片刻后。
待赵祯等人都简单洗漱一番后，晚餐上桌。
有鱼，有肉，有粥，有青菜。
皆是家常味道。
众人有说有笑，吃得甚是开怀。
稍倾。
赵祯、欧阳修、苏良、王安石、司马光，围坐在一间书房中。
张茂则负责记录谈话重点以及为众人提供茶水与点心。
当即，王安石便先开口了。
“官家，我与君实在齐州所行的变法之策，前期乃是为缓解抑制土地兼并后带来的不良影响，后期则皆是富国之策。”
“在臣心中，富国为主，富民为辅，变法不可能不伤害任何人的利益。以青苗法为例，其能为国库增收，也使得贫民佃户免于民间高息贷，臣以为并无问题，当下出现的强行摊派、诡名冒领、贫者难贷皆是下层官吏不作为之举，非青苗法有错也。”
司马光摇了摇头。
“介甫，你过于理想化了，有利便有纷争，最底层的官吏们不可能全都做到大公无私，不图政绩而利民，有此缺陷，便是青苗法不健全，若全宋施行，这些缺陷定然会放大，必出问题。即使严惩严罚，恐也难以从根本上解决问题。”
……
王安石和司马光辩论了数句后，欧阳修忍不住开口道：“说来说去，还是吏治的问题。官家，臣建议裁减冗庸之官，唯有先澄清吏治，方可大有作为！”
听到此话，王安石和司马光也都看向赵祯。
因范富新政的失败，吏治是新法一直没有敢大动的，但也是困在每个人面前的大问题。
若能将“冗官”解决掉，许多无法解决的问题都将迎刃而解。
赵祯微微摇头。
“就如伱们所言，我朝交纳赋税最稳定者，皆为富人地主阶层，而这些人皆与官员有所勾连，朕若大范围裁官，莫说会遭到朝堂官员的反抗，民间定然也会动荡不安！四年前的新政，你们又不是不知？近百年积累出的问题，若能一刀切之，朕怎会反对！”
此话一落，众人都无奈地低下了头。
变法变了一大圈，再次回来了原点，而挡在面前的这块大石头，依旧没有办法搬走。
这时，苏良抬起头来。
“裁官，并不能富宋富民，裁官之后，依然会出现大量的财富集聚在少数人的手中，其根本，在于我们的官制有问题。”
听到“官制”二字，其他人都无奈的笑了。
当下，更改官制比裁官还要困难。
大宋之所以冗官冗费严重，根本原因在于建国之初，为防止文臣武将、外戚宗室、宦官等掌权，便将权力无限分散，使得职权分离，故而出现了一大堆领着俸禄却无所事事的官员。
想要改变当下的官制，根本不现实。
就像是一盘象棋，裁官是拿掉数枚较为重要的棋子，而改变官制，就相当于将这盘棋直接掀了。
大宋不可能不乱。
苏良接着说道：“当下，我朝官制定然是难以颠覆的，不如我们换个方式。”
“官家，臣斗胆问一句，您欲与士大夫官员共治天下，还是欲与天下百姓共治天下？”
此话一出，众人都愣住了。
幸亏这里是齐州。
若在朝堂上，苏良说出此话，一群士大夫官员能群殴他。
此话不但违逆祖宗之法，而且一下子将整个士大夫官员阶层都得罪了。
苏良接着说道：“官家与士大夫官员共治天下，则皇权有限；与天下百姓共治天下，则皇权无上。换言之，您是想让士大夫官员们成为您的脑还是成为您的手？”
大宋将官员分权，本是集中皇权的体现。
但过于重文轻武，导致士大夫官员成势，若不是台谏的制衡，依照目前的局势，士大夫群体能轻松左右皇权。
赵祯若愿与天下百姓共治天下，那日后便可不断加强皇权，比如现在的陈执中、夏竦，不利于变法者，皆可直接罢黜，不需要任何理由。
当赵祯强硬起来，才能澄清吏治，才能从根本上使得变法正常进行。
苏良早就想表达这个想法了，只是一直没有找到机会。
赵祯自然能明白苏良的心意。
他想了想道：“景明，朕明白你的心思，容朕再想一想吧，朕不愿当庸君，但也不愿日后的皇帝成为暴君！”
皇权专横者，易出暴君。
赵祯想得更加深远且较为保守，故而没有给出一个确定的答案。
但这个态度，苏良已经很满意了。
就在这时。
赵祯突然看到王安石和司马光身后有两个竹筐，竹筐里满是文书。
其不由得好奇地问道：“背后竹筐内为何物？”
王安石道：“回官家，我二人近两年也研究了一些富兵、取士、改革盐铁酒茶商税的策略，皆在竹筐中，恳请官家闲暇时过目！”
不远处，张茂则不由得咽了一口吐沫，心中喃喃道：官家日日熬到深夜，估计都要看七八天。
而一旁，欧阳修和苏良都忍不住笑了。
有如此勤奋的臣子在，官家想要偷懒都不行。
197.第197章 返京！家声狼藉陈执中
197.
