他刚来这徐州之中，除了自己带来的由曹豹统帅的丹阳精兵
琅琊，东海，广陵，下邳，彭城！
陶谦在这里是一点根基都没有。
臧霸，是为了摆脱泰山贼的身份，才自愿加入他麾下！
臧霸统帅的泰山军，本就是由他原来手下的泰山贼编制而来，除了他这个泰山贼首领以外，就连陶谦这个徐州牧都指挥不动。
在琅琊郡，以臧霸在此处的名声，比他陶谦这个徐州牧还管用。
至于其他地方就不用说了
各大士族豪门，陈家，糜家……
若没有他们支持，陶谦的这个徐州牧就是个空壳子，一点权利都没有。
徐飞这个黄巾降将！
一是能力强，二是没有士族豪门背景，三他也是徐州人！
陶谦将他收服后，就相当于在这徐州中拥有了一个得力手下。
再加上此时他带领的这些黄巾军，若是恢复了普通平民百姓，他们就会成为陶谦在徐州内坚固的根基。
如此一来，他今后就可以在徐州中稳坐徐州牧这个位置！
策马上前，来到徐飞面前。
“徐将军请起吧！”
“多谢使君！”
站起身后，徐飞再次对着陶谦拱手说道：“使军，如今那些‘徐州百姓’正处于饥寒交迫的情况，您能否给他们送些赈济食物？”
陶谦听了此话，稍微思索了一下。
“如今徐州的粮食也不多，而且还有多处黄巾叛乱需要平定。
我倒是可以先送一些军粮给他们，但只够暂时让他们充饥，之后就只能让他们返回原籍，自寻食物！”
徐飞也思考了一下，然后回道：“若是我能让使君不出兵，就将徐州境内所有的黄巾叛乱平定，使军能否多送一些粮食？”
此话一出，陶谦顿时眼前一亮，笑着说道：“若是你真能做到这一点，我就将准备平叛所用的军粮一半都给你！”
徐飞当即满口答应下来，只要陶谦把粮食给他
他就能帮其将徐州境内所有的黄巾叛乱全部平定。
“好！”
见他这么有自信，陶谦当即任命徐飞为州府骑督尉，专门处理黄巾叛乱。
“不过，你若是做不到，那我可就只能军法从事了！”
“使军请放心，三个月内，我必定能平定徐州境内所有黄巾叛乱！”
陶谦策马回到军阵中，吩咐军需官先送一部分军粮给徐飞。
“使军，这个黄巾叛将能信吗？他别拿了我们的粮食，然后跑了！”
听到曹豹的话，陶谦微微摇了摇头。
“不会，我相信我的眼光，对徐飞这人的判断还是没错的！”
“况且，我还会派人盯着他们，送的军粮还每次只给一点，若是真有你所说的情况，我第一时间就能将其剿灭！”
见陶谦心里有数，曹豹也就不再多说什么了。
臧霸主动请缨，要去给徐飞送军粮且监督他
同时也想看看，徐飞是如何在三个月内，将徐州境内的所有黄巾叛乱全部平定？
对此，陶谦直接同意了。
对于徐飞，臧霸打心底还是有点敬佩的。
不仅是他对黄巾军的仁义举动，更是被他的勇武所折服！
大丈夫之间，强者才最容易让人敬佩！
……
第432章 以工代赈
……
徐飞回到村庄中
召集所有人聚齐，然后对着他们说道：“我已经接受了徐州牧陶谦的招降！”
才听到这第一句话，面前的黄巾残余瞬间就沸沸扬扬。
“肃静！”
爆发出体内强悍的气势，一声大吼，如同惊雷一般响彻在众人耳边。
在场的所有人瞬间又安静下来。
“徐州牧已经答应我，宽恕我们黄巾军的身份，从今之后我们还是徐州百姓。”
若说刚才的吵嚷，是因为害怕徐飞这个将领将他们给卖了。
但在听到这句话后，众人纷纷表现出惊喜的笑容。
“同时，徐州牧还答应送一点军粮来！”
“我会将这些军粮分发给你们，之后你们就各自回往原籍吧！”
听到此话，马五率先站起来，对着徐飞说道：“将军，我还想跟着你！”
“对，我也想跟着将军！”又有一人站起来说道。
随后就有更多人站出来，表示要跟着徐飞。
在他们心里，即便是拿到了军粮回到了原籍又能怎样？还不是吃不饱穿不暖。
不如一直跟着徐飞这个将军，起码以后还能吃上一口军粮。
即便徐飞百般劝说，但他们还是固执的想要留下来。
“你们想要留，那我就提前告诉你们，军粮你们肯定是吃不长久的。等过完冬后开春我就带领你们开垦荒地，种植粮食自给自足！”
大部分人都表示还想继续跟着徐飞，只有一小部分人故土难离，想要获得粮食回到原籍。
当臧霸押送着十几车来到村庄后。
徐飞就分给他们一部分军粮，然后让他们自行离去。
至于其他人看到粮食进村，脸上纷纷挂满了笑容。
“徐将军，不知你打算何时出兵去剿灭平叛？”
跟随军粮一起入村的臧霸，开口对着徐飞问道。
“出兵？我何时说过要出兵？”
听到徐飞的回答，臧霸一脸诧异的说道：“你不是答应陶使君，要在三个月内平定徐州境内所有黄巾军吗？”
“哈哈！”
徐飞轻笑了两声，然后对着他回道：“平定黄巾军，不一定需要出兵才行啊！”
对此臧霸更加疑惑了，不出兵如何平叛？
徐飞回到自己的四方小院内，臧霸紧跟其后。
此时马五正在院中等着他。
“将军，你叫我前来可是有何事？”
“嗯！”
徐飞点点头，对着他吩咐道：“我有个任务交给你去完成。”
“将军请下令！”
“我要你散播一个消息。”
“就说我徐飞接受了徐州牧陶谦的招降，要钱有钱，要粮有粮，在此地召集其他黄巾残余！”
“凡是来我这里的，全都可以摆脱黄巾军的身份，有吃有住还有地种，重新做回徐州百姓！”
听到这个消息，马五也颇为震惊：“将军，你所说的是真的吗？”
“当然是真的，快去传播消息吧！”
“是！
”
马五急忙的离开。
一旁臧霸则是疑惑地说道：“徐将军，你就是打算这样将所有黄巾军引来，然后一举歼灭吗？”
“歼灭？为什么要歼灭？”
“若不这样，你召集来的黄巾残余该如何处理？”
“如此多的人，使君送你的军粮可根本不够用养活他们的啊！”
徐飞用手拍了拍臧霸的肩膀。
“这就不用你操心了，我自有妙计！”
粮食有了，徐飞就要解决住的问题。
他当着所有人的面宣布，既然你们选择留下来，那就要听他的。
想要吃饭可以，但是必须要干活。
就从最简单的搭房子开始。
不管是用木头搭，石头堆，还是用土垒然后用水浇筑冻起来……
反正只有干活建造房子才有的吃。
多劳多得，少劳少得！
至于那些老弱病残，身体受伤不能干活的，徐飞只能每天提供稀汤，保证不被饿死。
如此，原本荒废的小村落规模变得越来越大。
但随着马五的消息散播出去。
来到此处的黄巾残余也越来越多
正好徐飞建出来的那么多空房子，足够他们居住。
和之前的一样，后来的人也要干活才有饭吃。
仅仅一个月下来。