蒙恬摇头：“跟白酒一比，那还能叫酒吗，老夫早就全部卖给其他人了！”
朱明：
“你看，你才接触白酒多久，大秦的酒你就喝不上来了！”
“可见一个习惯的养成，有多快！”
“以工代赈，就避免了这种情况。”
“告诉灾民，只有干活，才能有粮吃，甚至发一点工钱也是可以的。”
“为了活命，这些灾民必然努力干活！”
“等到灾情过去，这些百姓还是要回归原来的生活。”
“起早贪黑，维持生计！”
“以工代赈，可以平稳的从干工程过渡到生活！”
“都是一样干活！”
“一旦懒散惯了，突然回到自己的生活，一时半会恐怕难以适应！”
“甚至白吃白喝习惯了，觉得朝廷就应该供自己吃喝！”
“就会对朝廷产生怨恨！”
“这种事情，可是很常见的！”
李斯细细一想，还真是这样。
就像自己天天在家读书，哪怕被禁足惩罚，都没什么关系。
都是在家读书。
要是天天去青楼，突然禁足，得让多少女子思念成疾，罪过罪过！
朱明：
“天下没有免费的午餐！”
“开仓放粮，会让灾民难以安心。”
“万一下一顿不放粮了，那该怎么办？”
“这种患得患失，聚集在一起，一旦被有心人利用，很容易哗变！”
“然后振臂一挥，王侯将相，宁有种乎，大秦爆发了农民起义，成为历史上第一个爆发农民起义的王朝，反映了当时的社会现状，简单说就是暴秦，领导起义的六国余孽，就成了反抗暴秦的英雄，广为流传！”
始皇忍不住大骂：“这些该死的六国余孽，朕早晚要找他们算帐！”
“挑动民变，还想当英雄，做梦！”
朱明：
“以工代赈就避免了这种情况的发生！”
“我帮你干活，你出钱或者出粮食，天经地义！”
“完全没有心理负担！”
“而且，只要活还没干完，就不担心吃不上饭！”
“不然都饿死了，谁给你干活！”
“那一个个工程都在那里摆著，有没有活干，大家都清楚，完全不会乱想！”
李斯大赞：“确实如此！”
“工程明摆著在那里，要是我是灾民的话，看到千里的路，才修了几百里，肯定不会瞎想。”
“而是想著，明天怎么多干点活，能够换取更多的粮食和工钱！”
朱明：
“不错，这时候，就算有人挑拨他们，恐怕也做不到！”
“谁都不傻，一边是干活有饭吃，甚至还有钱拿，另外一边随时没命！”
“不用说，都知道怎么选择！”
“能安稳活著，谁愿意把刀放在脖子上造反！”
“甚至为了目前的稳定，将挑拨的人绑了换功劳，也说不定！”
始皇想了想，觉得很有道理。
“小朱说的不错，灾民只要能吃上饭，谁还有心思造反！”
“心里都得盘算著，怎么能够提高一下干活的速度，好能够多拿钱拿粮！”
听著朱明分析，感觉灾情好像也不是那么可怕。
蒙恬此时也觉得，开仓放粮和以工代赈不能比。
“以工代赈还有没有其他的好处？”
朱明：
“对于大秦来说，除了平定灾情，还能够进行基础建设！”
“相对于其他时间用工，灾民的工资待遇可以说是最低！”
“基本上只要有点粮食，就可以干活！”
“大秦修个路，兴修水利，弄几个工厂什么的，这些工程需要的人多，对于大秦来说，也是好处多多！”
“甚至去修长城，也不是不可以！”
始皇越听越激动。
李斯惊叹：“想不到以工代赈，竟然有这般多好处！”
“以前遇到灾情，只是想著开仓放粮！”
“早知道能够这样的话，恐怕大秦能够提早数年，就能平定六国！”
“陛下，臣以为应该将其总结成一套行之有效的赈灾方式，供后人借鉴！”
朱明继续说道：
“一定记住，多劳多得，对于老弱病残，可以适当给予一些轻松的活。”
“要是大家干多干少，都拿的一样！”
“到时候，都会慢慢的划水摆烂！”
“以工代赈也就失去意义！”
李斯想了想：“不错，这样才能调动积极性！”
“凭什么他们吃得好，赚得多，人家干的活多，赚的多天经地义！”
“你想多赚，你就多干活！”
朱明：
“不得不说，你们大秦的徭役很重！”
“比其他朝代要重的多！”
“我觉得你可以改变一下。”
“有工程需要大量的劳力，完全可以雇佣，只要花些钱粮便可。”
始皇苦著脸：“我也想啊，可惜大秦比较穷，没钱没粮食，做不到啊！”
朱明：
“粮食的话，有了土豆，我看看在弄几种高产作物！”
“说不定能让大秦得到改善！”
“至于钱的话，我觉得你可以学学大隋大明，弄点技术，提高一些金银铜矿的开采和提炼！”
以工代赈的事情说的差不多。
朱明看著始皇：“政哥，其实你有没有发现，你现在的思想很危险！”
始皇疑惑：“思想危险？”
朱明：“其实政哥你有没有发现，到现在，你还没有从秦国秦王的身份走出来！”
“你现在已经是大秦的皇帝，不再是原来的秦王！”
“你需要转变自己的思想。”
始皇略有所思：“转变思想？”
朱明：“对啊，在你灭掉六国，创建大秦之后。”
“原来的六国百姓，也就成了大秦的百姓！”
“要是你在一直把老秦人和六国百姓明确的区分开，那朝中的大臣有学有样！”
“大秦就不可能真正统一！”
“六国百姓与原来秦国百姓产生对立，越来越强！”
“到时候，王侯将相宁有种乎，大秦顷刻之间就会崩裂！”
“那时候秦国面对的，可是对你们积怨已深的六国百姓！”
“你将会面对比战国时期，更加强大的对手！”
“而且这个对手还打不死！”
“只要这种对立一直存在，那么爆发只是早晚的事情！”
“大秦可以镇压无数次，但只需要一次机会，就能让秦国万劫不复！”
始皇脸色变得非常凝重。
认真思索著朱明刚刚所说。
越想，脸色越白！
这种情况不是不可能发生，是很有可能发生。
人就怕对比！
看著老秦人一个个生活不错。
六国的百姓肯定会有怨言。
要么咱都一样穷。
经过六国余孽的挑拨，随时可能爆发一场叛乱。
哪怕是镇压了一次，还会有下一次！
始皇声音发颤：“那我应该怎么做？”
“总不能一劳永逸，把人全杀了吧！”