所以，嬴政这才非常的辛苦。
他，是为了防止这费尽心机到手的权力，再给交出去。
因此，就只能自己更累了。
当然，嬴政大权独握，却是也不敢完全剥夺了其他臣子的权利。
他个人魅力是够的，所以那些丞相们，也只能顺从。
但这并不是一个个人魅力，就能完全解决的问题！
因为，整个人类政治环境的进程就是这样的，他就必须还要一个有足够权力的臣子头领，或者更纯粹的说，是贵族头领，来和身份最特殊的贵族，王，来进行权利的磋商和分配。
这个，只能说，是不可能被消除的角色。
不管你是叫相国，叫丞相，叫大司徒，叫什么上柱国，军机大臣，内阁首辅，反正，都是需要这样一个角色来发挥这样的平衡和妥协的效果。
嬴政，只不过是因为自己很强大的个人能力和个人魅力，能让自己的臣子们更顺从，更不敢赤裸裸的挑战皇权。
但！
他是他，别人是别人。
他有这个能力，但子孙未必有啊！
所以，虽然很多时候自己挺辛苦的，到最后还是挺无奈的。
“我没说放出去。”
赵龙看着嬴政说道，“我是说，皇权，就算不交出去，那也未必啥活都自己干啊，这方法，不是多的是吗？”
嗯？
什么？
听到赵龙的话，嬴政一愣，随即马上问道，“先生，不知你说的方法，都有什么？”
“这你不知道啊？”
赵龙一笑说道，“秦朝后面，魏晋的时候，就搞出了九品中正制，这算是进一步稍微分化相权了，也是三省六部制的雏形。
到后面，三省六部制，相权表面一分为三，实际上是三省每个省都有好几个丞相。后来明太祖朱元璋觉得三省之首一旦遇到乱世还是有可能掌控大权的，他就把三省取消，只设六部，让六部直接向自己负责，由皇帝直接监管六部百司的政务。
其实他心思和始皇帝是有点像的，就是想要加强皇权，但这样一来，也导致了另一个问题，那就是也忙不过来……所以，就催生了内阁制度，这就算是找到一些可行的方法了。”
嗯？
内阁制度？
听到赵龙的话，嬴政当即说道，“先生，这内阁制度，那又是什么？”
第554章 汉人大一统，才有宦官乱政！
“内阁制度，就是弄一帮参与资格的人，但，却没有决策资格，来参与朝政。”
赵龙解释说道，“这样一来，皇帝干的事情，那就都能让别人都给干了，而且，这帮忙出主意和分析的人，还根本没有决策的权利，这样一来，权力在皇帝的手里，可活却是别人干，在理论上，的确是解决了历代皇帝，一直都非常忧心的问题。”
嗯？
嚯？
听到赵龙的话之后，嬴政不禁眼前一亮。
只有参与的资格，只干皇帝原本要干的活，然而……
却根本没有任何的决策权？
这倒是好啊！
听到赵龙的这一番话之后，嬴政顿感心动。
如果真的能够做到让皇帝独揽大权，但是皇帝的这些活，却只需要别人来干，那岂不是能避免自己现在过于的劳累？
“这，这的确是好啊！”
嬴政笑道，“内阁制度？这制度如此不错，先生，你该早点告诉朕的才是。”
“哎，你听我说完啊？”
赵龙听了忍不住说道，“我刚才都说了，这是理论的模式，理论上，这种制度，那是非常的优越的，但实际操作，是有些问题的。”
嗯？
什么？
理论上优越，但实际上，是有问题的？
这话是什么意思？
嬴政当即问道，“先生，这到底会有什么问题？”
“会不会是……”
一旁，蒙毅听了，小心翼翼的说道，“这些内阁的人，他们的思虑不足，想法不够？”
嗯？
这倒是有可能……
听到蒙毅的话，嬴政也顿感，如果这些人的能力如果有问题，那不是照样影响朝政处理的效果吗？
“这倒不是主要的。”
赵龙听了一笑说道，“只要权力交给少数的人去决定，那效果肯定是有限制的，不过，皇帝是什么超人吗？他脑子也就那样，一个人的想法肯定是有限制的，多一点人出主意，那肯定更好一些啊，我说的问题，不是这个问题。”
“哦？”
嬴政听了，随即继续问道，“那先生的意思是？”
“我的意思是，内阁制度，虽然是强化了帝王专政的权利，提升了皇权独断，毕竟，他本身原本没多大权利，所有权利都是很硬性很直接的的皇帝赐予，跟王侯将相不一样，但是！”
说着，赵龙话音一转说道，“明朝的内阁制度，最后却成了宦官制度的牺牲品和寄生品了。”
什么？
听到赵龙的话之后，嬴政不禁一阵意外，“宦官制度？”
“对啊，就是成了明朝太监们的附属品了，最后只能对那帮宦官唯命是从，成为太监们的仆从了。”
赵龙说道，“虽然明朝的宦官干政不是力度最夸张的，但是却是制度最优越的，朝政上有司礼监，情报和处置人有东西厂，不管是玩明的还是暗的，这些太监们都成了最容易掌控权利的人了。”
“太监都能成为最容易易掌控权力的人？”
嬴政听了不禁说道，“太监，不过是奴仆的身份，岂能如此？”
“那当然了，虽然是奴仆，但是却是皇家奴仆啊。”
