固然心腹之人还占领着高位，但中间的吏属将涌进许多真正的官僚群体。
等到士族加入，那高层也将被占据不少。
伴随刘备势力越来越大，人越多更需要平衡。
对于官署之路，目不识丁的百姓根本没有较好的晋升通道，只能以军功提升阶级。
或许等麾下士卒用一两代时间，把钱财转化成学识就有官吏可用了。
目前还有官学掌握在自己手中，有为小吏的榜样在前，百姓又能多条路。
刘备不留余力的推行和普及先进农具，只要黔首百姓能填饱肚子，官学才能有机会纳入更多的贫家子。
想方设法不隔绝底层的上升通道，就是对付豪族与士族的最好方法。
而曹孟德用世兵制把军士世世代代锁死，还不能与平民通婚。
曹公的恩情，士卒生生世世都还不完。
……
刘备一行没有先返回郡城，反而去了军营。
从征战结束后的这段时间，他也没闲着。
除去铁甲营、先登营外，又将弓弩士卒编练到一块，设立了声射营。
改斥候骑兵，增分设为虎贲骑，同时编进二千辅卒。
每队编列有膳夫、军械修缮、饲养军马的人外，还有部分的步卒，能及时清除战场上的拒马，搬开不利于骑兵通行的障碍物。
除去三营与虎贲骑军皆安置在平原郊外，其他战兵以及辅卒，尽数遣散归乡。
每三四个县，置一军府，统一管辖兵源。
置材官、轻车等军吏，负责管理和操练军士，既无需上战场，也无调率十人以上士卒的权限。
每天按律令，前往每季轮换不同的营盘，点卯操练。
辅卒与战兵，分为外府与内府，外府操练的次数，并没有内府那么频繁与固定。
辅卒解散之后回到各乡里，还要忙于自家的农耕种植。
以及其他诸多杂事，如开辟荒田、挖水沟、修水渠、修陂池，有时需要征发徭役也还是要去的。
好在现已不再需要强行催促工期，还要自备干粮去做役力。
修建水利也能提升自己的田地收成，且有工钱发放，与青州先前作对比，黔首百姓的处境说判若天渊也不为过。
刘备把赵震和韩牧二人调到先登营及声射营，铁甲营则由刘备亲领。
来时赵震正在操练士卒熟悉阵形的变换，汉军中常见的阵型有数种。
最常用的当数韩信所创五军阵，曾于垓下围困项羽。
又经过百年间的演变清减了很多，军阵四面八方，阵中间包含着小阵，队中包着小队，左、右、中、前、后军各有分阵。
东南为前，西南为右，东北为左，西北为后，左右前后之中为中，四头八尾，接触到敌人的地方就是阵首，敌军若冲击其中部，两头就来相救。
越是遭遇敌军的突袭猛击，越容易使人陷入其中，交战时，各认旗鼓，迭相分合。
项羽麾下的楚军，便是此军阵最先受害者。
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第39章 民生艰难
士卒在操练时，龙威虎震地喊杀声。
惊起了阵阵鸟兽。
见刘备数十骑进营，军士变得更刻苦几分，试演的目注专心。
擂鼓及挥旗手，皆露出激动神色。
身着绛底袍服的刘备，似乎并非来看操演的，而是一触即发的战前巡视各营安抚士气。
在细心检查军械甲胄以及枪矛箭矢，然后率领他们临军对阵，杀敌立功，赏田分绢。
鼓声与金声忽闻大震，气势汹汹！
同行的染氏被惊住，平日她也在军营没察觉出有什么不一样。
刘使君一到，将士们就激奋起来，红脸赤颈的情绪踊跃，慷慨激昂。
刘备点头默念：“万一以后有什么叛乱之事，依照他的威望，只要有人到军中呼声，为刘氏左袒，估计能直接平叛……”
“我就说袍泽们猛然干劲冲天，为之一振，原是使君至军营了。”
韩牧见士卒骤地起变，正纳闷之际，瞥见刘使君，顿时了然于胸。
赶紧过来施礼，接着笑道。
刘备朝着望过来的士卒颔首示意，对韩牧问道：“声射营的操练如何？此乃临阵接敌首要利器，不可懈怠。”
相对于弓手训练时间过长，弩兵则可更快成军，缺点就是造价昂贵，又工艺复杂。
直到现在刘备的声射营，都还是弓弩并用。
