失衡之祸患。
满清能保证文武不失衡，那是在于他们用了第三方力量八旗牵扯，然后八旗烂掉了，跟文官统武没甚区别。
而且，还有海外领土的宣称，这个必须要坚持。就算大明朝未来改朝换代，也不能因此丢了领土宣称。
这才是重点！
朱伯圻连忙点头：“儿臣谨记。”
若真能一直谨记，那至少百年之内，大明新朝的大臣都算是遭殃了。
因为那句海外之土，皆为汉地，就是在鼓励后世皇帝，对外征战，开疆拓土。
至于会否穷兵黩武，真正的穷兵黩武是因为没有好处，但如今世界殖民时代，殖民本身就是倾销和利润。
第550章 皇陵选址
建武十年，年末。
年关将至，漠北战事总算消停了稍许。
在大明细作来回挑拨，还有漠南都司、北直隶中军都督府，长期往漠北车臣、土谢图两大汗部输送军备物资，致使漠北战争联绵。
而且由于大明刻意控制，车臣汗与土谢图汗愣是打了半年多，依旧还是势均力敌。
今日你吞我一部，明日我又杀回来。
草原烽火，你来我往，好不热闹。
就是苦了漠北草原的各部牧民，原本去年寒冬，就因为两位大汗要打仗，导致各部粮食和御寒衣物短缺，牲畜也被饿死冻死不少。