赵龙听了忍不住说道，“别的不说，你看秦朝那个赵高，虽然不是太监，但身份也是官宦，他不就搞了个手眼通天吗？那可是两千多年前，都能那样了，更何况是后来的明清？”
嘶……
听到赵龙的话，嬴政瞬间一阵无语，更是一阵面色复杂。
没想到赵龙忽然就又提起他老秦家的事了！
而且，这一下子，就给他整的有点不自在了。
没错，赵高的事情，对嬴政来说，永远都是一场无法平静对待的痛。
这个自己如此信任的心腹，跟了自己那么多年的贴身仆从，在他面前是表现的如此的忠诚和尽力。
但，却没想到，竟然能大胆和恶毒到如此的地步！
“宦官，之所以能够这么猖狂，以原本是奴仆的身份，能公然的参与甚至决定，乃至于改变朝廷的大事和格局，说到底，也是皇帝的原因，是皇权的原因。”
赵龙继续说道，“宦官没有一开始就能干政的，之所以他们能够干政，那是因为皇权需要他们干政，从古至今，不是，从上古到明清，基本上都是这样。”
“需要？”
嬴政听了赵龙的话以后，当即说道，“先生的意思是，宦官干政，是帝王之需，都是为了对付百官？”
“那当然了。”
赵龙说道，“百官的权力，看似是皇帝封赏的，但实际上，是源于他们的贵族地位，社会地位，是必然的。”
说着，赵龙继续说道，“可是宦官不同啊，这宦官，你甭管前面后面是不是完全的太监，但他从一开始，就是很彻底的君王的奴仆，他们有什么家庭地位，社会地位吗？并没有！他们唯一的背景，就是皇帝的贴身奴仆，所以，宦官专权，永永远远都是皇帝，或者说前一代皇帝点头应允的事，然后，宦官才有资格参政议政，甚至是决定行政，并且，总在后面会反噬皇权，甚至于左右皇帝的生死和选人。这样的事情，东汉发生了，唐朝发生了，明朝也发生了。秦朝嘛，也算也不算，毕竟他生成的条件特殊，是单个事件，而不是形成了制度和气候。所以，说起来，是东汉给后期打了个样，乃至于祸害千年，可以说，几乎都是每次汉人长时间大一统的时候，都会发生宦官乱政的事情，这都成规律了！”
“宦官乱政，祸害千年……”
听到赵龙的话之后，嬴政忍不住感慨言道，“后世的皇帝们，竟然也会一次次的重蹈覆辙，呵，这可真的是可悲可叹啊……”
“哎，没啥可悲可叹的，事在人为。”
赵龙听了笑着说道，“这都是权力斗争的结果，而且，也不是咱们自我贬低，宦官乱政这事情，就是我说的那样，唯有汉人大一统，而且年代比较长久的，那才会发生，其他的时候，那顶多是小打小闹的。”
“哦？”
听到赵龙的话，嬴政不禁一愣，“是么？唯有汉人政权，方会如此？这，且是为何？”
第555章 大一统政权，容易养太监！
“嘿，其实这也是有特殊原因的。”
赵龙笑着说道，“是因为只有中原汉人政权，而且是大一统的集权制政权，他们的矛盾，才更可能的会集中在朝堂里。其他的时候，你想要有足够的时间和精力来在朝堂上进行权力斗争，还能让贴身宦官形成斗争的工具，那都是没多少机会的。”
没错，只有大一统的中原王朝，他们的主要矛盾，才更可能集中在内部，而不是外部。
其他的时候，都是有相当的强敌的，或者生死对手，让他们不得不留足够的精力来对抗外敌。
毕竟人是需要个敌人的，团体之所以存在，那必然有存在的理由，而共同的敌人，自然是最好的团队存在的助力。
而且更多的时候，非大一统的王朝，有很多大大小小的政权，政权和政权之间，本身就有着不得不你死我活的社会关系。
但是，如果是大一统的王朝就不一样了，不管是哪个大一统的中原汉族政权，首先，绝对会想尽办法，让北方草原的强敌，没那么有威胁。
不管是汉朝还是唐朝还是明朝，都是如此。
而等到外部的威胁几近没了之后，内斗，自然就开始了。
而且，还是得有非常丰富的宦官系统经验的人，才会这么做。
而宦官这一套，汉人政权最为熟悉。
其他的，大一统的，比如元朝和清朝，那就没有宦官之祸。
因为元朝的太监，民族成分和来历错综复杂，左边可能是来自于波斯，右边可能是来自于印度，再加上贵族势力斗争过于混乱，皇帝大多短命，压根没有机会养成宦官势力。
而清朝的太监是汉人，借鉴于明朝宦官亡国的经验，再加上本身是少数民族专权，对汉族有天然的敌对性和提防性，导致汉人太监们也几乎没有沾染权力，形成系统的机会。
故而，只有东汉和唐朝，和明朝这三个大一统的汉人政权，才会出现宦官之祸。
而且越是这样的大一统汉人王朝，皇权和朝廷大贵族和世家们争夺权势就越会激烈。
在这种情况下，皇帝和贵族们内斗起来，肯定需要帮手。
贵族们依靠稳固的势力，越来越能和皇权分庭抗礼，甚至，皇权能发挥的空间，也愈发的狭窄。
而太监们身为一开始只能依靠皇权存在的势力，就是皇帝能够利用，且用起来非常放心，得心应手的帮手。
所以，第一步，宦官抬头所需要的外界条件，就完全具备了。