“敢问仙师,为何不能用宝钞代替月俸,以钞代俸实行起来更为方便。”
在阿标看来,直接发宝钞多方便,而且逢朝廷国库吃紧的时候,加印一点就行。
大明宝钞?
这会这玩意的确有用,但都是瞎几把超发,大明一年就收入那么点白银,朝廷能印几千万两的大明宝钞,简直就是瞎搞。
都不用说明后期,大明宝钞流通至永乐年间,实际购买力就已经折损过半了,再往后,大明宝钞就彻底是废纸了,擦屁股都嫌疼。
这也怪不得阿标,毕竟他学的是帝王之术,是圣贤之言,而不是经济学。
季伯鹰看了眼阿标,笑了笑。
这是另外一个问题,季伯鹰不打算在这里展开。
“这是另外一个问题,以后有空我们在聊。”
“除却基本的俸禄提升之外,朝廷每年要设立一个单独的‘年终奖金包’,这个奖金包的具体额度,按照当年财政收入的一定比例浮动,根据这个俸禄奖金包,对各官员品级定下年终奖金区间,这个区间大概控制在官员年俸的1-5倍,并开展年终政绩考核。”
“我举个例子,九品官的年俸为60石粮食,约等于当年100两白银,如果他的年中考核评定为「甲」级,那这位官员的年终奖金就可以定为500两白银,「乙」年终奖金为300两,「丙」为100两,「丁」则是没有年终奖金。”
“当然,在各个考核等级之内还可以细一步划分,比如「甲上」「甲中」「甲末」,不同小等级也对应不同的年终奖,这个制定时可具体划分。”
“如此一来,官员为了年终绩效的奖金,都会专注于政绩提升。”
朱标嘶了口气,他听的有点迷糊,还是第一次听到这种操作,但是又感到有点熟悉。
“仙师所言的这个年终考核,是否与京察一致?”
“并不是。”
季伯鹰抖了抖雪茄上的烟灰,年终绩效和职级升迁那是两码事。
“年终考核只考核官员政绩,与当年的年终奖直接挂钩。”
一个九品官就算是普通政绩,评了个「丙」,一年也能有个两百两银子的俸禄,虽不说过的多富贵,但是用于日常生活和人际关系打点,已经是足够了,省点用的还能存下来不少。
如此也避免出现一些真正的清官,比如海瑞这等,死后家中连下葬的钱都拿不出的悲惨事件。
“兄长,咱有个疑问,给这帮狗官发钱,他们难道就不会贪了吗?”
老朱紧皱着眉头,深吸一口雪茄,惆怅的吐出烟圈。
他从小混迹于市井,见过太多的贪官污吏,深知这些家伙的贪欲,可谓是无穷无尽,根本没有贪够了的说法。
“我同意父皇的说法。”
朱老四也是点了点头,在贪官这件事上,他也是在场几人中唯一有实践经验者。
靖难之前,朱老四做了很多准备,其中最关键的一件事,那就是行贿。
朱老四拿出海量身家给应天朝廷里的各级官员,乃至于紫禁城中的太监,疯狂塞钱。
这帮人刚开始收钱的时候,一个个还略显拘谨,到了后面,自个要是不送,甚至还会有不要脸的来问,而且越往后,这帮人所要的银两就越多。
“当然不是。”
季伯鹰伸手去拿酒瓶,小朱四速度更快,连忙端起酒瓶给季伯鹰倒酒。
“人之贪欲,无穷尽也。”
季伯鹰作为现世之人,完全是以俯瞰的姿势去看整个历史,高薪养廉不是没有先例,清雍正时期,雍正皇帝最初天真的以为,只要给官员发高薪,那就可以杜绝贪腐。
故而下旨规定,在每年俸禄基础上,给官员增加了“养廉银”。
这笔银子的数量远高于俸禄,大概是官员年俸的10-100倍,可谓夸张至极。
以二品的巡抚为例,明面上的年俸不过155两银子,外加155石粮米,可是一年的养廉银却是能够最高达到13000两白银!
不得不说,雍正是个好老板。
但可惜,人之欲望是无穷的,并不会因为伱给我涨工资就满足,反而习惯了之后会觉得这是自己应得的,并进而想要获取更多。
雍正朝发布养银廉之后,那些官该贪的还是继续在贪,反而因为皇帝发钱发的多,更是肆无忌惮。
当然,雍正在意识到这一点之后,立刻采取了措施,终成帝王史上反腐最成功的皇帝,其经验非常值得借鉴。
“以上所列,就是礼。”
“能够确保清正廉洁的官员也可以过上富足生活,不至于落到不贪活不下去的地步,同时也能够加强官员在政事方面的积极性,因为做的越好,所赚到的俸禄就越多。”
“靠俸禄发家致富,不再是一句玩笑。”
季伯鹰将跟前的酒端起,一饮而尽。
“而礼之后,便是兵。”
季伯鹰眼眸带笑,但包括老朱在内,都能够感觉到季伯鹰身上散出的一股肃杀寒意。
这一刻,老朱瞬间来了精神。
“兄长直言,元璋但无不从!”
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第22章 发钱 抄家 杀人!
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兵字,杀伐也,老朱很兴奋。
他听着前面那些给官员提高俸禄的制度,虽说也觉得很有道理,但是给这帮子狗官发钱,这想起来心里总是觉得哪里不得劲。
“阿标,我来问你。”
“你觉得当朝对待贪官的惩戒制度如何?”
