皇帝有些气恼，目光不经意间落在了慕容彦达的身上，双眼一亮，好似见到了一根救命稻草一般，急忙道：“慕容爱卿！”慕容彦达见躲不过了，只好走了出来，躬身道：“陛下有何吩咐？”心里有些担心，担心皇帝会叫他去出使江北。皇帝温言道：“慕容爱卿啊，朕真后悔没有听从你的劝告！如今，如今只怕又得麻烦你啊！”
慕容彦达暗道：果然。面有难色地道：“陛下，燕云军方面肯定已经认定我们不讲信用了，那些人凶狠得了不得，微臣去了，定然会被他们杀了的！微臣身为陛下的臣子，为陛下尽忠那也是分所应当，然而却因此激动燕云军南下惊扰了陛下，微臣就万死莫赎了！”皇帝听到慕容彦达这么说，真是不知该怎么办才好了。
秦桧对慕容彦达道：“慕容大人这不过是推脱之言罢了，慕容大人的妹子是燕王的宠妃，他们怎么可能杀慕容大人！莫容大人这一番言语，只怕是心怀私心不愿前往罢了！”慕容彦达心里一惊，皇帝立时不高兴起来，问慕容彦达：“如今局势危殆，正是爱卿承担重任的时候，爱卿为何要推脱？莫非真的如丞相所言？”
慕容彦达感觉到了皇帝的怒火，而且皇帝把话说到这份上，他还能推拒吗，只能抱拳道：“微臣一片丹心可对天地日月！微臣实在是为了陛下的安危啊！不过既然陛下如此说了，臣也只能拼着一死再走一趟了！不过只怕这一次要再求和的话，先前的条件肯定是不行的了！”之前慕容彦达与鲁智深达成的协议是，淮南全部交给燕王，同时朝廷每年给一千万缗的军费和五十万匹绢帛。
皇帝心里有些郁闷，看了一眼秦桧，暗道：要不是你，也不会出现这许多波折，增加这么多的损失。这样的不满情绪随即便过去了，叹了口气，对慕容彦达道：“此一节朕已经预料到了，爱卿替朕尽量争取吧，只要不是朝廷无法承受的，朕无不应允！”“是！”
慕容彦达带着皇帝的命令怀着忐忑的心情又来到了扬州。见鲁智深等人一脸愤怒地瞪着自己，心里一慌，脚下一软，便跪了下去，求饶似的道：“将军千万息怒，之前的事情实在并非我之所愿啊！”
鲁智深骂道：“他妈的，你要不是慕容嫂子的兄长的话，洒家非剁了你不可！”慕容彦达连抹冷汗。
萧咄里冷冷地问道：“慕容大人这次来又打算如何骗我们呢？”
慕容彦达吓了一跳，连忙道：“不不不，绝不是骗绝不是骗！其实，其实之前也不是骗，只因那秦桧大献馋言，结果蒙蔽了陛下，才使得和议没法进行！绝不是骗啊！”鲁智深冷哼一声，“他妈的，既然你们那个皇帝这么听秦桧的，还来和谈个鸟啊！”慕容彦达道：“这一次不同，陛下已经对秦桧有所怨言了，秦桧就是阻挠也不会有作用了，何况秦桧他现在也赞成议和了！”
鲁智深恶狠狠地道：“本来洒家已经不愿意和你们瞎扯淡了，不过看在慕容夫人的面子上，就再给你们一个机会！”随即伸出两根擀面杖粗细的手指头，“一年两千万缗，绢帛一百万匹，当然，淮南的土地我们也是要的！洒家不耐烦谈判了，就这个条件，答应就和平，不答应就打！”
慕容彦达连声应诺，没有提出半点异议，随即便告辞回复去了。
十天之后，慕容彦达又来到了扬州，这一次慕容彦达的脸上是满脸的喜气，与之前恐惧忐忑的模样是大相径庭了。慕容彦达将加盖了皇帝大印的和约书呈给了鲁智深，笑道：“全都按照将军的意思，陛下同意了！”鲁智深接过合约书，看了看，见条条款项都如他所愿，不禁拍了拍光头，笑呵呵地道：“好！这才爽快吗？”放下合约书，问慕容彦达：“钱财、绢帛什么时候送到？还有那淮南各州什么时候交接？”
