“中书令温相拟旨，庞相寿削爵夺职除籍为民，抄没家产，念其往日功绩，免其一死，流放岭南。”
庞相寿的侄子庞永业则没那么好运，皇帝下令抄没家产、人口，将其交付雍州，于衙门决重杖死！
庞相寿被当殿夺去进贤冠、紫袍金鱼袋。
庞家叔侄不管是原本的祖产，还是俸禄、经营得来的产业，又或赏赐所得，以及贪赃、非法经营所得，全部抄没。
由雍州衙门负责查抄。
查抄到的家产还是很惊人的，田地数量很多，京畿、蒲州、濮州等地都有大量土地，另外就是查抄的商铺等很多，还有许多非法的产业。
钱财也抄出来许多。
还有大量的奴仆姬妾人口。
反正这一次皇帝震怒，庞相寿虽恕一死，可也仅只能带着嫡妻，以及生有孩子的妾侍，以及子女流放岭南，其余的姬妾侍婢部曲奴仆，全都抄没。
他的所有家产，包括妻妾的首饰等都没了。
每人就给一套衣服上路。
而且是必须立即上路，不得耽误。
好在皇帝念往日旧情，他们临出发前，派了宦官过去，给他们十万钱，算是一路盘缠花费，以及到了岭南的儋州岛上后安置所用。
这件事情在朝中还是引发很大震动的。
本以为庞相寿天子旧臣，犯的也是贪赃罪，应当不会有什么严厉处置，毕竟贪赃犯罪的大臣多了去，之前诸如长孙顺德、刘弘基、尉迟恭、李道宗、李孝恭、李神通等等，许多大臣都有贪赃的问题。
甚至诸如皇帝心腹大将段志玄张士贵张公谨张亮侯君集等也多被人举报有在地方侵占百姓田地的不法行为。
面对这些问题，以往的处置一般都是训斥一顿，轻的停禄罚铜，重的贬官停职，多是临时性的。
甚至比如右卫将军陈万福，进京途中，为了赶路，私自取了几石麦麸喂马，被人弹劾违法，皇帝并没怎么处罚他，只是让人取来几石麦麸放在殿上，然后当着百官面赏赐给他，让他背回家。
之前长孙顺德的一次贪污案子，皇帝也是这样处置的，把他受贿的几十匹绢摆在殿上，当众赏赐给他，让他当百官面背回去。
这样的处罚虽说比较丢面子，但并不算后果严重。
本以为这次庞相寿也是这样处置，最多免职在家反省。
谁知道直接抄家流放岭南。
岭南那地方唐朝人一听都害怕，之前卢祖尚不愿去交州当都督，因此还被杀了，这流放过去条件就更差了，真的很难回来。
这处置，不是一般的严厉。
御史台发了笔意外之财。
仅一个庞永业，就给他抄出来数万贯的钱财，虽说要没收入官，但有一部份，武怀玉说那是御史台的公廨钱被贪污，所以现在查明要拨回。
这叔侄俩挺能贪，而且他们不是一般的贪污受贿，他们比较特别厉害之处，就是他们很会搞钱。
不光是收礼、侵占，人家是已经玩起资金盘了，吸储，然后放贷，赚了钱又经营当铺、金银铺等，再买田置地开粮铺，这庞永业狂是狂了点，但这赚钱的脑子很好使。
当然，他的产业并不健康。
比如他一直通过高息诈骗百姓的本钱入局，却又是通过各种渠道汇聚这些钱，并不能真正兑现承诺，所以每一个盘都是杀猪盘，这些小盘子的钱最后汇聚到他的大盘子里。
后面是无数被骗的百姓，甚至是一些商家地主，这小子会拆盘，所以没点过硬关系的普通百姓，也拿他没办法。
再一个就是他弄来的钱，放出去利息特别高，尤其喜欢放短期贷，这种短期高利贷往往比较难收回，他靠的就是非法暴力催收，没钱还就把妻女抵债甚至是自卖为奴，
靠的就是这些吃人不吐骨头的手段，迅速的榨取了大量的钱财。
只是他靠杀猪肥了自己，结果最后他也变成了一头大肥猪被杀了。
武怀玉虽然也向皇帝请旨，要做好清算善后事宜，庞永业叔侄各种渠道吸收的资金要清退，但朝廷也最多退本金，利息是一文不会付的，所以最终便宜也还是朝廷赚来。
甚至许多家破人亡的，都已经退不到钱了，也仍归朝廷所有了。
庞永安庞相寿叔侄倒下了。
长安的那些捉钱令史，有编的六百多人，没编的数千人，全都瑟瑟发抖，一个个老实积极的配合清算公廨钱盘点清账。
该退的退，该补的补，全老实了。
当然，有些比较过份的家伙，也都难逃庞永安一样被杀猪的命运。
判度支的武怀玉原来满是赤字的国家财政总账上，这一笔笔的钱进来，倒是源源不断汇聚成一笔十分可观的钱了。
