野火烧不尽，春风吹又生，这些私市的生命力之顽强，超出了朝廷的预料之外。
“确实如此，如果私市没有白货，也就是合法的大宗商品，单纯的经营红黑蓝三种货，就会在这些亡命之徒的火并之中，自我毁灭。”张居正放下了账本，高启愚研究的这个问题，是朝堂明公没有注意到的点儿。
高启愚思考问题是自下而上，这些海商为什么要选择私市，而不是官市，朝堂的主要思路则是自上而下。
高启愚说的观点，非常清晰，私市不是没有运营成本，其运营成本主要靠合法商品抽分支撑。
张居正将账本收好，高启愚故意作假的可能性很低，但张居正要亲自去验证一番，谨小慎微，是官场这个名利场的第一原则。
张居正笑着说道：“那么我们只要搞清楚，为何贩运白货的海商们，宁愿选择私市，也不选择市舶司，私市自己就会因为经营困难无法维持，这个老大难的问题，就解决了。”
高启愚立刻说道：“海商不愿意在市舶司抽分过关，这里面第一个原因，就是报关的过程过于冗长繁杂，手续众多不提，主要是办理缓慢，大宗商品在市舶司抽分还要排队，明明只要半天就能办妥，但货物往往要在港口滞留十天半个月，甚至一个月，但在私市，只要两天。”
这个也是最大的问题，大明报关的时间太长了，五大远洋商行等得起，但小的海商根本等不起，所以干脆直接走私。
高启愚话里有话，张居正听得非常明白，造成报关时间冗长的原因，不仅仅是因为僵化的报关条件，而且没有一套详细报关流程，五个市舶司五个办法，四大总督府又因地制宜的有各自的办法。
这是朝廷的失职。
审单、查验、征税、放行，看似只有这四个步骤，但仅仅在查验这一个环节，一名海商就要走五六个衙门，要在港口、市舶司、松江府衙门、督饷馆报关，甚至有些商品还要到海漕衙门报关，在有了保监司之后，还要到保监司衙门报关，走完了这些流程，才能到征税的环节。
每个步骤都要在这些衙门过一遍，非常的繁琐。
还有些商品，比如丝绸，还需要许可、商检、配额等等流程，更加麻烦。
张居正这类的明公，平日里是不到衙门里办事的，就是真的要办什么事儿，也是让游守礼安排人，而且宰相门前七品官，游守礼到哪里都会加快加急办理，到衙门办事，是明公体会不到的痛苦。
报关程序的繁琐和冗长，就成了货物长期滞留的原因，而货物滞留在港口上，严重的影响到了货物周转的速度，对于商人而言，这不是一点时间，他们没有那么长时间去等候。
高启愚左右看了看，小声的号索道：“第二个原因，就是贪腐，这么多的衙门口，每过一次手，就是一手的油。”
“大明之前的关税的确只有6%，但实际关税可能会有20%，甚至是30%到50%，这样就罢了，这还是能用钱摆平的事儿，有些生意，只有大员、市舶司提举、督饷馆海防同知的亲眷才能做，你做这个买卖，就会卡着你不让你做。”
高启愚声音小了一些，因为五个市舶司的提举、海防同知，几乎都是张党的人，这些人拿了好处，到底有没有给张居正孝敬？高启愚不知道。
但他还是说了出来，不是试探，而是要把问题分析透彻。
名义税率和实际税率不同，就是海贸发展到现在，遇到的新矛盾，而且这里面还有一个是朝廷没有明文设限的商品，在各个市舶司执行的过程中，其实存在隐形的门槛。
这些隐形的门槛，才是最高的门槛。
“你说的这个原因，我有猜测。”张居正正面回答了这个问题，他不清楚，但猜到了，掌握权力就想方设法的变现，这现象十分的普遍，因为权力代表着支配。
王崇古搞了个工会，都闹出了那么多的事儿，还只是一个毛呢官厂。
大明市舶司如此庞大的利益，没有滋生出贪腐和利益链来，那才是天大的怪事。
高启愚十分肯定的说道：“反正损失的关税，也是公家的钱，我不拿到我那一份，是我自己在亏，所以，宁愿让货物在港口滞留，也要把自己的那份钱拿到手，宁愿朝廷没收、少收关税，把海商们赶到私市去，也绝不肯放弃自己的利益。”
