大臣们默默点头，所以他们也不建议将军队长久驻守在万里之外的木剌夷，成本太高，换地反而最方便。
不过，李骁却是走回御案前，从抽屉里取出一卷海图，在案上展开。
他的手点在地图的东南角，沿着海岸线一路向西，划过南洋，划过印度洋，一直划到波斯湾。
“海运的成本，是陆运的十分之一，甚至二十分之一。”
“同样是一粒粮食，从江南走陆路运到西域，路上要吃掉九成九。但从海路运到波斯，损耗不到三成。”
他抬起头，看着军机大臣们：“你们明白这意味着什么吗？”
礼部尚书胡力第一个反应了过来。
这个当年从草原上被李骁俘虏的奴隶，如今已经是大明最资深的外交家和战略家之一。
“陛下的意思是从海路向西域运兵运粮？”
“不仅是运兵运粮。”李骁指着地图。
“还有移民。”
“木剌夷的那些地，不能空着，否则就有人会钻进来。”
“我们要做的，是把大明的子民迁过去，在那里扎根，在那里繁衍，在那里建城、开荒、修路，一代人之后，那里就是大明的土地，谁也拿不走。”
“可是陛下。”
高忠义犹豫道：“从海州到波斯的海路，万里之遥，咱们的船队……”
“船队已经准备好了。”
李骁打断他，看向坐在角落里的一个白发老人：“二叔。”
内务府大臣李东昆站起来，拱手道：“陛下。”
李东昆是李骁的堂叔，今年六十七岁，头发全白了，但精神矍铄，腰板挺得笔直。
他负责内务府已经二十年，大明的皇室内库、皇家产业、海外贸易，都是他在打理。
“西海船队准备的如何了？”
李东昆微微一笑，那笑容里满是自信：“回陛下，再有一个月，便可以启航了。”
“有多少船？”
“大小船只共计一百余艘，其中包括破军战船四十艘，每艘配备火炮二十门；宝船三十二艘，最大的长四十四丈，宽十八丈，可载千人；马船二十艘，专门运输战马；粮船和补给船五十余艘。”
“人员呢？”
“水手、船工、护卫军士、翻译、医生、工匠，共计一万两千余人。”
“总兵官胡图，护军营统领为四皇子，副统领为五皇子。”
李骁满意地点了点头。
他看向殿内的大臣们：“你们都听见了，一个月后，船队就将启航，前往波斯湾与西征军会师。”
他转向舆图，手指从海州港出发，沿着海岸线一路向南，划过东海、南海，然后向西划过马六甲海峡，划过孟加拉湾，划过印度洋，最后停在了波斯湾。
“以后，高山、沙漠、大河，都不再是我大明疆域的界限，它们挡不住我大明的铁骑。”
“我大明日月战旗，将会插遍天下间任何一个地方。”
军机大臣们齐齐喝道：“陛下圣明！大明万年！”
当日下午，李骁召开了最高军政联合会议。
这一次参会的人不仅仅是军机大臣了，还包括了九部尚书，五军都督府的大都督们，以及几个被临时召来的相关人员。
人不多，但每一个都是大明最核心的权力人物。
殿内中央的长案上，铺着一张巨大的地图，标注了波斯地区大致的地形、河流、城市、道路，甚至还有一些地方的人口和驻军情况。
虽然粗糙，但在那个时代，这已经是世界上最精确的波斯地图了。
李骁站在地图前，指着地图上的山川走势道：“波斯的整体地形，可以概括为‘两山夹一盆’。”
木棍在地图上一划，从北到南，画出了两道平行的弧线。
“东边是兴都库什山脉，西边是扎格罗斯山脉，两道山脉中间，是一道贯穿南北的沙漠地区。”
“沙漠太大，太干旱，不适合大规模行军，更不适合移民定居，但是波斯还有一些肥沃的土地，这才是我大明需要经营的地盘。”
里海沿岸降水充沛，土地肥沃，是波斯最适宜耕种和放牧的地方之一。
还有波斯湾沿岸，也有很多可耕种的土地，更有港口，可以停泊船只。
最终，经过一番讨论，最高军政会议确定了关于波斯的所有安排。
“朕命令——”
殿内所有人都挺直了腰背。
“西征军由木剌夷向南出发，进攻起儿漫国、伊斯法罕国、霍尔木兹国，以及其他周围的大小波斯部族。”
“贯穿南北，拿下波斯中央盆地，以及所有适合种植粮食、放牧牲畜的河谷。”