慕容彦达道：“钱财、绢帛均在加紧筹办当中，相信一个月之内就能运到。至于淮南各州的交接事宜，圣旨已经下达，将军尽管派人去接收就是了，绝不会有问题的。”
鲁智深点了点头，“很好！”随即笑道：“这一次你可没让洒家失望！”慕容彦达呵呵一笑。随即鲁智深命人排下宴席，就在大厅上宴请慕容彦达。
汴京，神霄万寿宫前的台阶上，陈枭坐在台阶上看着刚刚鲁智深派人送来的报告。扈三娘坐在旁边，娇颜上都是好奇的神情。怎么梁红玉没在呢？呵呵，梁红玉这几天都没在陈枭的身边，由于和陈枭确定了关系，害羞的紧，因此这几天都刻意地躲着陈枭，再加上山西刚刚收复，各项事务繁杂，也没有时间呆在陈枭的身边，其实就是扈三娘也就是今天有时间来陪陪陈枭。相较于众人的繁忙，陈枭倒是显得十分的清闲。
陈枭看着书信，突然苦笑了一下。扈三娘好奇地问道：“怎么了大哥？”
陈枭把书信递给了扈三娘，“你自己看吧。”扈三娘接着书信看了起来，双目一睁，惊讶地道：“和尚他们竟然，竟然……”陈枭苦笑道：“和尚这竹杠敲得真是刚刚的！江北所有的土地不算，居然还敲了那么多的钱财！如今江南的百姓只怕都骂我是乱臣贼子了！”扈三娘笑道：“其实啊，我觉得整体来说对于我们还是有利的！当前对于我们来说，这些钱财才是最重要的，没有钱真是寸步难行呢！”陈枭微笑着点了点头。扈三娘思忖道：“至于江南的人心，我倒认为他们倒也不是对大哥有多大的恶感，只是有些担忧害怕自己好不容易平静下来的生活又被打乱了！”
陈枭思忖道：“你说的也有道理！”挥了挥手，“算了，这些就不去想了！就算是真恨，那我也担下了，人这一辈子谁没人恨啊！”站了起来，“走，回去！”两人走下了台阶，一个女卫士和一个隐杀卫士立刻牵着他们的马迎了上来。两人翻身上马，其他隐杀和飞凤卫也都跨上了战马，随即几十号人朝汴京城飞驰而去。
一路上，原本荒芜的原野变成了绿油油的一片，全是不久前播下的麦苗，微风拂来，只见一道道绿色的涟漪，空气中弥漫着禾苗特有的馨香；耕牛、农民在田间地头劳作着，远处田边的草地上聚集着几个年轻的农人，正在掷骰子游戏，不时传来嬉笑声。
一行人进入城中，宽阔的街道上行人熙熙攘攘，虽然还比不上大乱来临前的繁盛景象，却也已经恢复了不少元气了；两旁的店铺开了七八成，许多逃难到南方去的那些生意人又回来了，每个人的脸上都洋溢着希望的笑容；远处，那些在战乱中被破坏的房屋正在重建。在阳光的映照下，这座历史名城焕发了新的生机。
陈枭回到他的临时驻地，已经等候了有一会儿的李慕白、梁红玉立刻迎上来拜见，梁红玉娇颜上泛着微红，对于陈枭的称呼显得有些不自然似的。
陈枭看着梁红玉笑了笑，对两人道：“不必多礼！”随即随便走到一张椅子上坐了下来。
李慕白首先将一份报告呈了上来，“燕王，这是河南目前的情况，请过目！”
陈枭接过报告，仔细看了起来。李慕白不愧是个处理内政事务的好手，所有的事项都明明白白条理清楚，而且时隔仅仅几个月均发生了翻天覆地的变化：首先是人口，由于社会安定了下来，经济开始恢复，原本逃难到南方的百姓纷纷回到了故乡，虽然人口还未恢复到宋徽宗时期的水平，但也已经恢复了六七成了，这是显而易见的，原本荒无人烟不闻鸡鸣犬吠的郊外如今也渐渐地都热闹了起来，街道上也渐渐变得熙熙攘攘了；其次是经济，由于金人入侵造成的连绵战乱，河南这个原本十分富庶的中原腹地，经济几近崩溃，不过自打燕云收复河南之后，各项政策出台加上燕云军用大量的缴获为河南输血，经济得以迅速恢复，如今的经济至少已经恢复到了宋徽宗时期的五成左右，这是十分了不起的成绩。
