同样的方法，周樊走后，杨冲锋将柳河县政法委书记唐毅接来，之后又送走。
这一天，或许柳河县的常委们都在等这样一天。
朱志飘和万平辉之间，杨冲锋知道说服朱志飘容易，而说服万平辉就要难多了。特别是在酒厂改制上，触动他的东西比较多，要让他甘愿让步可能性太小。可县政府是万平辉说了算，他才是一把手，自己的工作规划和酒厂的改制，都得经过他的点头才能报向县委，继而摆到常委会的桌上。
当然，也可跳过万平辉，直接报给朱志飘或向市里汇报，改制方案要是可行，也会有县委支持着实施开展。但这样却犯了忌讳，今后在会让其他的人惦记着，实在是弊大于利。
找万平辉要等时机，万平辉也在等时机要见杨冲锋，两人几乎一样的心思。万平辉不肯先开口，怕杨冲锋想得更深，酒厂那边已经走到哪一步，他心里还是有谱的。对今后怎么样改制，也有所预知，只不过是这样做对他的损害太大，这对万平辉说来也是一个抉择。
除了是市委组织部聂副部长亲自送来上任之外，杨冲锋和市委之间似乎关系很密，但到良柳河后这一个月来，却又没有察觉，万平辉做过不少背后的工作。一切都只是一个听一个的传说，没有准确的消息。杨冲锋的开始，就是张应戒一手提拔起来的。至于后来，怎么样在市委里找到靠山，却打探不到详细的情况。张应戒哪肯泄出杨冲锋的真实情况？在柳泽县和柳市，知道杨冲锋和黄家真正关心的人，还真不出五个人。连黄天骅，大多数人都只是认为就是在省里有人罩着，才会到柳市来坐上那个位置。
这一切让杨冲锋的来历显得模糊，也让万平辉心存一丝侥幸，想要抗争一番。改制只是手段，目的是要发展良好的经济，途径怎么选择，万平辉还是希望一切控制在他的手上。
杨冲锋走出自己办公室，步子很坚定地沿着办公楼走廊往东面走。整个大楼显得很安静，楼下有两个人从大门外走过来。电话里，秘书说万平辉在办公室里时，杨冲锋就想象出万平辉和秘书在他办公室里两人打着哑语的情形。此时，时机已经成熟，双方到见第二次面的时候了。这种见面，并不是平时的点头招呼那种，而是为工作相互碰撞的见面。
到县长办公室外，杨冲锋突然想到，自己何必和万平辉一般见识？考虑越多，不是反而让他更加得势？自己不必要去争势，但要是如同常山赵子龙那样，在长坂坡七进七出，锐利地向前冲杀，这种势谁又能阻挡？这样一想，心气精神也就更加坚定。
“县长，您好。”见了万平辉，杨冲锋先招呼，秘书在给他泡茶，万平辉坐在办公桌后忙着。见他来了，指着沙发说“坐，请坐。”
等秘书走了，万平辉端着茶杯喝茶，用余光看杨冲锋的脸，见他太平静了，心里就有些毛糙。不知道他是不是先跟朱志飘汇报过，两人统一了阵线？要不他怎么会这样笃定。看那张帅气的脸，万平辉内心里有种想将那脸砸一锤的冲动。棱角分明，阳光朝气，沉稳平静，哪一点都让万平辉妒忌不以。
“县长，到柳河县后，那次冲动给全县的分流职工做了承诺，之后，静下心来分析柳河县的优势，要想在一年内解决他们的安置问题，还是有条件的。”
“哦，杨县长在经济方面努力就是强，太好了，一个月里就为柳河县找到发展的方向。太好了。”万平辉说得夸张，脸上却没有多少喜悦。
“县长，还是一些不成熟的想法，今天来见县长，一是要汇报对酒厂的改制规划，二是来想县长讨教的。好将这些想法尽可能完善，形成可行性方案。”
“讨教可不敢，在经济方面我还要洗洗脑，才跟得上形势啊。”万平辉虽对酒厂的改制大体方向有所了解，但细致的东西却还不知道，这时也要听听杨冲锋怎么说，才能衡定自己的应对之策。
杨冲锋接着就提出了主要的五个方面：一、将酒厂原先的集体制改为股份制，县里将酒厂的固定资产转变为股份，其他人可以参股，酒厂里的职工也可以参股；二、管理上，原则上县里不参合，不干涉酒厂的自主权。自主权不仅仅是经营权，还包括人事上的任免权；三、对全厂的管理人员和职工都采用聘任制，县里在人事上不得干预，但职工们的权益，由工会组织进行工作，促使厂家足够重视职工的利益和工作保障；四、招商引资，县里给出足够的优惠条件吸引外资，来激活酒厂的经营。在政策上不仅要保证商家的利益，同时，在三通、水电、划拨用地、政策性贷款、免税、子女教育等等，都要一路绿灯；五、树立商家是帮助柳河县的意识，对酒厂经营的收益分配，完全由酒厂自主。将不再按原来的工龄、资历等进行分配，而是按照对厂里的贡献原则进行分配。