“这就是这个问题难以解决的地方。”
从公私论的角度去看这个问题，就会变得更加明朗，这不是个例，而是普遍的现象，只要我卡着不让你过关，那我就能拿到一份钱，多少我都要拿，而且随着海贸规模的扩大，市舶司的吏员逐渐增多，问题开始变得严重了起来。
货物因为流程滞留、实际税率高于法定税率、对商品经营人为设限，就是海商们选择私市的三大原因。
“海商不肯通过市舶司过关，第四个原因，就是码头上的漕帮了，这些漕帮也要好处，而且还听命于人，和那些私市的窝主几无区别，这些漕帮负责为穷民苦力议价，但大部分的好处，却是给漕帮本身给拿去了。”高启愚讲明了第四点原因。
在私市要面对窝主的剥盘，在大明官衙的市舶司，也要面临剥盘，那么选择更快的私市，就成了小商贾最佳选择，流转快，还能带点其他的货物增加利润。
大明官衙的市舶司有个无可比拟的优势，那就是安全，不必担心船货两丢的情况，正是这个原因，市舶司依旧是大明最主要的贸易地点。
这就是高启愚对数十起私市案件，进行了全面的调研之后，得到的四个原因。
“善。”张居正只给了一个字，他看着高启愚看了片刻说道：“你还有话没说完。”
“还是先生了解学生。”高启愚吐了口浊气，作为曾经张居正的嫡系门生，他话没说完，张居正立刻就察觉到了。
张居正抿了口茶，笑着说道：“还有第五个原因，那就是有人在逼着海商们走私市。”
“要是海商们正常报关，因为法纪和监察的存在，有司官员，上下其手的规模就受制于法纪和监察，毕竟锦衣卫的稽税院也不是吃干饭的，在官衙上下其手，等同于说光天化日众目睽睽之下，作奸犯科。”
“这真的是太危险了。”
“但是，通过人为设限，逼着海商不走官衙，走私市，逼着海商们走私，朝廷命官们通过庇护私市所获，既不违反法纪，还能绕开监察，等于说绕开了朝廷的督饷馆，办了一个私人的督饷馆。”
张居正也没有藏着掖着，把自己的猜测告诉了高启愚，他当然也在考虑私市为何屡禁不绝的原因。
“诚如是也。”高启愚俯首说道，这话得张居正自己说，高启愚不能说，他把这些写到奏疏里，那就是攻讦张居正识人不明了，但张居正自己说出来，就是海贸相关官员的清汰。
张居正倒是颇为平静的说道：“海防巡检也是人，是人就有打盹的时候，这些个私市，屡禁不绝，今日高司客所言，鞭辟入里，那高司客就写成奏疏，送通政司过会吧。”
“是。”高启愚找张居正，一来是维护关系，二来是对首辅说明自己的外交政策，三来就是要判断下他这本奏疏该不该上奏。
他已经写好了，可如果张居正这个张党的党魁，不想改变现状，那他这本奏疏送到通政司，也是被驳回，除了被驳回之外，更加被张居正所记恨。
但张居正没有说什么兹事体大、吹求过急、相忍为国之类的套话，那就是认可了他的奏疏上奏，甚至还会在浮票上补充第五个原因，就是自己对自己的基本盘动刀，主动清汰。
每一个组织，都要想方设法的进行自我新陈代谢，维持活力，才能长久，这是张居正吏治的核心理念，他的所有吏治新政，都是围绕着这个核心理念在进行。
高启愚说完了国家大事后，稍微沉默了下，只能俯首离开，他其实还有个私事，那就是他的次子今年二十岁要行冠礼，行冠礼要取个字，他这次来是希望先生能给孩子起个字，但最终他没说出口。
因为张居正已经明确表示了师生情谊已断，日后只有公事。
“哎。”高启愚提起了自己的七味辅料，站在门前，再叹口气，选择了离开。
万历十四年六月初二，大明皇帝朱翊钧来到了文华殿，一如既往的主持廷议，大明皇帝勤政，是整个大明的幸运。
张居正解释了高启愚奏疏里的问题，廷臣们这才明白了，私市问题，居然不在私市本身。
张居正停顿了下说道：“所以，高启愚的办法是在松江府新港市舶司，建立一个政事堂，把这些乱七八糟衙门口，全都塞进这个政事堂里，让商贾们不用来回跑衙门，争取在一天之内，就能把手续办完。”
