陈烨的土改第一条措施便规定将所有无主的，新开垦的，压迫百姓的士族豪强的土地收归集体所有，由集体将这些土地承包给农民，然后按照一定的比例收取粮税。
第二条措施便是鼓励百姓和军队开始开垦荒地，开垦出来的土地虽然也归集体所有，但开垦的农户具有优先承包的权利，且还能免去一定税收。
第三条措施则是兵屯，让士兵在没有战事和农忙的时候参与农桑活动，自给自足。
……
林林总总一共二三十条措施，有现在所要实施的措施，还有对未来土地政策的规划和展望，让张宁在实施的时候可以顺便为日后优化土地政策留下足够的空间。
除此之外，甚至还有一些新农具的发明，比如曲辕犁，筒车等等。
虽然这个世界是拥有超凡力量的世界，但大多数人依旧都还只是普通人，顶多也就是力气可能会比正常世界的要大一些。
可只是力气大一些并没有什么用，有些时候同样还是需要先进的工具去改提高生产率。
毕竟不是每一个人都可以成为超凡者。
至于曲辕犁和筒车等等这些农具，陈烨从小就在农村长大，小时候还经常去地里牵着牛耕地，见过家中长辈修理犁，对很多农具构造都还是知道的。
而且曲辕犁和筒车这些东西并不是什么很复杂的东西，很容易就能造出来。
在写好土地改革的措施后，陈烨开始思考精简军队的问题。
这两件事情可没有一件是轻松的，不过只要将这两件事情做好了，那么黄巾军便算是在太行山彻底站住了脚！
军队精简的第一个难题就是怎么将太行山所有头领的兵权给收回来，只有将兵权集中了，才能进行下一步。
这件事陈烨之前已经给众头领打了预防针，褚燕更是带头将兵权交了出来，再加上陈烨还斩了陶升等人，在众头领的心里陈烨的态度早就已经转变成了敬畏和尊崇。
不过尽管如此，肯定还是有人不愿意放弃手中的权利，毕竟在陈烨没有入山之前，他们可是逍遥快活没有人管。
现在陈烨来了，要从他们手中将兵权收走，他们就算嘴上不说，但心里肯定还是会不满的。
而这就要陈烨去平衡众头领的利益了。
在思索了两三天，综合了他麾下亲信将领们的意见后，陈烨终于拿出了军队精简的计划。
他决定先从他的嫡系部队和原张角麾下部队开始精简整编！
陈烨制定了一套测试标准，通过测试的便继续留在军队当中，没有通过测试的离开军队，回去种田。
这些离开军队的人便都统统归到张宁麾下，暂时由张宁管理，让这些人去开垦荒地，开垦出来的荒地便就由这些人去耕种。
经过一番筛选之后，八九十万兵马最后只剩下了十五万左右的兵马，这其中包括了黄巾力士，骑兵等等原来的精锐部队在里面的。
以后这十五万士兵便是职业军人了！
而那些从军队中淘汰的人则已经开垦起了荒地。
他们想着以后自己就可以种上自己亲手开垦出来的田地，心里别提有多高兴了。
黄巾军中大多数人都是之前被官府或者他们当地的士族豪强压迫得连饭都吃不起的普通百姓，现在终于能有自己的土地，谁又愿意把脑袋挂在裤腰带上再去战场上拼命呢？
他们一开始跟着张角，跟着黄巾军起义不就是为了得到一块能够自己耕种，自己收获的土地吗？
既然决定改革，陈烨便立刻大刀阔斧的开始搞了起来！
这一番改革可谓是轰轰烈烈，传遍了太行山大小山寨，这让不少头领山寨中的百姓开始闹腾起来。
百姓们都知道他们的头领已经归顺了神威将军陈烨，那么既然黄巾军中都能有这等好事，他们怎么就没有呢？
在发现手底下部众的不满之后，太行山的将领们纷纷找上陈烨，希望陈烨也能给他们山寨中的百姓分配土地。
陈烨欣然答应，不过同样要求各个山寨接受他的整编。
山寨的头领们基本没有几个犹豫的，纷纷答应了陈烨。
陈烨也没忘记之前对他们的承诺，各个山寨的头领他都安排在了军中担任军官。
连褚燕都接受了整编，他们自然也都没有意见。
第129章 张宝战死！
经过精简整编，太行山这一百多万人中，挑选出了十三万人左右留在军队，其他人和之前的黄巾军一样，全部让他们回归田野耕种田地。
原来的首领们陈烨最低都给了他们一个军假司马，好多都是军司马，还有几个部众比较多的则封了都尉。
不过只是普通的都尉，麾下所能掌握的兵力就是标准的那种，和李大目这种有封号的，且在一座城池驻守的那还是有差别的。
而军中的高级军官，例如中郎将，校尉一级别的基本上都是由陈哥麾下嫡系或者黄巾军的将领担任。
不过黑山军中的褚燕，张牛角二人因为军功，陈烨将他们升为了中郎将。
经过这一番精简整编，黄巾军从冗杂的百万大军缩减到了现在只有三十万的兵马。
陈烨不敢说这三十万兵马的战力会比之前的百万大军要强，但是在经过接下来的训练之后，他相信这三十万人所能发挥出来的战斗力和士兵素质一定会远超之前的黄巾军，和汉军持平！
这场改革说起来倒是轻松，但实际上陈烨花了好几个月才基本完成的。
当然，这已经算是比较顺利的了。
这还是因为在这太行山中，并没有强大的士族豪强，上艾的那些豪强可根本就不够陈烨撒牙缝，轻松就被镇压。
若是放在那些人口众多，士族豪强强大的地方，陈烨敢这么做那些人一定会与陈烨鱼死网破的！
