“朱门牡丹开，谁知边塞寒啊，这夏旱冬冷，又没有钱粮救济，流民已经成为定数，以前天下太平，拖一拖等待春暖花开，也可以慢慢救济，但现在神孽猖獗，有心人一挑拨，逼得朝廷只能够施展雷霆手段啊。”
周铁衣看著白雪下红艳艳的牡丹花，轻叹了一声，“具体的信息我可以了解吗？”
“这件事本来就要告知周侯，只不过周侯昨日闭关，无法宣召罢了。”
石昌盛从乾坤袋中拿出隐秘的有著蜡印的函书，周铁衣展开看了一遍。
大体就是诛神司上报，西部边塞府县聚集了大量流民，很多流民还是县衙主动送过去的，并且流民之间已经有西方佛国净土降世，弥勒佛普度众生的说法了。
“陛下的意思呢？”
石昌盛说道，“明年大旱基本上已经确定，现在西方极乐世界妖僧倒不想要和我们大夏开战，他们只要等著天时越发不利，就能够聚集更多的愚民，天时不在我等，所以我们却是不能够继续坐视他们壮大了，所以这部分军费一定要准备出来，用以平叛或者救济流民。”
周铁衣点了点头，现在就算朝廷想要救济流民，实际上也已经来不及了，钱粮调动到百姓手中需要时间，更何况这中间还有佛教妖僧裹挟，所以在大夏看来，与其救济流民，倒不如破而后立。
“初期军费八百万两。”
周铁衣说了个数。
“八百万两。”石昌盛声音提高，“这怎么够？”
若只是一般的土匪，甚至是三品神祇作乱，大夏甚至不用调动军队，派诛神司带著上三品的修行者就能够解决。
但是这西方极乐世界的妖僧据说上三品就有至少二十四人，还是大明宫主亲自验证了的，八百万两肯定不够填进去的。
周铁衣冷笑道，“事情已经积重难返了，难道石大人还能够犁庭扫穴不成，如果石大人愿意亲自带兵犁庭扫穴，就算是三千万两我也能够给石大人凑齐！”
西方极乐世界这件事大夏圣上实际上八月份就知道了，但为什么拖到现在，就是因为短时间内根本没有办法解决。
所以想要速度解决西方极乐世界，周铁衣根本不抱希望，这八百万两发下去是为了巩固西边的‘前线’驻防，同时尽量化解流民，不至于让西边完全糜烂。
周铁衣走到花厅的一个案桌前，拿出一张纸，一杆笔，开始规划起来，“户部今年的亏空是两千万两？”
石昌盛知道现在事关朝廷大事，也不在意之前周铁衣挤兑他的一句话，认真说道，“核算了几遍，亏空是一千八百七十二万两。”
周铁衣将这八百万两加上去，就是一共两千六百万两。
他扒拉了一下，“诛神司帐上出三百万两。”
这部分钱是之前抄家天京富商和这几个月实行天京商税的成果，本来有近八百万两，不过当初周铁衣和大夏圣上蜜月期就承诺给大夏圣上修建奇观紫霄道宫，已经拨走了四百万两，剩下四百万两，周铁衣要为诛神司留一百万两，继续诛神司的改革，另外调取三百万两。
“这三百万两不直接划归到户部，而是作为诛神司在西方诸省道剿灭妖僧寺庙的行动经费。”
周铁衣说出这部分钱的花费去向，诛神司本来就有剿灭神道的职能，如今西方诸省道的佛教之乱刚好也在诛神司的平叛之中，先以小股力量将脓疮挑破再说。
石昌盛张了张嘴，诛神司这笔钱本来就被周铁衣截留在诛神司内，同时之前一直作为大夏圣上修建紫霄道宫的小金库，如今能够动的人只有周铁衣，用来平叛西方佛教也说得过去，他微微颔首，另外拿出一支笔，在上面一勾，代表著儒家和圣上同意。
周铁衣继续说道，“太行山那些世家也查抄了差不多五百万两，这部分钱同样调过去，三百万两作为军费开支，两百万两作为流民疏导。”
在诛神司挑破脓疮之后，遇到诛神司无法处理的县府，就需要大军压境，这就是军费开支的来源，即使处理了之后，仍然需要安置流民。
石昌盛提出了异议，“诛神司拨三百万两，军费也才拨三百万两，这恐怕不妥当吧。”
周铁衣不答话，亲疏有别，诛神司如今改革初见成效，里面有大量他的嫡系，当然能够将钱拨到诛神司内最好。
同时在战略上，这次冬季和佛教的战争以斩首行动为主，军队是守住主要阵线，不让局势溃烂，真正要大决战，远不是今年。
石昌盛没有在上面画勾，等著拿到御书房内再商议。
“天京各衙门的俸禄没有发放吧？”
“这是自然。”
石昌盛说道，“不过已经拖欠了三个月了，合计白银一千万两。”
大夏以武立国，豢养门客流行，所以自然没有低薪养官的说法，反而是高薪养官，这一千万两仅仅只是俸禄，不算各种减税，修行物资和下面的孝敬。