(本章完)
第425章 青苗法
2023-06-30
在贞观二年科举考试开始的时候，朝廷也正式下令在诸道设立支度司。
支度司下设支度曹、转运曹、盐铁曹、常平曹四曹，
每道支度司，置支度使一人，副使二人，判官一人，另有主簿、录事参军、录事和四曹参军，参军事等数员。
十道支度司，总由判度支统领。
这个新设的机构权力挺大，转运曹分掌水陆转运和全国谷物财货转输、出纳，盐铁曹掌盐铁茶酒专卖、兼及矿冶以及铸钱，常平曹则负责各地常平仓管理、货物和买，对外贸易，支度曹负责钱粮收支审计、制订预算等。
皇帝还赋予了各道支度使、副使们一个秘密职责，察访本道官吏，了解公私厉害，给了他们一定的监察之权，可以直接密奏天子，不经中枢。
这是一个手握财政审计大权，同时还要承担赚钱任务的机构。
赚钱的渠道主要是对外贸易、胡商泊来商品的博买，对市场货物的和买，以及开矿、铸钱，还有就是对盐茶实行专卖，对酒实行部份专卖。
计划中，还将设立常平合作社，筹集一笔资金，用来给百姓借粮借钱，但跟原先的公廨钱放贷不同之处在于，这个常平合作社的款，不要求每年必须全放出去，也没有百分百年利的高息。
“陛下，常平贷也可称青苗贷，主要是为帮助农民百姓缓解一时困难，采用一年两放两收之法，一次是正月末放贷，夏收后偿还。另一次是五月末发放，随后秋收归还。”
“利息呢？”
在宫中的财政会议上，李世民对于武怀玉的改革还是很期待的。
“原先公廨钱放贷，五万本钱，每月利息四千，月利达八分，按年算则是倍息，公廨贷的利息过高，百姓商贾多有怨言，以往多是靠强行配给。
如今我们这个常平贷又称青苗贷，这是助农政策，并不是为了赚钱为主，而是帮助百姓的时候，还能再获得一些收益，以便能长期良性循环，成为活水不会枯竭。
所以臣以为，青苗贷半年一次，每次仅收利息两分，实际年息也仅有四分。”
相比起现在十分月利的公廨钱放贷，这半年两分利，还不到一半，确实低了许多。
许多百姓穷困，尤其是遇到一些天灾、疾病后，可能连种子都没有了，也没有余粮等到下一季收获，这种情况下，以往只能去借高利贷，不过是借一还二还是借一还三，又或是公廨钱的十分年利，又或民间九出十三归、羊羔贷等等，都是非常沉重的负担，甚至是饮鸩止渴。
如今朝廷拿出一笔本钱来，在丰收的地方可以平价收到粮食，转运存储到各地常平仓中，这些粮食既可以等到粮价上涨时卖出，也可以拿出部份来做本钱，用两分利率贷给农民，以缓解民间高利贷的盘剥。
“直接借粮度饥荒，或是折成钱出借，帮百姓买种子农具牲口等也行，”
“如果常平合作社发放青苗贷给百姓后还有剩余，则可贷给坊市城郭的手工业者。”
房玄龄直接提出疑问，“这个常平贷半年利息仅两分，而如今市面上放贷，普通是年利八分甚至十分以上，更有九出十三归、借一还三的。
如何保证朝廷的这珍贵的本钱，不会被刁民奸商套利？”
这是一个问题。
如果有人官商勾结，把朝廷的那点本钱用半年两分利息借出去，然后转头半年四分息五分息甚至六分息的放出去，那岂不是无本生利，空手套白狼？
这种事情放后世也不稀奇，有一些惠民政策的低息甚至无息贷款，结果就是真正有资格的人不知道或办不到，反而有些人套用他们的身份去贷取。或者给有资格的人，一点点钱，他们就可以借用身份贷取无息或低息款，这可比正常借贷便宜多了。
“首先得限定借贷者资格，并限定每户贷款数额，然后是得五户或十户结为一保，由上三等户作保，
夏季贷，得每年正月三十日以前请贷，五月三十日前请贷秋季贷，夏秋两贷，分别于五月和十月偿还。
青苗贷本就是以助农为本，所以优先贷给农民，借贷时得写明借贷用途，只得自用不得转借，若有违反，到时连保的十户人家，还有担保的上三等户都要追责，
借户贫富搭配，10人为保，互相检查。贷款数额依各户资产分九等，一等户每次可借九贯，末等户1贯，借贷现钱或粮谷皆可，借什么还什么。”
房玄龄等宰相听了后，都不由的点头。
“这些措施不错，能在青黄不接的时候救济百姓，帮助生产，也能抑制民间兼并，对民间高利贷打击。”