听杨冲锋说完，万平辉有种咬牙切齿的感觉。好在在体制里时间久了，还是能够隐忍下来。要先探出他的底细，是不是已经和朱志飘联合了？
县委书记朱志飘是从省里下来锻炼镀金的那种，他的根是在省城，只要在地方上取得些成绩，回省城后的位置就会好一些。只不过，原来的直接领导已经调离，现在也有着浮萍飘荡的感受。想从省里借力，却是没有可能了。
在省里混过，当时还混得不错，眼界心性自然也宽阔些。对杨冲锋提出的几个方面的改制，有些已经不是新鲜独享，但在柳河县还是有很大阻力的，会让不少人转不过弯来。国有制集体单位的改制，要是让商家来主政，就算在国内的争论都还很激烈。
当然，很多的地方在实际中，已经做出成绩来，展示出改制后强劲的潜力。但死抱住几十年的观念不放的人，大有人在，用社会制度来做挡箭牌这一招也很灵。朱志飘知道他目前最需要的就是政绩，而公有和私有制见到争议，还轮不到柳河县让人注目，不用担心政治上的压力。
万平辉给出的酒厂改制说法，和杨冲锋的方案有不少偏差，在取舍上，朱志飘自然知道哪一方对自己更有利些。不过，杨冲锋锐气太甚，又不肯依附到自己这边来，让万平辉多给些压力，也是很乐意看到的。
不能收为己有，那就要打压，打压后再联合，才更符合自己的利益。三角之争，朱志飘也很有些心得的。
旗帜已经鲜明地打出来，杨冲锋担心的反而是酒厂的职工们，能不能接受这样的事实。以前，厂里管理虽说也很严格，最多也就给扣除些奖金之类的，本来就没有什么奖金可言，扣不扣都只是个形式。厂里工人的自觉性很好，也知道这厂艰难维持着，要不是工人再乱，那每月维持生活的那点收入都会失去。杨冲锋几次到酒厂里，对那里生产管理比较满意。对赵致静这个主抓生产的副厂长，也才会另眼相看。
可这次的改制，却也要触及到工人的切身利益。特别是工龄长的人，他们的总体收入肯定会大为提高，但与年轻人相比，由于岗位的不同，收入也会出现比较大的差别。他们心里上会不会接受？这种接受，实际上也是两种观念的冲撞，旧的习惯已经深入人心，成为一种理所当然的事。这种改制，也是一种挑战。另外，对工人的岗位，如今也要靠他们自己努力工作来保住这份工作，那种用制度来管理而不是用人情管理，给他们的危机感，也要这些人适应下来。供给有心人利用，会让改制的步伐变慢。
工人的思想工作，要交给赵致静去做。他在工厂里的威信很高，也很有些主见，有赵致静在全力撑着，“柳河醇”在柳市的市场上，才能如此顽强坚守下来。
要等方案出来才能做进一步的工作，万平辉那天没有明确表示出反对的意见来，杨冲锋知道他心里的顾忌。要阻止或改变改制的方向，那也得从其他途径来进行，或借助别人的口将话说出来。万平辉是不可能直接来面对，先就表明了会全力支持杨冲锋的所有工作，而且，张稼的事也还搁置在那里，怕杨冲锋借张稼的事进行回击。
从办公室出来，准备去招待所。到一楼见阙丹莹恰从政府办里出来，两人见了，打一个眼神。杨冲锋走向招待所的大门，走过前台，到二楼的楼梯转角出，那里视角很窄，别的地方很难看到。杨冲锋就站在那里，不一会阙丹莹就出现了。
“怎么回事？像地下工作者一样，有那必要吗。”
“杨县，你太帅气了，我怕县城的美女们见我从后面丢石头。”
“这可不是你的风格，这样子要让人见了还不得说你我两人偷晴？搞得鬼鬼祟祟的。”在小县城里，风言风语还是很有杀伤力的，若是有人用这样的手段，伤不了杨冲锋，却也会给改制的是多出一些阻力来。
两人并排走，到楼上进来杨冲锋房间，赵致静和张凌涛几个人就在隔壁的房间里忙着。也不忙着去见他们，要将方案整理出来，可不是一时半会就弄得好的。帮阙丹莹去倒水喝，她却抢先去。
“阙主任，进门是客，可不能抢着做。”
“领导辛苦，我做些细碎的事更是应该的。”阙丹莹说着，笑出一个浅浅的酒窝来，平时好像都没见到，杨冲锋一时间定睛看了。阙丹莹也恰看过来，脸一下子就红了。
“秘书才是最辛苦的，他们承担更多的具体事。”
“我承认这点，天天和他们打交道，了解他们工作的繁重。杨县，领导是劳心，背负的压力不是外人知道的。”阙丹莹在那个位置，对于压力的感受自然比别人更直观些。杨冲锋这两天虽说不怎么将万平辉等人当回事，但也是他第一次主导工作，压力表你说没有。阙丹莹这样安慰几句，心里却舒适多了。
