也许他是天生杀星，但只要他仍然能够参考别人的意见，而不是完全自我的任性妄为，就还有变成正常人的机会。
沈复稍微整理了心情，继续劝慰和引导朱靖坚：
“不是说您不参考臣的意见，圣上就可能会不高兴，圣上其实是非常仁慈宽厚的。
“而是您应该自己换个角度去判断，您想要做的某些事情，是否会让普通人感觉荒诞、残暴。”
朱靖坚摇着头叹息说：
“我就是不会判断这种事情啊，沈先生您来给我分析一下吧。
“我刚刚其实觉得，您刚刚提醒我的，手段不能完全用尽的逻辑，是比较有道理的。
“所以我就想，把那些人的一只手砍下来，让他们以后为我做事。
“以后有一次失误，有一次不直接遵守我的命令，而是说三道四或者推诿，就再砍掉另外一只手。
“再有类似的事情，就砍掉一只脚，最后砍倒脑袋，就是处决了。”
沈复惊呆了，这家伙的到底是个什么人啊，这是人能想出来的方案吗？
杨遇春甚至忍不住反问了一句：
“殿下，您砍了他们的手脚，他们还怎么做事啊？单纯写字都是个大麻烦了……”
朱靖坚却是恍然：
“也对，那就砍他们孩子的手脚，犯一次错砍掉一个手脚，做成标本挂在父亲身上，四次之后父子二人一起斩首。”
沈复听了就有点绝望了，无法想象一个从小被呵护长大的皇子，怎么能自己想到这么残忍的处罚：
“殿下，我现在可以明白的告诉您，您这个方法会让非常多的人感觉痛苦，让他们觉得您完全没有仁慈之心。
“这对您未来统治汉诺威非常的不利，也不利于大明稳固在欧洲的统治，圣上知道了也可能会申斥。
“我无论如何不会让您这样做的，哪怕是把您抗回顺天府，也不会让您去做哪些事情的。”
朱靖坚看着沈复的反应，就知道自己刚才的想法在其他人看来非常离谱了。
但是为什么呢？自己的方法明明非常新奇，应该非常有用的。
但是既然大家都觉得不好，自己老爹多半也不会支持，甚至可能会非常生气。
朱靖坚思来想去只能放弃，闭着眼睛有气无力的摆了摆手：
“这件事情就按照沈先生的意思做吧，让他们公开宣誓效忠我，宣誓服从我的命令。
“如果有人拒绝的话，我总可以杀了他们吧？”
沈复想了想说：
“直接杀死可能会让他们成为某些群体心中的英雄。
“所以臣建议，可以先判他们强制劳役，让他们去干那些最脏最累的工作。
“比如说下井去挖煤，比如说刷洗马桶等等……
“如果他们不屈服，就这样劳做到死，为反抗者竖立一个结局凄惨的榜样。
“如果他们自己屈服了，那正好可以强化国王的威信。”
朱靖坚听完稍微愣了一下：
“沈先生的这个建议，也是手段不用尽的方案，是让他们最大化发挥作用的方案，我觉得很好，就这么做吧！”
沈复和杨遇春心中都是松了口气。
第321章 “府”不是“市”
按照沈复的建议办，那汉堡的事情就好办了。
朱靖坚的汉王护卫军团，已经完成了事实上的政变，而且做的非常的彻底。
原有的行政机构成员被一锅端，各个机构的首脑大部分被杀，只剩下三个投降效忠最快的活了下来。
整个城市的所有街道和广场也都已经被民兵控制。
两万士兵控制八万人口的城市，那根本是毫无悬念的事情。
在如此巨大的劣势下，被抓的各机构成员只能认怂，宣誓效忠他们的新国王。
朱靖坚最初的宣称也直接得到了最大程度的落实。
汉堡成为汉诺威领地的一部分，废除原有的全部纵向和横向的协商机构，所有权力全部属于国王本人独断。
汉堡的军事政变也确实成了典型。
当时被杀的汉堡议长和公社长等人，在中枪死亡之后都被专门拍下了照片。
其他议员和其他机构成员，被士兵全部抓栓成一串，然后向国王宣誓效忠的画面，也都被拍下了了照片。
沈复写了一份说明，声称汉堡议长和公社长等人，裹挟汉堡市民公然对抗国王，拒不服从国王命令，被国王护卫军团处决。
议员、公社成员、行会会员等聚众对抗，被护卫军团集体俘虏，宣誓效忠国王之后被释放。
照片和沈复的说明被复制了很多份，分批送到德意志各地。
其他所有的城市的驻军和新藩国君主，拿着这些说明重新接管分给他们的城市，迫使当地的原有机构全部服从。
这些商业城市本来就是消息灵通的地方，汉堡发生了什么也很快就传遍了德意志地区。
汉堡的议长和公社长是德意志地区的知名人物，相当于邦国君主。
其他城市的议员和商人们，当然也都想象不到，原本汉诺威国王就是准备屠城，只是最后变成了政变而已。
他们都不约而同的分析判断，是大明来的君主要求绝对权力，与汉堡议会和公社谈判破裂。
最终才命令大明的军队直接控制城市，控制所有议员和商人强迫他们服从的。
他们参考汉堡的情况，知道自己如果不服从，汉堡就是样板了。
所以汉堡的事情传开之后，其他各地城市的接管就变得轻松了很多，几乎没有商人敢叫嚣着谈判了。
朱靖坚自己的示范效应最好，他亲自带兵去接受不莱梅的时候，直接率领一万军队进城。