“同时，打通前往南方海岸线的通道，我们的船队将从海路向波斯运送物资和移民。”
五位大都督齐齐抱拳：“遵命！”
李骁转向户部尚书高忠义：“户部，制定后续移民计划，调集物资，准备运往波斯。”
高忠义出列：“陛下，移民……需要多少人？”
李骁想了想：“第一批，先移一万户。”
按一户五口人计算，就是五万人。
从江南到波斯，万里之遥，这笔开销……
“钱不是问题。”李骁沉声说道。
“内务府会出一部分，国库出一部分，另外，木剌夷之战缴获的金银，全部用于西进的军费和移民费用。”
他顿了顿：“还有，告诉百姓——移民过去的，每人可以租赁五百亩良田。”
“只要不违法，子孙后代都可以继续向官府租赁，山区承包整座大山，价格从优。”
“另外。”李骁继续说：“木剌夷之地，设立为大明的行省。”
他拿起木棍，在地图的东北角画了一个圈。
“名字叫——河西行省。”
这里位于乌浒水以西，与乌浒水以东的河中行省相对应。
“在北方里海沿岸，建立一座城市，名为条州府，作为河西行省的首府。”
“在南方沿海地区，再建立一座城市，名为支川府。”
这两个名字，源自《史记》中对西域极西之地的描述——条支。
“设立河西将军府。”
李骁继续说道：“任命第十二镇都统李书荣为河西将军，率领第十二镇大军镇守河西行省。”
“另外，为了应对今后帝国的扩张，朕决定，组建第十三镇野战军。”
“抽调此次西征有功将领，升职担任第十三镇将领，具体名单，五军都督府商议后报上来。”
“遵命！”
会议结束后，圣旨颁布
第一道：设立河西行省，任命李书荣为河西将军，统领河西军政事务。
第二道：组建第十三镇野战军，从西征有功将领中选拔将领。
当夜，大明公报、大都日报、燕京日报等所有官方报纸，都在头版刊登了这个消息。
报童们扯着嗓子喊：“号外号外，西征大捷，木剌夷覆灭！大明设立河西行省，移民波斯，每人五百亩良田，号外号外。”
一个中年汉子挤到报摊前，掏出一文钱买了一份大明公报，迫不及待地展开来看。
他认字不多，但头版的大标题他看懂了——“西征军大破木剌夷，屠敌二十万，设立河西行省”。
“二十万！”
那汉子倒吸了一口凉气：“好家伙，杀得真多啊。”
旁边一个老秀才捋着胡须，摇头晃脑地说：“杀得好，那些蛮子竟敢派人刺杀陛下，不杀不足以平国愤，不杀不足以正国威，我大明天威，岂容宵小冒犯？”
“就是就是！”旁边的人纷纷附和。
“你们看后面。”一个年轻人指着报纸的第二版。
“移民政策！”
“凡大明户籍之民，自愿迁往河西行省者，每人可向官府租赁良田五百亩，期限九十九年，子孙可续租。山区可整座承包，价格从优。”
周围的人议论纷纷。
“五百亩啊……比我家现在的地多十倍……”
“可是那么远，听说要好几个月才能到……”
“怕什么？朝廷有船队，从海路走，不用走路，坐船就到了。”
“听说那边全是沙漠，能种地吗？”
“报纸上写了，海边土地肥沃，跟咱们江南差不多。”
“真的假的？”
“朝廷还能骗你不成？”
议论声此起彼伏，真正动心的人却不多。
大明这些年日子过得不错，风调雨顺，没有大的灾害和战乱，百姓们安居乐业。
虽然分的地没有五百亩那么多，但三五十亩也够一家人吃饱穿暖了。
谁愿意抛家舍业，跑到万里之外的陌生地方去从头开始？
李骁对此并不着急。
他知道，移民是一个长期的过程，不是一朝一夕就能完成的。
等第一批移民过去站稳了脚跟，后面的人就会像潮水一样涌过来。
人都是趋利避害的，只要利益足够大，别说万里之遥，就是天涯海角，也拦不住。
乾清宫，西暖阁。
李骁正在批阅奏章，军机大臣们散了，户部尚书高忠义留了下来，显然是有什么话要说。
“想说什么，说吧。”李骁头也不抬，继续批着奏章。
“陛下。”他的声音不大，但很清晰。
“臣以为——灭宋之事，需要提上日程了。”
李骁手中的笔顿了一下，抬起头来。