而周铁衣之前亲卫，即使是八品武者，月俸也不过才十两，而天京各部堂官的俸禄动则就是以百两计，因此在白银这一方面才能够在明面上养门客。
周铁衣手指点了点，修行世界，既然让修行者来管理国家，那么管理成本奇高并不奇怪，幸好修行物资不受大旱的影响，不用我管，周铁衣在心中吐槽了一句。
“这部分银子用中央银行银票发下去。”
第470章 债转股
用中央银行银票发官员俸禄！
石昌盛听到周铁衣给出的第一个解决办法眼前一亮。
虽然现在中央银行银票因为股票交易已经在市场上流通，但是买到股票的仍然是少数，普通百姓之中流通并不广。
现在官员用中央银票发放俸禄，一方面可以通过官员进一步扩散银票的使用，另外一方面官员们有著更灵通的消息面，他们拿到银票之后，如果不放心银票，大概率会第一时间购买股票，又进一步推高了现在的股价。
这简直就是一鱼两吃啊。
石昌盛总算明白，为什么当时周铁衣在小朝会的时候嘲讽自己没有将东西卖过两遍的经历了。
虽然周铁衣此人甚是倨傲，但有能力的人倨傲一点大家的容忍度也很高。
可惜……
石昌盛在心中一叹，这终究不只是臣子倨傲的问题，而是圣道之争。
石昌盛心中想法百转千回。
周铁衣见石昌盛不回答，问道，“石尚书对此事有疑惑？”
“周侯此言甚善！”
石昌盛又在一千万两后面打了一个勾，这一下子就解决了一千八百万两银子的空缺，剩下的八百万两顿时显得并不多了。
周铁衣看了看剩下八百万两支出，又找石昌盛讨要了今年另外的审计，说道，“将这部分银子挪到此处。”
今年还有一个大头支持是工部申报的六百万两，用于水利设施新建，以应对明年的旱灾问题，这部分钱本来在最早的计划中就已经有了来源，不过周铁衣腾挪了一下，准备将工部的支出用另外一种方法凑齐。
周铁衣在银子之后写道，“发行一年期大夏铁路，水利债券八百万两，以兴修铁路，水利设施为抵押，发行一年期大夏钢铁债券八百万两，以明年铁引，铜引为抵押。”
这一下子就是一千六百万两银子！
石昌盛眼睛都瞪大了，这样一算，不仅可以解决今年的财政危局，甚至还有结余。
不过石昌盛也知道其中风险，轻声说道，“股票卖得如此好，这债券恐怕不好卖啊，而且恐银贵物贱。”
周铁衣微微一笑，石昌盛虽然没有学过现代经济学，但他干了这么久的户部尚书，也知道经济基本规律。
他这句话中的不好卖包含两个意思。
第一个意思，股票卖得这么火，收益这么高，大家为什么愿意去买收益更低的债券呢？
第二个意思，虽然天京太平，但是今年的大事也是一件接著一件，商税改革，大商人抄家，股票售卖，这些都已经将天京的银子收刮了三遍，如果银子继续减少，恐怕市场上使用白银不够，造成通货紧缩。
周铁衣笑了笑，石昌盛担心的事情现代经济学都提出了解决方法，只不过没有真正经历过时代变革，石昌盛这种还活在收支平衡世界观中的户部尚书根本无法理解通货紧缩就是要靠政府大规模举债基建解决。
况且市场上白银流通变少，刚好可以推动银票取代白银，这本身确实是一个举债游戏，但只要整个社会是在解放发展生产力，同时有充足的市场消化，那么这个举债就可以一直玩下去。
而现在大夏社会刚好符合这种情况，新的生产技术已经趋于完备，人民的消费欲望还处在极低的状态，只要两者相贯通，周铁衣自然就能够以国家的名义，从人民未来的财富之中借取钱财到现在来用，这何尝不是一种倒果为因呢？
甚至他忍不住多想了一层，这部分钱不一定需要还，因果不是必须的，未来不一定需要还，只要能够打破中间的因果链条就行。
想到这里，周铁衣周围出现道统异象，无数金色的财运如同滚滚烟尘，从四面八方向他汇聚，他如果愿意，自然可以以此立下新的商道，在这一世商道三品之上，更推高一两品。
不过商道终究不是周铁衣要走的道途，这道统异象一闪而逝，周铁衣就脱离开来，将这道统留给有缘人。
石昌盛也看到了这个异象，虽然周铁衣还没有解答他的疑惑，但既然道统已经显化，就说明周铁衣这个解决方案有实际可行性，因为道统本来就是未来的一种可能性。
“周侯这是要在商道之上勇猛精进啊，恐怕用不了多久，商道也会成为上九流之一，到时候恐怕要称呼为上十流了。”
石昌盛半是开玩笑般说道。
