而至于俸银，是在宋朝之后才出现的。
因为宋朝的时候，苏湖熟天下足，宋朝的稻米产量激增，粮食不再那么短缺，再发粮食，冗笨不合适，所以，朝廷转而去发钱。
发给你钱，你想买多少粮食，就买多少粮食，想买什么就买什么。
从那以后，才是俸银当工资。
大秦的粮草并不多，还要去分给那些灾民？
不得不说，听到扶苏的请求之后，嬴政的心里，却还是纠结的。
不过，片刻之后，嬴政还是微微点头说道，“好，扶苏所言，朕也认为有理。既如此，朕就下诏，关内所有的郡县，若有流民，则自行赈济。”
关……关内？
关内的，都是老秦的百姓，嬴政此举，目的也很明确。
老秦人如果遭难了，那朝廷自然可以去帮。
但是，如果是山东六国的人，那他就不想救了。
不止是他，整个老秦人组成的朝廷，也不太愿意去救。
打了几百年的仗，虽然说他们现在是大秦的子民百姓了，但是，几百年的仇怨摆在这里，短短的时间，绝对不可能消除的了！
所以，有粮食，凭什么给他们？
至少，大秦的同化之路，还没有生效呢，他们那些人，也不是忠于大秦的归民，所以，芥蒂和防备，仍在刺激着由老秦人组成的大秦朝局的神经！
“父皇，不可啊……”
扶苏听罢，躬身说道，“东方归民，如今，也是以秦为天，以父皇为帝，若是放任其忍受悲苦，岂不是与秦之间隙，更加大了？此举，必寒人心啊！”
什么？
听到扶苏的话，嬴政顿时一愣。
虽然扶苏还在坚持着仁义之策，但是，他的表述和观点，与之前的那种迂腐，着实已经，有所不同了！
这种变化，能让嬴政，清清楚楚的感受到。
扶苏，变得更有眼光了！
虽然……
他还是太慈悲了一些……
而且，他说的的确是有些道理的。
如果山东六国的归民什么生死都不管的话，那岂不是，真的会越来越恨秦？
长持以往，人心必失！
但是……
嬴政心里，也有身为帝王的无奈和清醒。
因为，朝廷也是老秦人的朝廷，如果什么国策，帝王自己享受可以，给老秦人发福利也可以。
但是！
你要是给东方归民好处，那可就……
会让老秦人心里愤恨啊……
这可是当帝王的，必须要考虑的。
他的担心没用错，后世的隋炀帝杨广，那也是何等的有抱负，何等的雄心壮志。
如果大隋按照他的计划，那绝对可以更加的昌盛！
但是，他比起秦始皇来，却是有着一个非常鲜明的缺点。
那就是，没有完全顾忌或者压得住组成朝廷的贵族阶级。一次次的动了他们的奶酪，所以，关陇贵族就眼睁睁的看着天下大乱，农民军四起，然后，选择了最能代表他们的李唐家族，而后很轻易的，再次一统中原。
所以说，当皇帝不是肆无忌惮的，你必须的有常人没有之清醒，权衡更大的得失。
而不是，心有抱负，脑袋一热，什么事情，都不顾后果的敢做！
那样没用，不切实际，连脚下的路都走不了几步，焉能踏足到高山？
对了……
嬴政正苦恼着，突然眼角，瞥到了李兴。
对啊，这小子在呢，他，必然是有办法的！.
第54章
不错，你不是要赈济灾民吗？赈济东方六国的归民，朕不是不可以同意，朕也不是不把他们的价值和意义放在眼里。
但是！
你得找到合适的法子啊！
你直接给？
直接给几百年的仇敌送去大批的活命的粮食，自己那些抛头颅洒热血，全家因为统一战争而死伤惨重的老秦人，怎么看？
怎么想？
能不寒心？
不寒心才怪！
老子为了大秦，父兄儿子不知道死了多少人，何其惨烈，你现在就给我看到这个？