第四百九十章 军府
陈枭看完了报告，点了点头，将报告放到手边的小几上，微笑着对李慕白道：“这不是做得挺好吗？之前却那样抗拒！”李慕白有些不好意思地笑了笑。
陈枭问道：“对于河南地区的发展，你有什么想法？”
李慕白立刻道：“属下正要禀报主公。”陈枭做倾听状。李慕白继续道：“一地发展的基础在与农业，这方面如今已经回复的差不多了，然而要让民生富裕，就必须发展手工业和贸易。河南这个地方，自古就有许多特产，那些山珍就不用说了，各种精美的瓷器更是天下驰名，比如钧窑出产的瓷器。可是钧窑由于这些年战乱破坏，已经破败不堪了，原本星罗棋布的窑口如今已经所剩无几，这些应当尽快恢复起来，这对于发展当地经济的作用不可估量！”
陈枭思忖着点了点头。
“另一方面就是活跃市场，发展贸易。河南地处中原，四通八达交通便利，可以说是东来西往、南下北上的交通枢纽，因此发展贸易有得天独厚的优势。贸易要发展起来，没有许多诀窍，就一个字‘通’，因此属下认为应当在河南尽快取消战时那些管制措施，以便贸易能通畅起来！除此之外，最好还能效仿山东、河北、燕云十六州那边的做法，取消或者减免关税，以促进贸易！”
陈枭抬起头来，笑道：“你的建议非常好，都说到了点子上！具体的我也不干涉，就按照你自己的思路去做吧！”
李慕白十分欣喜，抱拳应诺。他过去不愿进入仕途，固然是因为看不惯官场的腐朽，不过更重要的原因却是他觉得没有哪个君王会给他完全自主发挥的权力，不过如今他却不这么想了，陈枭给了他想都不敢想的自由度，他有一种如鱼得水任意挥洒的快感。
“燕王，属下还有一个请求！”李慕白道。
陈枭微笑着点了点头，“说吧，只要我做得到的，就一定替你办到！”
李慕白感动不已，觉得能跟随这样一个主上真是前世修来的福气呢！“燕王，属下手里还缺少资金，很多事情还无法展开，所以希望主公再拨给属下一百万两白银！”“好，这件事我会知会下去的！”
“另外还有一件事情，”皱起了眉头，“这里各地官员都是些经历了宋、金、伪齐，然后又投靠我们的那些老油条！成事不足败事有余，个个官威十足，却往往狗屁不通！更严重的是，这些人贪赃枉法已经养成习惯，虽然有监察官员监督而稍有收敛，却无法根本改变这一点。属下希望燕王能给属下一批德才兼备的人才，也好渐渐取代这些官员，从而改变这里的官场风气！”
陈枭笑道：“这件事我也在考虑，我打算将目前在燕云官学培训的那几百人中，抽调一百五十人给你。”
李慕白大喜，“那太好了！有了这一百五十人，我的事情就更好做了。”
这里顺便说明一下。陈枭举办的官学，除了类似于小学中学这种专门招收未成年人的学堂之外，还有一种只培训成年人的学堂，那是目前陈枭方面为各级官府提供人才的主要渠道。这种学堂中，相当一部分是那些伤残的却又有志继续为燕云效力的军人，还有一些寒门学子，除了这些人之外，也有通过了专门的测试而进入学堂的。