“谢谢。”
“谢我什么，要说感谢，我得代表柳河人感谢您才对。”说着两人就笑，阙丹莹对杨冲锋叠得异常整齐的创飞了一眼，心里“咚”像擂鼓一般。从那次和杨冲锋一起在政府大礼堂里，共同将前来闹事的下岗工人全走，看着他面对百多人给工人作出保证，心里深处就被触动。要不然哪会毫无顾忌地给他兼做秘书？政府办主任级别不高，但工作却忙，通常都是和县长直接联系，安排县长的一切工作之外，还得将县政府里一大摊子细细碎碎的事都要揽到。
这时候，狂跳过后，心里觉得很宁静、很充实，对以后万平辉会不会将自己撤换，安排到冷僻的位置闲置下来，也觉得无所谓了。到这时还不能为柳河的改变努力一把，今后还会有什么机会？对自己的选择，一是心里早就想这样做了，义无反顾，以前只是没有一个带头的，没有人扛这大旗。二是觉得和杨冲锋在一起工作，心里踏实，没有那种时刻要提防的心里。女人在官场里，作出的努力会多得多，不少人会付出家庭付出一生。每到一处，都会有那种时刻想将自己吃下的贪婪的眼光。杨冲锋不是没有这样看过自己，却感受到更多的是欣赏，自己内心里对他要是想侵犯自己，要不要拒绝都没有想好。
有事秘书干，没事干秘书。这句话阙丹莹早就听说过了，也感受到话里的真实。
平静下来，彼此之间的理解就更深一些。阙丹莹对杨冲锋的家庭情况知道一些，却不细致，“杨县，夫人一直在柳泽县？还是想法子调到市里方便些。”
“她这段时间都会留在京城娘家里，工作的事以后再说。”
“在京城？”阙丹莹本想说：那你不是没有牵绊，海阔天空任鱼跃了。却怕他一下子想到自己，女人有时极敏敢，有时又很迟钝。
喝过茶，杨冲锋先站起来，到隔壁房间里去看看，要知道赵致静他们的进展情况。才享受过文怡芳的极致防纵的服务，很容易让人产生贪欲，阙丹莹是熟透的了女人，独处多了，两人说话也不是很注意，容易擦出些火花来，还是早做提防为好。黄琼洁不在身边，杨冲锋的防御就很薄弱，自控力降得太低。
男人的征服心，那是一种本能，杨冲锋也没有意识到要做什么控制或引导。再说他对女人的感观喜好，都是以合意为准则，不看对方是做什么的。
十天之后，赵致静等人终于将酒厂改制方案拿出来，核心内容就是杨冲锋提出的五个方面。这段时间里，柳河县的上层，也都知道这些改制了。没有人出来说一句话，这也是杨冲锋预料中的事。对不明风向时，大家更愿意先观望着。
杨冲锋是不是代表市里的意思，或者说，更多的人心里都猜测杨冲锋是不是在给市里做传话筒？要是市里的意思，站出来反对，那不是自讨没趣？
到这时，已经是堂而皇之的事，方案出来后，杨冲锋首先就将方案稿让阙丹莹给每一位县常委成员，然后自己到市里也交给相应的领导，要取得他们的认可和支持。市里虽然不会对县里的改制跳出来指手画脚，但注定要损害到一些人的利益，制造些阻力还是很容易做到的。
将阵势摆开，作出一副决战的架势。这是阙丹莹和杨冲锋两人反复讨论后，觉得这样更具突破力。柳河县的一些领导，在位置上蝇营狗苟这么些年来，一事无成，将柳河县折腾成这样。对柳河县和市里说来，都走到思变的关隘前，就差找到突破口了。
酒厂改制就是一种尝试，要是成功，柳河就将甩开膀子追赶其他县市，也可作为一种示范性的。类似的情况，在柳市地区还有不少的半死不活的企业。
公开叫阵，要有勇气，更要底气。这却是杨冲锋的优势，这些优势背景，杨冲锋没有跟阙丹莹说过，她却坚信杨冲锋能做到。
赵致静从交出改制方案稿后，就回到酒厂里。他要做到工作更多，也向杨冲锋保证过，酒厂的工人一定会理解和接受。杨冲锋感觉到最薄弱的化解，就是在酒厂里，赵致静的保证杨冲锋并不掉以轻心，也不是不信任他。将张凌涛和另两个秘书一起给赵致静做帮手，将政府办的一部分力量和县开发办都放到酒厂这边。
到晚上就要召开常委会了，阙丹莹在下班时守在政府办门口，等杨冲锋下来时迎上前。“杨县，今晚一起吃饭？”
“那是求之不得，美女请吃，可遇而不可求。”
阙丹莹便笑起来，见他总这样一副随时想要调细自己的模样，却都没有更进一步，心里没有丝毫防范。却说，“想到哪里吃？我先去点菜等您。”