“这个办法大大加快了衙门之间的流转，而且可以互相监督，再设一个稽税千户的衙门，专事监察。”
稽税千户是稽税用的，但凡是有人故意为难、索要好处，就到了稽税千户的职责范围内，市舶司的天子南库等着抽分税货，这些地方吏员，居然各种刁难，那刁难的是海商？分明是在刁难皇帝！
“元辅真的不考虑让高启愚回到全楚会馆门下吗？如果元辅不要，我就勉为其难了。”王崇古本来还在思考办法，听闻张居正的说辞，立刻马上开始要人了。
“他一个惹事精，你要去作甚？”张居正眉头一皱，王崇古真的擅长见缝插针。
“他能惹什么事儿？无碍。”王崇古指了指自己，老神在在的说道，他一个大反贼，还怕一个不是反贼，只是不知道避讳的高启愚？高启愚干的那点事，才哪到哪儿，连僭越都没有触及。
张居正拿起了奏疏继续说道：“这货物因为流程滞留的问题，会因为市舶司政事堂，得到极大的缓解。第二个问题，实际税率高于法定税率，这一点，其实很难避免，但还是要积极监察，政事堂外设个大铁箱，谁都能检举。”
高启愚这是抄的皇帝办法，宫里有很多很多的铁箱，每天都会有人把这些铁箱里的检举信给拿出来整理。
“市舶司政事堂的大铁箱，谁来负责整理？”海瑞马上问道。
“稽税千户。”张居正立刻回答道。
李幼滋眉头一皱说道：“这是御史的职责。”
“御史无法履行自己的职责。”张居正回答的速度很快，显然准备好了怎么应对都察院的询问。
海瑞摇头说道：“这不能说服都察院，没有道理，监察就是御史的职责，我可以派素衣御史前往。”
素衣御史是一群疯子，比泰西的狂信徒还要狂热的真清流，海瑞找了十四年，他手底下，拢共就七个素衣御史。
“贪腐也要纳税。”张居正平静的说道：“有司官吏，为难商贾的非法所得，纳入利得税征税，所以这也是稽税的范围。”
“张居正！”海瑞厉声说道：“稽税不是个箩筐，什么都能往里面装！贪腐是要没收所有非法所得，决计不能装到稽税这个筐里！”
“元辅是《大明会典》的总裁，为什么要编纂大明会典，为什么要修职官卷，就是为了明确各衙门的权力，不能越俎代庖！”
海瑞很生气，直接直呼其名，因为张居正做的太过分，稽税就稽税，把它搞成了箩筐罪，过几年的时间，什么都能算是稽税了，到时候，稽税院就会在普遍反对声中，关门大吉。
权力一旦分配出去，再想收回，那就难如登天了。
这就是张居正不想把海瑞找回来的原因，这个人太认死理了，哪怕现在已经非常擅长变通了。
朱翊钧轻轻咳嗽了一下，看廷臣们都看向了自己，才开口说道：“海总宪消消气，元辅昨日到通和宫觐见，朕和元辅商量了很久，先生也是没办法的办法，这反腐抓贪不反不行，但是御史指望不上，先生也是为难。”
“这样吧，折中一下，市舶司政事堂的稽税千户和都察院的海漕御史一道，处置检举箱里的检举书信如何？”
张居正又没有往自己人手里揽权，弄了个贪腐也要纳税的理由，就是糊弄人，不过是为了把权力集中在皇帝的手中，权力不集中就容易学了泰西，权利太集中，又容易加倍执行，海瑞的担心不无道理。
所以，折中下，让各方面都满意，就是朱翊钧的打算。
海瑞和李幼滋互相看了一眼，才一起俯首说道：“臣等遵旨。”
“
对暴利商品人为设限，其实可以和第二个问题一并解决，都是以公谋私的范围。
“至于各个市舶司的漕帮，臣以为，应该谨慎看待，再观察观察，因为这涉及到了穷民苦力和船东议价，码头的活儿，都是重体力活儿，码头的苦力，可没有官厂的法例办去喊冤。”张居正表达了自己对漕帮问题的慎重。
高启愚的意见是打，在高启愚看来，这些漕帮，都是市舶司不稳定的因素，直接下重手段清除就是。
“陛下，臣同意元辅的意见，可以多看看，这码头不只是一个漕帮，定期把这些漕帮的大把头，叫到衙门里训示一二，让他们多给苦力们分点，训诫他们不要过分火并。”王崇古表示了自己的认同，目前没有闹出恶性事件，就再看看。