这种测试有点类似于科举，却又有很大不同，相似点是什么人都可以参加测试，不同点是，测试的内容与四书五经几乎完全无关，只考察两方面，一是实际能力，二是道德口碑，双方面综合成绩过了及格线便能进入学堂。而通过测试之后，也并非就能立刻去官府任职，还要经过长短不一的培训，然后通过最终的测试之后，才能算是储备人才，随时会被派到各地去任职。
陈枭思忖道：“你要取代现在的这些官员，我赞成，不过凡事不可操之过急，欲速则不达的道理我想你应该很明白！”
李慕白点了点头，“属下明白，燕王放心！”
陈枭看向梁红玉，就微笑着，却不说话。梁红玉给他瞧得芳心慌乱，娇颜泛红，都把来这里的正事给抛到了九霄云外了。
陈枭见梁红玉竟然只顾着害羞了，心里十分好笑，有一种坏坏的快意，笑问道：“红玉，你难道没有什么要对我说的吗？”
梁红玉这才想起正事，娇颜更红了，羞恼地瞪了陈枭一眼，随即抱拳道：“属下特来禀报，各军均已经按照燕王的命令调整完毕了！”梁红玉说的是陈枭不久前下的命令，大战既然告一段落，各军的布防态势便做了一定的调整，以便应付将来可能会爆发的战斗。
根据陈枭的命令，第二第三军团位置不变，依旧防御燕云十六州北线，第四第五军团防御南方与宋国的交界处，第一军团调到洛阳，直属军团一部五万兵马放在汴京，另外直属军团二十五万兵马、第六、第七、第八、第九军团，全部放在山西，河南地区的军事由岳飞负责，而山西地区的军事则有梁红玉负责。
“另外，已经按照燕王的命令在河南、山西设置了两百零五座军府，其中军械人员基本已配置完毕。”梁红玉所说的军府，其实就是陈枭听了李慕白的建议之后设立的预备兵制度，这里的军府与隋唐时期的军府有些类似，但也有不同，隋唐时期算是正规军，可是这里的军府却是预备兵或者说是民兵制度。
军府由各州或者县派官员管理，由军方派人监督。每一个军府有一千名士兵和军官，人员都是军府招募范围内的百姓，军府的士兵并非是常备兵，只是半个月会聚集到军府来训练一次，平时都是平民，或者务农或者经商或者给人做伙计，这些都是不干涉的，加入军府有一个好处，就是各种税赋上有一定的减免，而且还可以免除劳役，因此军府制度一出现之后便受到绝大多数普通百姓的欢迎。
军府的士兵如果接到征召命令，必须立刻到军府报到，一旦如此，那么这些士兵的饷银待遇便和正规军士兵一样了，直到征召命令解除为止。军府士兵如果在战争中立下功劳，或者犯下军纪，奖惩与正规军士兵也是一样的。军府士兵的一切武器装备，全都由官府提供，他们自己不需要负担。
二百零五座军府，便是二十万五千预备兵，整体开销，大概相当于两万正规军的开销，还是很划得来的。
陈枭点了点头，看了梁红玉一眼，笑道：“红玉的效率真高啊！”梁红玉过去听到这样的话语倒也没什么特别的感觉，不过此刻听来，却很有一种激动的情绪。赶紧把胡思乱想抛开了，抱拳道：“燕王，若没有别的什么吩咐，属下去办事了！”陈枭连忙道：“等一会，我还有事跟你说。”“是。”李慕白抱拳道：“燕王，那属下告退了！”陈枭点了点头，笑道：“内政方面的事情你就多费心了！”李慕白连忙道：“这是属下分内之事，自当尽心尽力！”随即便退了下去。
扈三娘看了看两人，笑道：“我还有事，就不奉陪了。”随即也转身离去了。
梁红玉见扈三娘也走掉了，登时慌张起来，也不敢看陈枭了，低垂着脑袋，芳心呯呯直跳。
陈枭看着娇羞的梁红玉，感觉十分有趣，调侃道：“没想到威风凛凛威震天下的红玉将军，居然也有这么紧张的时候！”