周铁衣颔首道，“不怕石尚书笑话，我本来的志向就是当一富家翁，有美婢红袖添香，能高楼一掷千金。”
这句话石昌盛是不信的。
······
子时过后，宣法殿内掌灯。
现在关于周铁衣的任何事情，信息都会第一时间送到大夏圣上面前，更何况今天处理的还是关乎朝廷的财政大事。
如今大夏圣上修道，已经几个月没有通知嫔妃侍寝，所以有更多的时间处理政务。
石昌盛从周铁衣那里得到方案，第一时间就隐秘送进宫中，不敢耽误分毫。
大夏圣上面无表情地看完了周铁衣给的两千六百万两财政亏空弥补方案，然后又将这奏折递给天后，才黯然传阅。
这时才抬起头，用幽幽放光的眸子看向石昌盛，“这些法子可行？”
石昌盛恭敬地说道，“虽然不知道周铁衣如何让百姓愿意买债券，但他说出此话之后，臣感觉到商道道统异象，就说明此法可行。”
“这些法子可有不妥之处？”
大夏圣上并没有轻易放过石昌盛，继续问道。
石昌盛犹豫了一下，“若说不妥之处，臣觉得他拨款准备西边战事恐失妥当。”
大夏圣上挑了挑眉毛，终于露出笑容，“有何欠缺？”
石昌盛咬牙说道，“军事之事，向来非户部能言。”
他语意双关，一方面说自己只是户部尚书不该越权说军事的事情，另外一方面，暗指周铁衣现在管著钱粮，就更不应该以钱粮来干涉前线军队的部属情况。
都是活了千年的老狐狸啊。
柯黯然一边看著从天后传过来的奏折，一边在心里想到，这朝堂之上就没有省油的灯，周铁衣在这两千六百万两分配之中，看似只调取了三百万两给自己的‘亲信’诛神司，但实际上却通过这三百万两试探军队的布属情况。
而最妙的就是周铁衣这番布属并非是胡乱而为，反而极为老道，如今西方省道大乱已经不可避免，与其大张旗鼓进去平叛，深陷烂泥之中，不如让部队做好阵线，压住还没有乱的省道，再通过诛神司如同挑脓疮一样慢慢推进。
虽然这法子慢了一点，但至少在如今风雨动荡之际，不会产生更大的乱子，只要周铁衣能够继续替大夏赚钱，完成他口中所谓的工业改革，那么可以预见的是无论是西方佛教还是北方渊蒙，都是可以解决的问题。
大夏圣上没有继续为难石昌盛，石昌盛是儒家的人，虽然和周铁衣作对，但是大夏圣上也不会完全相信儒家的话，他看向天后，“你觉得如何？”
天后没有直接回答问题，反而问道，“若是直言，就算是奸臣提出来的，陛下难道就置之不理吗？”
“陛下所忧，不过是有臣子妄为，但普天之下莫非王土，天下民心非是银两可以收拢，陛下《明己诏》已得天下民心，壮士猛将无不愿肝脑涂地，只需择猛士入诛神司，即刻为陛下扫平前敌！”
天后虽然身穿一件宫装，但是说出这番话的时候却有种龙行虎步的男子气势。
她这番话有理有据，解决办法也很简单，大夏圣上始终占据著大义，周铁衣想要在诛神司内结交朋党，大夏圣上只需要往里面掺沙子，就可以轻易将周铁衣的想法给挡回去。
大夏圣上沉吟了两息，颔首道，“拟旨，诛神司增设力士五千人，小旗，总旗以此类推，凡平定神孽祸端者，按功绩大赏，封侯亦无不可。”
“圣上圣明！”
······
辰时天色刚蒙蒙亮，天京交易所外已经人潮鼎沸，只不过经过了七天的交易，大家也逐渐对股票交易摸清楚了规律。
现在最高的火车商会股票已经涨到了十二两银子一股，但这么高的价格，反倒是成交量越来越小，买到的人都像是抱著金娃娃一样不肯卖，想要买的人望著十二两银子一股的火车商会，对比了一下其他股票，更愿意去买那些三四两银子的股票，反正如果火车商会都能够值八千万两白银，同样是周铁衣参与的轮船厂，蒸汽飞艇厂没道理不涨。
唯一在初始价格就不断徘徊的是白芷山煤钢厂，因为在上市之初，公布的各项数据就极差，每年还有大额亏损，成为市场上唯一一只在发行价上下波动的股票，而越是这样，普通百姓越不敢买，因为有珠玉在前，谁愿意买煤铁啊。
“早报早报！火车商会股票供不应求，百姓请愿，周侯表态，以另外一种方法让每个百姓都能够买到股票！”
今天这个报纸的标题就足够炸裂，即使最近报纸上的消息一个接著一个，有关于前线战事的，有关于各个武馆冬招的，有关于蒸汽机新型号的，但大家最在意的还是股票！
“来一份！”
“这里来两份！”
······
拿到报纸的百姓们一边排著队等人流慢慢进入交易所，一边叼著豆浆油条，左右手展开报纸，略过前面圣谕等版面，直取商业这个版面。