控制议会等机构后，当场要求议会和公社成员向自己效忠，对方就直接答应了。
朱靖坚的初心极其恶劣，但最终的结果可以算是还不错，只是汉堡的议长和公社长一群人白死了。
汉堡和不莱梅以及其他的大小欧洲城市，汉诺威王国和其他的大明欧洲新藩国，莱茵河地区和其他归属大明欧洲省的地区。
当地的人和产业的总体大概情况，实际接管治理过程中遇到的比较特殊的新问题。
这些方方面面的信息，都通过当地的大明藩国君主、大明朝廷和藩国的官员、大明朝廷的驻军体系、西厂的情报体系。
分门别类的不断汇聚到顺天府的对应接收机构。
西厂和以往一样，定期准备概括性的汇总报告，直接送到朱简烜面前，让朱简烜查阅世界各地的大致情况。
朱简烜这个皇帝，也确实如朱靖坚说的那样，已经能够通过不断扩张的电报系统，随时掌握整个世界的主要情况了。
这些消息当然不可能完全真实，朱简烜也没有精力依次翻阅原始报告，但这已经是真正的前无古人了。
下面的很多普通官员猜测，皇帝对这些事情也许不怎么感兴趣，应该看一眼就放在一边了。
但是朱简烜这个穿越者，看着大明人对欧洲城市和乡村管理制度的改造，心中有一种独属于自己的特殊感慨。
朱简烜发现，前世神洲发生过的事情，以一种完全颠倒过来的形式，在欧洲大陆上上演了。
在原有的历史上，中国在近代化的过程中，在救亡图存的过程中走过很多弯路。
因为近代中国本身的虚弱，对照欧洲各国当时的强盛，救亡图存的仁人志士当时本能想要学习西方的方方面面。
他们当时并不完全清楚欧洲人强盛的真正原因，学习的时候自然就会盲目。
经常忽略东西方之间的固有差异，没有意识到在欧洲社会适用的东西，在神洲的环境下未必适合，做不到因地制宜。
在城市和乡村的管理制度上，在行政区划方面就犯过这方面的错误。
首先是在民国时期，主动从西方借来了“city”的概念，在中国也尝试建设“城市”，认为这样能促进工商业发展。
欧洲的城市和乡村是分开的两个体系，乍一看上去觉得城市建成区是单独管理的。
于是当时也将中国原有的“府城”的核心区，将人口比较密集的建成区和工业区划出来，独立设立为“城市”。
府下属的其他县域，甚至是县城下属的乡村，都跟城市建成区分割出来，交给省去管理。
但是神洲地区的府城的概念，跟欧洲的城市概念相差甚远。
神洲古代城市最重要的一层身份，始终都是中央帝国朝廷在地方上的行政中心。
神洲的城市本来就在帝国的管理体系之内的，是周围农村地区的核心。
直接生搬硬套欧洲经验，完全颠覆了神洲本土的传统。
造成了非常麻烦的行政问题，在后续的上百年里面都没有真正解决，最终又事实上倒车回去了。
欧洲国家在漫长的封建时代，形成了复杂而繁琐的地方自治传统。
一个封建领主得到了一份土地，通常会承诺不改变地方的传统和法律，只是要求当地向他交税就行了。
大领主的大部分土地都处于某种自治状态。
领主相当于在很多个小区有房子的包租公，要做的事情就是定期到各个房子里面去收租。
甚至可以不上门去收，让对方主动送过来都行。
因为不需要掌控和处理地方上的具体事务，所以这种大领主可以管理非常多的下级机构。
直接挂在领主、国王下的下级机构，就算有几十个甚至上百个也没问题，做好记录定期去收对应地方的税就行了。
但是神洲帝国是中央集权国家，权力传递是自上而下的。
每一个省府州县都是中央朝廷的延伸机构，每一个延伸机构都需要上级的授权，多个延伸机构之间的合作都需要上级协调。
根据后世的实际管理经验，一个上级机构能够直接管理的下级机构数量，是有一个大致极限的。
效率最高的是五到六个，能保持比较高效率的数字是十个，超过三十个之后就很难管了，超过五十个就就可能出现混乱了。
将神洲地区的府城建成区单独设立城市，将其他普通农业县区全部交给省。
省要直接管理的县的数量，就会达到几十甚至上百个，再加上独立出来的那些城市，省的下属机构基本都有一百多个。
这种情况下省根本管不过来，各个部门的官员都不知道下属都有谁。
管不过来的时候，就不得不设置都察区、专员专区、地区办事处之类的派出机构，专门负责管理某几个县区的事务。
这些派出机构需要有办公的驻地，而交通最为方便，最适合当驻地的地方，恰好就是独立出去的“城市”。
毕竟城市本来就是当前地区的核心，很多都是战略要地，本来就是负责管理这一片区域的。
所以后来很多行政专员的驻地机构，就又放在了已经独立出去的城市里面了。
这就相当于管理县域乡村的机构，与管理城市地区的机构，都放在了同一个城市之中。
那为了提高行政效率，干脆省略一套重复的机构，让这些城市负责代管外面的县城不就行了吗？
看上去是可行的，于是地级市就诞生了。
地级市的职能和规模都非常的接近于府，但却并不是从当初的府直接传承下来的。
地级市的直接起源，是建国后的专区和地区。