对牧群的处理按照牧主相同的方式，而对于喇嘛庙拥有的土地，经过研究，蒙古包、陵墓之地予以保留，对喇嘛庙占据的土地，可以在当地蒙民的要求下，酌情征收一部分。
分配土地时，应分给无地少地的蒙古农民土地，同时，大小喇嘛也要分给一部分土地和生产资料，这样一来，可以获得广大中小喇嘛的支持，改革的实施就将较为顺利和平稳。
当然了，更重要的是提高喇嘛的素质，首先就是读书，年纪比较小的喇嘛一定要学习文化，除了中文备注的经书以外，还要有完整的国情教育。
一定要让喇嘛们知道他们是中国人，所以他规定每一个喇嘛庙除了有驻点军事机构，定期招聘牧民，并进行训练以外，还建立了教育机构，不仅仅要教育广大牧民，还要教育喇嘛。
谷雨决定逐步实现喇嘛等级考试制度，能不能升迁为高等级的喇嘛，必须经过考试，而考试的内容除了经书以外，汉语读写水平，也是重点考察内容，汉语说得不好，不能担任高级喇嘛……
喇嘛除了读经以外，还需要逐渐实现自力更生，改变过去的寄生生活，必须允许他们从事各项生产，农工牧医都可以，喇嘛结婚或者形同结婚也是允许的，这是人性，没必要搞那么多清规。
对于蒙古群众将幼儿送到喇嘛庙，与同志们的看法不同，谷雨认为要尊重传统，群众愿意送，那就随他们送，不要阻拦，不过也必须明确一点，有当喇嘛的自由，也有成年喇嘛不当喇嘛的自由，不能强迫，这才是宗教自由嘛！
他之所以有这样的想法，一个重要的原因就是想借此控制蒙族的人口，现在整个蒙族也就八十来万人，而随着绥远等地的大规模开垦，汉族人口会急剧增加，只要有了足够的人口，他才不用担心蒙族有人搞幺蛾子。
虽然一手硬，一手软，但环太党的改革影响太过深远，叛乱仍然很多，不过这个时候，谷雨的决心非常大，用严厉的镇压解决问题，为此，总部抽调了好几个新兵旅，先后动员了几万战士，在这个冬天不断战斗……
当然了，收获也非常大，牧区民主改革启动之后，蒙族牧民参军和生产积极性大为增加，谷雨准备以两个蒙族骑兵旅为基础，组建蒙民纵队，会同四路军一部向宁夏进攻，有些工作还是让蒙族同胞做比较好，未来他准备让一批蒙族同胞生活在宁夏和甘肃，大小相制还是很有必要的……
对于谷雨做这些，党内同志当然不会反对，很多同志甚至都认为谷雨搞得太晚了，手段也太宽厚了一些，对这些说法，谷雨没怎么作声，反正在党内同志眼里，他一直都是老右，有这样的态度也不奇怪。
自然而然，对某国际支部的作为应该与他没有太大的关系，虽然谷雨做好了任何心理准备，不过党内同志有这样的想法是好事，他会尽可能的保持这个人设，直到再也保持不下去……
内蒙地区的工作虽然重要，但内蒙地区的蒙族实力不怎么样，所以还不是谷雨关注的要点，他现在的注意力都放在战争上。
在南线，虽然常凯申派出杜聿明增援，但配合作战的西北军20师和32师，此时相当敬畏，一直躲在桐城不出来，一直到杜聿明增援上来了，两师才不情不愿的出来。
而杜聿明部虽然精锐皆出，但杜部的缺陷也比较明显，第一次与环太党作战的杜聿明此时并不成熟，还是黄埔那老一套，集团冲锋。
对付装备得到很大的提升的鄂豫皖兵团，杜聿明那一套就是找死，杜聿明一看情况不对，把好几个师几十门各色大炮都拿出来猛轰，但杜聿明这一次遇到的对手完全不一样，鄂豫皖兵团的弹性防御战术有效的补充了炮火的不足。