朱标放下手里刚摸到的鸟(幺鸡),沉默了片刻,给出了自己的答案。
“很严苛。”
这是第一次,朱标在朱元璋面前评论自个老爹的惩贪政策,而且是实话实说。
在朱标看来,贪官必然是需要查处,但是贪没六十两就斩首,这实在是过于严苛,更别说还有一系列的残酷刑法,剥皮抽筋、挖眼碎膝,都太过于残忍。
朱标自幼受儒学洗礼,温文尔雅,慈仁殷勤,百官皆称其为儒君。
不过性格却不软弱,也非犹豫之辈,往后必定是安国定邦之明君,但是在御下的手段狠辣程度上,比之老朱显然是远远不如。
“你觉得呢?”
季伯鹰又是看了眼坐在右侧的朱老四。
“该杀。”
朱老四的回答很简单。
这答案,让老朱多看了朱老四一眼。
不得不说,朱元璋朱棣这两父子从想法和行事风格来看最为相像。
站在一旁倒酒的小朱四,绞尽脑汁,似是想到了自己的回答,殷勤的目光望着季伯鹰,就像课堂中想好了答案的学生,迫切想要得到老师的点名。
毕竟阿标和朱老四都回答了,接下来也该轮到自己了。
不过季伯鹰看了眼小朱四,随即看向了老朱。
‘我,我我我呢?!’
小朱四的眼神,一瞬间从期待到失落再到愤怒。
“老朱伱自己觉得如何?”
老朱眉头再一次皱了起来。
“实话说,咱觉得还不够,这帮狗官就是一群吃软怕硬的贱骨头,你得把他们从骨子里杀怕了,他们才不敢越雷池半步。”
“说得好。”
季伯鹰打出了一张东风。
这三个字倒是让老朱愣了愣,他原本以为自个这话会被季伯鹰反对。
“提升基础俸禄,再加上年终奖的设定,已经完全足够各级官员的自我所需,正三品的高官一年所得足以达到三千两白银以上,在这种俸禄体制下还去贪,那便是不配为官,刮百姓的民脂民膏。”
“一,凡贪污官员,罪行坐实,不论银两多少,一律凌迟。”
季伯鹰话语刚落,朱标和小朱四都是猛的倒吸一口凉气,比老朱设定的六十两还狠!并且还是凌迟这等极刑!
老朱和朱老四则是神色沉定,毕竟他们两一个年过五十,一个年过四十,年岁摆在那,而且都实打实在战场上砍过人,心性都是杀出来的,自然比朱标和小朱四要稳重的多。
“二,贪污者家中男子满十五岁及以上者皆斩,女子充入教坊,十五岁以下者流放三千里,并实行连坐,坐连三族,尽数抄家,若抄家所得仍不能抵偿亏空或贪污数额者,其子孙后代仍须继续偿还亏空和欠银,直到还清为止。”
“由族人举报贪污者,可豁免连坐。”
“三,设立专门审计官员财政的衙门,不属六部,不归三司,直达天听,各级官员每年须上报自身财政情况,如有作假,以贪污罪论处。”
“四,诬陷他人贪污者,罪名坐实,斩。”
“总结起来,六个字,发钱、抄家、杀人。”
“另外,以上所有,皆将定为大明祖制,后世之君皆当遵从。”
季伯鹰说话的时候,声音很平静,并没有情绪起伏。
可是落在老朱阿标以及两个朱棣的耳中,这番话莫过于一番惊雷。
纵是老朱这般狠人,在听完季伯鹰的这几条,都是倒吸一口冷气,他以为自己已经很狠了,现在才知道,人外有人,天外有人,不愧为仙人!
贪污还连坐三族,这么一搞,估计贪官想贪,他的族人必然是第一个举报的,毕竟举报有豁免权,
“仙师之策,妙不可言!”
坐在右侧的朱老四,似是想通了什么,突然眼中精光大放。
“我也懂了,妙!太妙了!”
朱标也是激动的一拍桌子。
这话出,小朱四下意识看向朱老四和阿标,那眼神仿佛是在问,妙在何处?你们两个赶紧解释啊!不然显得我智商很捉急啊!
季伯鹰自顾自喝了杯酒,这法子当然妙了。
方才季伯鹰所用的法子,主要部分就是在雍正肃贪的基础上改良,要知道雍正皇帝被称为历朝历代的「反腐成功第一人」,人称抄家皇帝。
只可惜,后面跟了个败家子乾隆,把雍正好不容易建立起的廉政风气搞得一塌糊涂,但除了和珅这个例外之外,整体的廉政风气还是远胜其他朝。
所以季伯鹰在最后加了一条写入祖制。
当然,制度这种玩意究竟能撑多久谁都不好说,毕竟祖制这东西,越往后越不好使,所以季伯鹰一开始就把起点拉的很高。
因为就算后世之君改祖制,一般也不敢一改到底,而是会选择慢慢改。
比如现在规定只要贪污就凌迟,可能下一个皇帝就会改成贪污一百两凌迟,再往下则改成贪污两百两斩首,这个威慑程度会一代代的降低。
故而在起点设的越高,这套约束贪腐的制度,就能够运转的越久,起到最大程度的作用。
“父皇,儿臣今夜就将仙师之言汇成国策,恳请父皇明日下旨,颁行天下!”
朱标迫不及待的开口。
朱老四也是在心里打定了主意,等自个回去了之后,也定要在第一时间把仙师所说的这番话提炼为国策,颁行天下。