码头的漕帮以地域为主，码头的纤夫，也都是大把头传帮带带到市舶司，真的全都打掉，恐怕连干活的人都找不到，这就是现实的顾虑。
“陛下，五大市舶司、四大总督府都有水师驻军，这就代表着这些漕帮的大把头，决计不敢做的太过分，否则水师就在眼前。”兵部尚书曾省吾也赞同了张居正再看看的提议。
原因就是，大明军是最大的压舱石，真的飘了，打掉就是。
“那就暂且再看看吧。”朱翊钧思索了一下，认同了这个提议，他其实倾向于高启愚的说法，打，直接清除这些不稳定因素。
但几位大臣说的也在理，可以再看看这些民间富有活力的社团，对穷民苦力是不是利大于弊。
“至于包庇私市，南北镇抚司都将一查到底，绝不姑息。”朱翊钧自然知道第五个原因，敢偷皇帝的钱，把手伸进了皇帝的钱袋子，已经不是一般的反贼了，只有一个字，杀，查到谁杀谁。
“国子监祭酒张位，被六科廊六科给事中联名弹劾。”张居正低声说道：“都察院御史跟着连章上疏弹劾国子监祭酒张位，文渊阁收到奏疏，已经超过了二百一十本，大体都是说张位，有辱斯文。”
“二百一十本，啧啧。”朱翊钧吐了口浊气，面露不善的说道：“当年杨廷和的儿子杨慎，也就纠集了二百二十九人到左顺门逼宫，张位让国子监的监生，种种地，就招致了二百一十人弹劾他有辱斯文。”
“还是潞王的办法好，送他们去西山煤局废弃矿坑挖挖矿，就老实了。”
“陛下，可不能再送了，给矿上惹了不少的麻烦，臣不要。”王崇古非常明确的拒绝了皇帝的建议，西山煤局又不是垃圾场，这些贱儒到了，除了找麻烦耽误生产之外，一无是处。
第753章 去辽东填大水泡子吧！
张位的教育改革是非常保守的，并没有打算让士大夫们，像农夫一样的一年四季都在地上忙活，就是想让他们参加生产的过程，对这个世界有个最基本的事实认知，刺破回音壁困境，从虚构的虚妄世界里，回到现实里来。
但仅仅就是如此轻微的改动，都引起了不弱于当初杨慎逼宫的反对声浪，这万般皆下品惟有读书高的年代里，读书人就是高人一等，而让监生们参与到生产的过程，就是对文化人的不尊重，这中原王朝数千年了，念书的人，也是你能欺负的？
如此声浪，意图非常明显，别说欺负了，就是想都不要想！
“那理工院生，甚至在毕业之前，都要进兵仗局、毛呢官厂、西山煤局、白土场干一年的活儿，怎么没听说理工院生们说这有辱斯文？”万士和作为礼法本礼，对这些人的想法，实在是难以理解。
理工院生也都是读书人，想要毕业就要干一年的活儿，理论结合实践，轮到这些士大夫了，就是这也不行，那也不行，连摸一下锄头，都是羞辱了。
张位跑到通和宫求见，其实也是下了极大的决心，他就是知道会有这种事发生。
“当年士大夫们就反对陛下亲事农桑，就是防微杜渐，但防了这么久，现在愣是向下传导了。”王国光倒是有点幸灾乐祸的说起了当年事儿。
万历元年，还没有锄头高的陛下，要亲自种番薯、土豆，士大夫们甚至连孟子驳斥农学都搬出来了阻止，但最终没能拗得过皇帝。
毕竟皇帝亲自种地这事，多少有点像是皇帝闲的没事干，没苦硬吃，所有人都觉得孩子心性天生浮躁，玩几天就不玩了，那时候看起来确实像在玩，毕竟潞王整天跟在陛下屁股后面撒尿和泥。
万万没想到！陛下坚持了下来，而且把这宝歧司弄成了农学的圣殿。
皇家理工学院、皇家格物院里培养很多的农学士，已经逐渐形成为了维新党的根基之一。
皇帝肯种，士大夫们却如此反对，占据了少数的士大夫们，发出了巨大的声量来。
“借着号丧，抬自己身价。”张居正面色十分的难看，看起来是非常生气了。
儒学士们写奏疏批评张位，因为张位在有辱斯文，那儒学士怎么被欺辱了呢？皇帝、朝廷、国子监祭酒居然让儒学士干农夫才要干的活儿！
那农夫呢？数千年来，都在干这些事儿。
这就是最本质的逻辑，人和人的确有不同的阶级，但本质上都是人。