西北军的胆怯给了鄂豫皖兵团三天的宽裕时间，利用这段时间，鄂豫皖兵团利用河网和田地修建了多道纵深防线。
杜聿明正面进攻不成，又想利用兵力优势迂回包抄，不过鄂豫皖兵团还是完全的阻击住了敌人，最终这六万多敌军还是没有突破成功。
利用阻援部队创造的有利机会，鄂豫皖兵团面对粤军的抵抗，一开始虽然吃了一些小亏，但在精心准备之后，还是一举攻克了怀宁城，并击毙敌酋上官云相，生俘敌两师长以下一万五千多人；
而在宿松城，郝梦麟的残部也“突围”成功，之所以他能突围，也跟谷雨记得这位第一个牺牲的抗日将领有关。
他特别打了一封电报给鄂豫皖兵团，郝梦麟是东北军出身，抗日意愿比较坚定，派代表金城，围三缺一，给他的54师一条生路……
就这样，郝梦麟将军率领残部胜利成功突围，到了常凯申那里也好交代，而鄂豫皖兵团攻占怀宁之后，也迅速脱离战场，结束了安庆战役。
此战鄂豫皖兵团一举消灭了旁系中央军五个师，毙伤俘虏敌人约四万人，缴获颇丰，虽然释放了大部分战俘，但鄂豫皖兵团的实力还是得到了迅速壮大。
邝继成、吴焕先两同志在战后汇报，准备将鄂豫皖兵团扩充为五个纵队，十万人，谷雨点头同意，给了他们二十五，二十六两个纵队编号，并要求他们一边编组新纵队，一边向北进攻，接应华东野战兵团开拓豫皖苏革命根据地。
常凯申损兵折将，不得不下令各部撤兵，离开大别山区，加强淮河一线的防御。老常这么做也没有办法，环太党部队的战斗力太强，三个师都被一举消灭了，他必须重新调整，将鄂豫皖地区的国民党军队重新编组，要不然只会被各个击破。
常凯申撤兵还有一个重要原因，他的好学生王庸正在郑县整顿军队，美国人传来消息，环太党将沿着陇海线进攻徐州，真假不知，但老常不得不守住徐淮一线，要不然南京就危险了。
在冀鲁豫三省的西北军和晋绥军总兵力不下三十万人，他们怎么也不能干看着不动。为了更有效的利用西北军和晋绥军，常凯申连续派人前往北平和济南，我待你们不薄呀，这个时候，你们该起作用了！
再说了，环太党冲到了徐州，难不成还会放过津浦线以东吗？你们别做梦了！迟早也会消灭你们，这个时候，大家只有协同一致，才会阻挡环太党主力的南下。
当然了，常凯申在北线费尽心思，在南线他却继续不断进攻一方面军，但北线形势让常凯申十分担心，不得不抽调了一部分部队，这样一来，他对环太党赣闽根据地的进攻，也不得不慢了一些……
常凯申可以在环太党的南线做文章，但是西线他就真得没办法了，只能寄希望于刘湘和马家军多顶一段时间。
在西北方向，吉恒立的西北兵团在秋收之后，开始了进军，一路稳扎稳打，敬畏无比的马家军玩起了骑兵作战的老办法，不过这一次他们遇到了对手。
高鹏振的骑兵纵队，乃是四路军的主力纵队，下辖五个骑兵旅，都是在东北和日伪军血战过的精锐之师，装备十分精良，有大量轻机枪和迫击炮。
连续几次骑兵大战之后，马家军不敌，无奈之下，四马不得不联合起来，准备利用兰州的有利地形与西北兵团决战。
有一些同志担心四马撤到黄河西岸北岸，特别是若退到青海草原上同解放军打游击周旋，虽然最终也能解决青马，但势必拖延甘青两省解放时日，且要大费周折。
对这个担心，谷雨反而不着急，连续的骑兵作战已经证明骑兵纵队对马家军有优势，既然如此又有什么好担心的，拖延一些时间，他求之不得！