所以想要走这条路，可并不容易啊！
但陈烨既然已经选择了，那么就一定会坚持到底！
都已经来到这个时代，拥有了这么一个身份，不做一件颠覆性的事情，实在是有点对不起自己的穿越啊……
在这其间，固关也被成功攻取了下来，井陉完全被陈烨所掌控，褚燕和张牛角等人率兵回归。
褚燕归来，陈烨这才北上五台山，将张角下葬。
褚燕自然也跟随前去，然后便被陈烨安排留在了北太行，全权负责北太行的事宜。
对褚燕的能力，陈烨是绝对相信的。
一个从黄巾起义开始便一直盘踞在此没有被各方势力所吞并的人物，岂会是庸才？
安葬了张角，不管是陈烨，张宁，还是其他黄巾军将领终于是了却了一桩心事。
自此之后，原张角麾下那些将领们对陈烨更加尊重，因为陈烨是张角指定的继承人，且陈烨已经通过自己的行动折服了他们。
他们现在像尊重张角一样尊重陈烨。
再加上经过土地与军队的改革这些事情，陈烨得到了太行山黄巾军的拥戴，威望几乎达到了极点！
在太行山闷头发展的时候，天下形势亦是在发生着变化。
陈烨派遣出去的探子已经打听到了张宝和张梁的消息。
张宝率领兵马撤退到了中山，而皇甫嵩也追击到了中山。
张宝不打算一退再退，于是号召幽州涿郡，广阳，冀州中山等地的黄巾军向中山汇聚而来，打算与皇甫嵩决战！
张梁倒是已经完全退出了冀州地界，进入了青州。
因为他发现青州的黄巾起义非常活跃，而且战斗力不俗，他准备将青州黄巾军好好组织起来，攻回冀州！
青州兵就算是到了后来被曹操收编之后，也都一直是他手中最为精锐的一支兵马之一。
张梁如果真能够将这支兵马组织起来进行反击的话，说不定还真干出一番意想不到的事业来。
陈烨将得到的情报都告诉了张宁，从目前来说现在这些消息都算是好消息。
让张宁知道也能够让她安心一些。
不过张宝张梁的主动撤退，却是让皇甫嵩很是头痛。
因为陈烨的拖延，让他错失了剿灭这两人的绝佳机会，现在张宝和张梁又汇聚起了这么多兵马，不知道又要多久才能将两人剿灭了。
除了冀州之外，大汉王朝的其他地方同样叛乱不断。
凉州的北宫伯玉、胁迫边章、韩遂入伙一同造反！率领号称百万大军进攻三辅地区！
因为皇甫嵩，朱儁等人还在外与黄巾军作战，大汉朝廷便派遣张温为主将，执金吾袁滂为副，拜刚刚被赦免的董卓为破虏将军，与荡寇将军周慎一同率兵讨伐北宫伯玉。
大汉从来就不缺能征善战的将领。
在这纷乱之中，新的一年悄然而至。
不过这一年的天下大乱并没有让大汉的皇帝刘宏有想要励精图治挽大厦于将倾的想法。
刚刚开年没多久，为了收敛钱财，居然开始公然的卖官鬻爵！
这让那些想要买官的人为了获取买官的钱财更加肆意的去剥削普通百姓，天下百姓生活的更加困苦！
越来越多的百姓为了躲避战乱和剥削而躲进深山之中。
这让陈烨的太行又多了数十万人！
他去年年底的改革已经初见成效，以上艾为中心，在周围开垦了大量耕地，开春之后也都种上了种子，就等着粮食秋收了。
因为有道使营在，在干旱的时候施法降雨，在雨大的时候驱逐云雨，只要不遇到地震这种灾害，基本上可以说全年风调雨顺！
而儒生，同样可以做到这一点。
当然，这种能够改变天时的法术和能力覆盖的范围并不大，且消耗巨大，并不是只要遇到不好天气就去施法。
只能说在气候会造成灾害的时候，道使营才会去施法保护农田。
所以自从灵气复苏以来，大汉就没有出现过粮食短缺的问题，不过依旧有无数的人因为吃不起饭而被饿死。
除了大量暴涨的人口之外，最主要还是因为朝廷，士族豪强的剥削导致民不聊生！
三十五万大军也在陈烨的训练完全脱胎换骨！
后面多的这五万，是陈烨从后来进入太行山的百姓当中筛选出来的。
这三十五万并没有全部集中在上艾。
李虎驻守的井陉有五万，黑山的褚燕有五万，涉县的卜巳有五万。
苇泽关和固关各有一万兵马，除此之外，还派遣了不少分布在山中各个要处。
如此分配下来，在上艾能够随时调动的其实只有十五万大军。
比起之前的百万大军听起来少了十倍，但士兵的战斗力可是提升了十倍！
其中，黄巾力士的兵力扩充到了八千人！
褚燕，李虎，卜巳麾下各有一千，剩下的五千则分别由周仓，张睿，裴元绍，卞喜，张晟五人统领，直接听从陈烨的命令。
其中周仓代替邓远才成为了陈烨的亲卫军统领，邓远才则已经被升为中郎将，为陈烨统领一军。
典韦的丹阳营也扩充到了一千人，不过名字换成了熊贲营，同样是陈烨亲卫军！
除了以上超强精锐之外，还有两万精锐骑兵，由石黄统领。
一万强弩兵，由张钧统领。
其他的各种步卒兵种，则由邓远才，孙黑，张甲，高升等等将领统领。
军队的规范化，让陈烨麾下这支黄巾军脱胎换骨！他们现在完全能够与汉军的正规军一较高下！
不过现在还不是出兵的时候。
因为陈烨刚刚进入太行山，这段时间以来，所消耗的粮草全是去年他沿途劫掠来送进山的那些。
如今这山中毕竟有两百多万人，粮食才能堪堪坚持到秋收啊！