汉代的弩分有双臂拉开的擘张弩，和用脚踏的蹶张弩两种，远比弓射得要远，外加弩机设有专门的望山更利于瞄准。
早在汉武帝时期，汉军作战就多用强弩射击来扼制敌军，卫青、霍去病出击匈奴时，弩就发挥了极大的作用。
后边卫、霍逝去多年。
汉武帝再次遣派贰师将军李广利与李陵出击匈奴，在途中李陵五千步军，遭匈奴单于率数万骑围住。
李陵摆开营垒，前排持盾，后排弓弩齐射矢如雨下，无数匈奴人应弦而毙，死伤者极多。
只可惜最后箭矢耗尽而降。
刘备设立的声射营也会携带一块大盾牌，在弓弩手拉弦时有所防护，底部甚至还装有三边木角支撑。
哪怕遇到骑兵也可以立即打开脚撑，变成一道盾墙，后排士卒能立即持矛应对，弓弩兵则俯身在盾牌后拉弦上弩，分批轮流齐射。
“诺！”
“只恨库中那些害鼠饿腾起来，咬断了几张弓弦绳索。”
“这二三年死了不少人，连狸奴与犬也不多见了，以至群鼠横行。”
“前不久三将军还书信给我，硕鼠将他绢袍给咬破个大洞，说连军营也有群鼠旁若无人在白天出没，嘴上衔着麦杆和树叶。”
韩牧不禁抱怨道。
见鼠有滋生越多的趋势，正好刘使君过来，便干脆朝他说道。
听到韩牧的愤慨，刘备也不由皱眉。
平原每个乡里都养了犬与狸奴就是为了防鼠祸害粮食。
农夫发现鼠洞，也会想方设法将其铲除。
没想到另外两郡的老鼠，已猖狂到这种地步。
“益德既然知道，为何不写信告知我，等他返回定要好好交谈一番。”刘备暗道。
他当然不会直接去问，让云长先关怀过问一下。
哪怕不想说，依云长较真的性格也会问出来。
记得先前张飞并不是这样，莫非到了叛逆期，反有些疏远了。
做兄长就是累，不仅一州之地需要管，还要操心身旁兄弟的情绪。
刘备感慨着。
接着又将心思放在鼠害之上。
东汉末年许多瘟疫，莫非也有群鼠横行的缘故导致？
一旦数量多了没有物种克制，那就容易引起鼠疫，看来治鼠也是当务之急呀。
至少要恢复往日狸、犬饲养数量，才能有效遏制住鼠群，不然收成再多囤积在粮仓内，也是喂了硕鼠。
脾气再好的人也经不住，各种天灾人祸摧残。
刘备抬头怒斥道：“又回寒倒冷，又人祸横行，还出现鼠害，不欲叫人活了吗？”
果然，骂出来就痛快多了。
……
就在刘备痛骂之时，荀彧一行人终于赶到了平原。
亲自前往卢植居住处恭敬地递送了拜帖，然后站在门口静静等候。
眼神却仔细打量郡府邸出进的诸曹掾吏及散吏，一副尽是忙碌的模样。
脚步生风，路过遇见时，皆是轻微点头示意。
倒和冀州牧府邸与郡衙松散的作风，有些背道而驰。
荀彧感慨道。
而且街道也打扫得颇为干净，道路闾里之间来往的百姓，也没有面有菜色，不少人身形纤瘦，却隐约能感受到生机蓬勃之气。
令人奇怪的是，不止田间极少有百姓光着脚，一路走来郡县也同样如此。
黔首百姓衣穿短衫束襦，发裹薄巾，脚着麻履。
这种景象也只有冀州可以比拟了。
颖川所在的豫州乃至兖州都还有不少百姓，光着脚和衣衫不齐。
“未被董卓祸乱过的司隶两京，也才有这般景况吧？”
荀彧判断后暗得出结论道。
可越这样，越让他对刘备不禁感到好奇。
听说刘玄德试任平原郡的时间很短，有这般的民生，究竟是前任之功，还是刘玄德之绩呢？！
荀彧不知道，这种景象整个青州也只有平原郡才有。
其他的几个郡国，连诸侯王都惨死，无数豪族倒了血霉，更何况百姓。
那是什么都缺，就连坛坛罐罐的瓦罐，也很难找出几个不破损的，许多东西被搜刮后推倒在地或被焚烧成灰烬。
毁坏总比建设容易很多。
就在荀彧思索之际，郡中的书佐亲身出面前来迎接。
“敢问可是颖川荀君当面？”
“不才，正是颖川荀彧。”荀彧恭敬揖礼道。
“荀君远道而来，随行的宾客在传舍可曾安排妥当？”
书佐朝着将荀彧引路来的传舍小吏，轻声问道。
“回禀长吏，传舍没有怠慢宾客，早已安排妥当。”小吏回答道。