有些事情，乘着战争解决，总比和平时期解决来得好，所以谷雨拒绝了总参谋部以一个纵队西渡洮河，直取临夏，并向西宁进军，截断马家军后路的建议，下令吉恒立不要着急，先取无坚可守的平凉定西，拿下兰州后，结束今年的攻势。
一边积累各种物资，一边开展剿匪，巩固好黄河以南地区；明年春耕前，会同新组建的宁夏兵团，对黄河以北的敌人发动进攻，拿下银川、西宁和河西走廊，把马家军逼到新疆去。
就在环太党崛起的同时，新疆军阀盛世才投靠苏俄，也成功得攫取了新疆的统治权，米高扬过来的时候，也提到过新疆问题，还高度评价了盛世才，肚子里打得什么主意，谷雨清清楚楚。
谷雨当时笑着说道，“新疆离太原好几千里，是什么情况我也不了解，很难做什么评价，既然苏俄同志认为盛世才不错，那肯定不错！”
随便迎合了两句，谷雨就不再提及新疆问题了，挨得着时，那就把新疆拿下来；挨不着时，留着盛世才也不错。
时代不同了，现在老毛子连外蒙都别想分裂出去，更不要说明晃晃的分裂新疆，他们没那个实力，再说了，盛世才盘踞新疆一年还不到，怕什么。
当然了，谷雨也不准备和苏俄同志有什么大矛盾，所以他就想到了废物利用，把马家军逼到新疆去，让马家军和盛世才厮杀，无论死了谁，他都不心疼。
然后西北兵团在跟着一起入疆，至于盛世才，此时他的真面目还没有暴露出来，他还是义勇军的一员，谷雨自然也乐意给他一个职务，时间还长着，以后跟他慢慢算账。
到了这一步，西北已经不是战争的问题，而是战后治理的问题，有些事根本没必要着急，还不如利用战争多死一些人，所以他在给吉恒立的电报特意强调，明年进攻必须选择在春耕前，有时候该狠心就一定要狠心。
当然了，在西北狠心，在西南方向，谷雨的表现恰恰相反，此时柳明昭同志亲率三个纵队十万大军南下，分兵三路南下，此时各部相继出发，进展十分顺利。
现在刘湘的主力已经被限制在重庆一带，其他几个战斗力一般的军阀，既要阻拦川陕兵团，又要阻拦南下兵团，根本办不到。
这般人很可能效仿刘湘躲到成都，和环太党打一场攻坚战，不过谷雨并不担心，以四路军现在的战斗力，攻坚还是可以的。
蜀道就算再难，金牛道也是走了几千年的官道，也不至于连几十门野炮也运不进来，常凯申前世可以修建公路，四路军同样可以，慢一点不要紧，只要炮拉过来了，成都重庆都守不住。
可以这么说，四川战役大局已定，接下来就是一一消灭敌人，镇压反革命，进行土改，并修建川陕公路，搞好了这一切，怎么也要等到1936年了。
不过这个时候，感觉到唇亡齿寒的滇军已经忍不住了，装备精良的滇军主力已经出现在川南，向川南地区活动的二方面军发动进攻。
与此同时，龙云也在进行大规模扩军，准备扩充到十万人，为此龙云又向法国人下了不少武器订单，当然了龙云也知道，自己实力不济，所以他也在开始想后路，作为少数民族地区出来的军阀，他的办法就是盘踞滇南……
不管龙云怎么进攻，云南都只是小省，而且云南的核心产业鸦片业也被环太党堵住，处于经济危机当中的龙云，即便蹦跶，也是十分有限的，所以谷雨并不着急。
此时根据中央的指示，湘赣纵队已经冲到了湘西，并与二方面军成功会师，而在会师之后，根据中央的命令，二方面军被改编为云贵兵团，董绍仲同志担任兵团司令员，刘伯坚同志担任兵团政委。
云贵兵团下辖两个纵队，原红五军团主力被改编为27纵队，原二军团、湘赣纵队和少共师被改编为28纵队，每个纵队各下辖三个师，全军约四万人。