瓦坎达虽然是个小国，但特查卡却是个政治老手，他先和中俄两方达成秘密协议，然后再倒逼联邦就范。
作为世界第一强国，联邦目前是以各国之力供应自身，每当经济危机，他都会大肆印发美金，让全世界为他的消费买单。
这一切都建立在他强大的军备和科技水平上。
如果让中俄通过瓦坎达的振金技术实现弯道超车，这个结果是联邦不能接受的，
所以在这种情况下，留给联邦谈判的余地并不多。
不过白宫幕僚们也不是没有制定出反制措施，他们研究过瓦坎达的国情，
瓦坎达的国土面积和人口，注定了就算他们成为世界安理会的常任理事国，也对其他几个国家造成不了多大影响。
这也是中俄法英先后同意瓦坎达的入常的原因。
对于这种多民族，君主制度的国家，联邦也有自己的一套办法。
屡试不爽的办法自然是要向他们输送联邦自由，民主的思想，
用不了几年，这个小国家必定人心思动，分崩离析。
“国务卿先生，往瓦坎达派出交流团队，帮助瓦坎达设立大学，
接纳一部分瓦坎达人来联邦留学，
设立大使馆，让瓦坎达对你们开放振金科技，这是你们联邦的要求？”
布莱尔国宾馆小会议室内，一场正式谈判，特查卡看着面前的条约条款，凝视着弗兰西斯！
“我没错的话，目前战争还没有分出胜负，为什么这份协定让我感觉我们瓦坎达已经输了！”
弗兰西斯笑了笑：“国王陛下，我们的要求并不苛刻，您要知道，瓦坎达想要成为世界安全理事会的常任理事国之一，自然要承担起大国的责任！”
“我们联邦的科技也帮助了不少第三世界的国家，瓦坎达想要入常，自然要拿出自己的诚意来！”
对于弗兰西斯的说法，特查卡嗤之以鼻，瓦坎达虽然对外闭关锁国，不过早在特查卡上位不久。
瓦坎达就以一个非洲四流小国的身份加入了联合国。
如果没有唐宋的蝴蝶效应，这位瓦坎达国王可是没少在联合国搅风搅雨。
就连他的死，也是因为他在世界安全理事会的大会上抨击问责复仇者联盟，结果被冬兵用炸弹一波带走。
特查卡抨击复仇者联盟的理由是，自己的11名公民在索科威亚做公益活动时死在了这次冲突中
作为一个老练的政治家，特查卡做这些的用意自然不可能这么单纯。
他的发言间接导致了《索科威亚协议》的诞生，
这份由国防部制定，117个国家同意的协定，就像一个套在复仇者联盟身上的项圈，规定复仇者们只能在批准下采取行动；
从种种迹象可以看出，这可以看出来特查卡也是一个活跃在世界上的政治老手。
他深知联邦政府的秉性，这些年联邦对于其他国家精尖端科技技术方面封锁的可是多不胜数！
还有，联邦要在瓦坎达设立大使馆，特查卡是万万不会同意的。
瓦坎达的情报机构遍布世界各地，他可是知道联邦的大使馆是什么货色。
尤其是在中东，非洲一些小国简直就是动乱的祸根。
秘密支持反政府武装，颠覆不亲美的国家，窃取他国情报。
真要是让联邦在瓦坎达内设立大使馆，用不了几年，那他屁股下的王位恐怕就要挪窝了。
留学，更不可能了，几年留学下来，等到那批留学生回来。
特查卡用屁股想，都知道他们会干什么。
自由民主，反对帝制，这种文化意识入侵是联邦政府屡试不爽的手段。
特查卡将文件中一条条联邦政府提成的条件一一否决。
然后同弗兰西斯展开了激烈的会谈
第一天的谈判从早上十点一直持续到下午，双方最后还是没有达成共识。
谈判中，双方就一些利益方面的条款还是僵持不下。
大方向上联邦政府可以同意瓦坎达方面加入世界安全理事会…
但是联邦政府开出的条件却是让特查卡无法接受。
谈判一直到了下午四点多，弗兰西斯见说不动固执己见的特查卡
弗兰西斯也只能回去向总统汇报情况，准备明天的会谈。
距离国宾馆不远处的白宫里，一大群白宫幕僚已经提前对这场会谈谈判出现的诸多结果产生了推演，并制定一大堆备用方案。
弗兰西斯要做的就是把这次谈判的过程结果说清楚，依照谈判的进度从诸多备选方案中选择出一套可行方案。
………
纽约唐氏庄园，湖心亭，
刚刚见了几个汉默工业股东的莱恩，回到庄园，就看着坐在湖边垂钓的老板，
他目光一扫，注意到了放在长案上的请柬。
莱恩打开一看，赫然是一张白宫发出的酒会请柬。
“这是一名军官送来的，说是白宫召开的一次酒会，邀请我参加，
你去查查，都是什么人收到了这张请柬，还有这张请柬的真实意图是什么？！”