2023-12-05
齐州州衙，书房内。
君臣五人聊到近子时，方才各自回屋休息。
苏良那句“官家欲与士大夫共治天下，还是欲与天下百姓共治天下”彻底扰乱了赵祯的心绪。
他突然意识到，自己年近不惑，亲政十六载，竟一事无成。
太祖太宗有开疆扩土之能。
先帝也曾御驾亲征、以澶渊之盟造就宋辽多年和平。
而他。
只有辽夏战争的惨败与范富新政的昙花一现。
这一晚，赵祯无眠。
辗转反侧许久后，他不由得翻阅起那两个竹筐中的文书。
……
翌日，君臣会议继续。
王安石、司马光向赵祯详细汇报了齐州变法取得的成果。
其中，青苗法、免役法、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法，六大变法条例的优缺特点也都尽数道尽。
一言以蔽之。
“摧豪强，抑兼并，使得国库充盈，百姓无贫。”
这些法策一旦全宋施行，定然会遭到很多豪强士族的反对。
到时能否坚持到底，就完全看赵祯的意志了。
此外。
王安石和司马光还提出了惟才取士、海外贸易、练兵强兵等多项举措。
赵祯皆记在心中。
接下来的几日，赵祯一步都未曾踏出齐州城州衙。
在与王安石和司马光深度交谈后，他愈发觉得当下朝堂的士大夫官员们过于因循守旧，苟且度日。
大宋朝堂绝不应该是这个样子，也不能是这个样子。
……
十月初十。
距离赵祯计划返京还有两日。
近黄昏。
赵祯将欧阳修、苏良、司马光、王安石四人召入他的临时书房内。
苏良四人都清楚。
官家这几日听了诸多变法策略，而今即将返京，该是表态的时候了。
众人坐下后，赵祯面带笑容，望了望一旁的两个竹筐道：“竹筐内的文书，朕已看有近半，返京途中将接着看。”
随即。
赵祯坐直身子，看向王安石与司马光。
“一国之变法，难有完全之策，朕以为齐州变法完全适用于全宋变法，个别策略之害处，根据各地实情调整即可。”
“明年年初，朕将下诏在全宋境内施行变法之策，去我朝积贫积弱之态，先抑兼并，摧豪强，行青苗法等六策，继而强兵，待国库充盈，百姓无贫，吏治清明之时，必复汉唐旧境！”
听到此话，苏良四人的眼睛不由得都亮了。
他们知晓全宋变法势在必行，但听到官家亲口说出，尤其是完全认可了齐州变法，自是难掩心中欣喜。
这一日，他们都等太久了。
随即，赵祯又看向欧阳修。
“裁官，非不可行，然当下却不可行，给朕一些时间，朕会给所有愿意做事的官员们一个理想的朝堂氛围。”
欧阳修重重点头，心情激动。
紧接着。
赵祯又望向苏良。
“景明所问，朕欲与士大夫共治天下，还是欲与百姓共治天下，朕现在给你答案。”
“朕欲与可富国富民强兵者，共治天下，非此类者，朕自有果决处理之法，日后，朝廷必不养无用无功之人。”
苏良重重拱手，赵祯的这个答案，让其甚是满意。
这趟齐州之行，实在是太值得了。
赵祯接着说道：“明年之变法，朕欲为先锋，朝堂反对之声，由朕挡之，民间所生乱象，由朕治之。日后，朕在百姓口中或后世史家，是贤是昏，朕皆问心无愧，望四位与朕皆倾力而为！”