魏征倒没那么客气，他问武怀玉，“以前朝廷以公廨钱放贷，本意也是帮助百姓所需，可实际上如今公廨钱放贷出现的许多问题大家也知道，有捉钱令史随意提高利息的，有强行让百姓借贷的，还有搭车用私钱充官本放贷的，甚至还有胥吏借此名目繁多的额外勒索，百姓苦不堪言，翼国公如何保证这常平贷不会成为公廨钱放贷第二？”
“魏相公说的这些不是没有可能，但我们常平贷制订之初，其政策是好的，如果有官吏借机行不法，甚至贪赃枉法，那不是这常平贷本身的问题，而是这官吏的问题，甚至是监察部门的问题。”
“公廨钱贷年息十分，常平贷半年息仅两分，这利息下降了不到一半，而且是能够真正面向普通百姓的，这难道还不够好？”
李世民击掌称赞，“怀玉说的很对，政策没问题，如果人有问题，那就处置人就好了，不能因为有可能会有官吏贪污渔利，就要连这政策也不实行。”
魏征又问，“本钱呢？”
“就算政策再好，可如果没有本钱，那又能惠及几人？”
武怀玉解答，“这次朝廷将京师和地方的公廨本钱收归度支司，专用做各道支度司做为本钱，用以和买、榷卖，和买入常平仓的粮食，可以拿出部份做为本钱为常平贷。”
“那能有多少？”
以京师为例，名义上公廨本钱三万余贯，事实上当然早不止，御史台的公廨本钱都三千八百贯了，而实际上这次清理整顿后，御史台发了笔小财，不仅账上三千八百贯如今都发数对上，而且还额外多了两千来贯，御台史有六千贯公廨钱。
这都是官本，没算官吏、捉钱令史们自己的私本。
御史台向民部上缴了三千八百贯，还剩下一千多贯没缴，这笔钱留做了御史台的小金库。
武怀玉主管的雍州，公廨钱可比御史台还要富有一些，清理出来万贯，主要还是杀的猪多，直接上缴一半，留一半。
京司七十余司，公廨钱上缴，就有十几万贯，这还是都留了小金库。
而地方公廨钱数量更多，如今四十一都督府，三百六十五州，一千五百余县，还有六百多个统军府，都是有公廨本钱的，总共一百多万贯。
这还是以最低数算的，比如说岭南道基本忽略不计，公廨总本才上报八万贯。
这一百多万，是京师和地方诸衙，积攒了十年的本钱。
不过现在这笔钱要办的事也多，收了这笔本钱，那以后各级衙门办公费用、官吏俸料，这些钱可就都得由财政拔付，所以拿了这钱必须得能增值，还得年化率较高，否则这本钱会越来越少。
这百多万贯，摊到各个摊子里，最后能到常平仓买粮的就没多少了，而常平仓里的粮，也不能全部拿去放贷，只能放贷部份。
这要再分摊到三百多州一千多县，那更没多少。
魏征指出武怀玉这政策，其实也惠及不到多少人。
一直没说话的另一位宰相王珪也终于开口了。
“翼国公说这青苗贷十户连保，贫富搭配，我觉得这里有问题。下户急需借贷，但没偿还保障，上户不需要借贷，上户保下户的政策出发点是好的，保证下户借贷能有担保，进而能得到救济，可上户不需要借、不愿借，现在贫富搭配不就成了强行摊派吗？
等下户无力偿还，那自然会连累上户，我看这样的结果就是使上户变的贫困，而下户也只会深陷债务，最后朝廷这本钱，还会成为坏账。”
李世民捋须，“王相公说的也有道理，上上户能贷九贯，可上上户也不差这九贯钱。”
“陛下和王相公说的对，这是臣等考虑不周之处，臣觉得可以修改一下，比如九等户中，仅贷给中中及以下的五等户，贷款数从十贯到两贯，可钱可粮。
至于担保，可不限担保人贫富。
至于说会不会还不上钱，我以为常平贷本身是为了济民助农，所以百姓如果是真正困难了，朝廷应当贷，如果到期还不上，那么可以申请暂缓偿还本金，后续可分期偿还，适当加一点利息，不必非要立时逼迫催收。”
旧债未偿还的，则暂停新贷资格。
魏征道，“我认为以常平仓部份粮食做本钱，还是太少了，起不到多少作用。”
“魏公，青苗贷出发点是好的，政策也是好的，就算现在本钱少，惠及百姓有限，但以后本钱增加，也就能惠及更多人，何况，勿以善小而不为。”
“而且，针对这本钱少的问题，其实臣也还有另一个计划，”
(本章完)