“是，老板！”
莱恩放下手里的请柬，回到书房，通过自己的人脉网络查询着酒会的情报。
……………
“老板，查清楚了，这次酒会的规格很高，”
用了不到十分钟，莱恩重新回到了湖心亭，将查到的信息禀报给了唐宋。
“参加酒会的人都是一些联邦上层的大人物，都是一下财团的掌门人，联邦总统，副总统和一些高官也会参加这次酒会…
斯塔克工业收到了一张请柬，受邀人是斯塔克工业总裁佩珀·波兹！
奥斯本集团并没有收到请柬。”
“邀请的竟然不是托尼斯塔克那个自大狂。”
唐宋笑了笑，从手边的钓箱上拿起雪茄盒，掏出一根，将一盒扔给莱恩
“古巴那边的新货，尝尝！”
莱恩接过雪茄盒，打量了一下烟盒，盒子上镶嵌了一颗颗细碎的海蓝色宝石。
这些碎钻一般的宝石色泽纯粹，十几颗镶嵌在这这雪茄盒上，单单是这雪茄盒市面上就能卖出六位数的美金。
“古巴那边一家烟草公司，想要纽约这边一半的烟草配额！你找个人去谈谈！”
唐老板抽着雪茄，聚精会神的看着湖面上纹丝不动的浮标，轻描淡写的决定了一座千万级人口的大都市，烟草的供应商。
莱恩拿起雪茄剪，修剪剪了一颗雪茄，坐在唐宋旁边的石阶上，陪着唐老板吞云吐雾。
“老板，最近华盛顿可不太平！有人出了大价钱买瓦坎达国王的命，这个酒会我看您还是别参加的好！”
“凯恩发回消息说，华盛顿马上要上演一出刺王杀驾的大戏，我正好要去看看戏，
如果事情真让那位国务卿办成了，那就太有意思了！”
唐宋懒洋洋伸了个懒腰说道。
国务卿雇佣杀手组织刺杀联邦总统，这么好的一场大戏，他可不能错过。
纽约曼哈顿世界安全理事会总部
亚历山大·皮尔斯作为安全理事会的秘书长，同样接到了这次酒会的邀约。
“我们的人到位了吗？”
亚历山大·皮尔斯手里那张请柬，看向身后一个胸前挂着神盾局徽章的高级特工！
“四个冬日战士和我们找的杀手都已经到达了华盛顿，已经安排妥当！
怀特霍尔先生已经到了华盛顿，他说他要亲自指挥这次行动！”
“怀特霍尔！？”亚历山大·皮尔斯一脸的怀疑：“他做做实验还可以，指挥这次暗杀？
斯特拉克呢，还在东非战场吗？”
相比起痴迷于永生的丹尼尔·怀特霍尔，亚历山大·皮尔斯在指挥能力方面更加相信军人出身的斯特拉克。
“男爵说，他暂时在东非脱不开身！”
“那告诉怀特霍尔，事情有变，让他暂时先不要动，我有个计划！”
亚历山大·皮尔斯看着手里的请柬，若有所思道。
弗兰西斯代表白宫方面和瓦坎达的秘密谈判又僵持了一天，
双方才勉强达成一致，瓦卡达方面开放一部分振金科技给联邦政府，同时给了联邦政府一部分振金配额。
而联邦政府方面同意在世界安理会上投出关键性的一票。
这场谈判一直持续到晚上七点，才算是有了结果。
事情结束后，弗兰西斯拿着签署好的协议回了白宫。
另一边，眼镜蛇基地里一群人正在为明天的酒会做着最后的准备。
一箱箱的军火被分发了下去，凯恩从军火箱子里拿出一把手枪，刚刚上手，他就感觉重量不对。
咔咔，他三两下将手枪拆卸了干净，检查了枪支的各个零件。
发现这把枪赫然是用塑料做的！
“这是用最新的3D打印技术制造的枪械，就连子弹也没有用金属，采用了特殊材质！”
戴着银白色面具的眼镜蛇指挥官站在高台上，看到了检查枪械的凯恩，走过去对他说道，声音里充满着得意。
凯恩皱了皱眉头：“这种枪械不耐用，相比起金属制作的枪支，它的耐久度太差了！”
凯恩将手枪重新组装好：“普通手枪的使用寿命是3000发子弹，这把枪最多能打1000发！”
眼镜蛇指挥官摆了摆手，银色面罩下传来嗡嗡的笑声：“哈哈哈，我们不需要它有多耐用，只要它能撑过明天下午！”
这时，白幽灵带着一群身穿黑色西装的眼镜蛇士兵抬着一批箱子走了进来。
“所有人，换上新的制服！”
一个蛇眼士兵掀开箱子，眼镜蛇指挥官从箱子里拿出一件黑色作战服，指着作战服上的八爪鱼蛇头徽章向着众人说道：
“从现在开始，我们不是眼镜蛇，我们是九头蛇，记住了吗，所有人，记住我们的口号！
hail hydra！”
“ hail hydra！
hail hydra！.“
凯恩看着眼镜蛇指挥官手上那件作战服上的熟悉的徽章，眨了眨眼，耳边听着那群眼镜蛇眼士兵喊着有些熟悉的口号。