并让好多陌生的部落，聚集到一起。
他们因为利益发生冲突，自身实力又不够，只能依靠大华的力量站稳脚跟。
根本无法摆脱大华的影响，独立自主发展下去。
对于漠南蒙古，这种大华最早占领的蒙古势力，朝廷下手一点都没有手软。
察哈尔是一个省份，现在却不是一个部落的代名词。
察哈尔部落与皇帝苏河联姻，它都没有摆脱四分五裂的下场。
本来就被建奴八旗屠戮大半的察哈尔部落。
他们刚刚恢复一点元气，就被朝廷用各种手段，迁移出大半人口。
察哈尔部落有一大半人口，分散在大华各处，最远的一支安排在南洋旧港。
察哈尔部落下一任大汗，都随军攻打西北。
他所率领的这一分支，准备在西北定居。
朝廷对于完全臣服的察哈尔部落，都没有任何留手。
更何况是蒙古其他部落。
大量的蒙古部落，肯定会把他们迁徙到其他地方。
通过这种手段把巨大的部落，拆解数个小部落，强行降低蒙古部落的实力。
有着大军在一旁监督，敢反抗这个政策的蒙古部落，全部被消灭。
朝廷的做法也比较柔和，采用类似推恩令的手段。
让蒙古部落首领的孩子，带着部落分家。
每一个孩子都能成为一个新部落的首领。
这些蒙古部落心里百般不愿，但形势比人强，他们不得不低头。
苏熊想到这里，他立刻回答道:“当然是抵御外敌。
我们大华皇家陆军的使命，就是御敌于国外。
尽量不让战争影响到朝廷腹地。”
王仲策就等待苏熊这句话。
他今天来参加御前会议，不只是为了分那一点点钱。
打击大都督府的地位，加大内阁的权利，才是他的最终目的。
王仲策面朝皇帝苏河说道:“陛下，答案已经被苏熊都督说出来。
苏熊都督说成立大量的军队，主要目的是御敌于国门之外。
这是对付外敌的主力军，不是维持地区秩序的警备军。
我现在就想问苏熊都督，你们军方是不是想养寇自重。”
苏熊听到首相王仲策这个指责，他脸色立刻变成青紫色。
他左手拄着前方的小桌，双腿使劲，一下从小桌后面跳了出来。
苏熊迈一大步就走到王仲策面前，他薅住王仲策的衣领，直接把王仲策提了起来。
“你这个乱国奸臣，竟然敢离间皇帝和军方的信任，我今天就要教训教训你。”
苏熊知道他这么做，有些出格。
但他必须要表明自己的态度。
不得不这么做，大都督府哪怕是有养寇自重的嫌疑。
他们所有人都别想晋升爵位，能保住现在的位置，都极为困难。
养寇自重这个罪责，谁都承担不起。
养后自重这个罪名，在现在的大华，几乎等于有不臣之心，想要造反。
现在大华主流观点，明亡的一大原因，就是东林党等朝廷大臣，联合前方将领养寇自重。
明朝官员这么做，给了建奴和当时还弱小的他们，发展的良机。
皇帝苏河吸取前明的教训，对于养寇自重，有这个迹象就要一查到底。
李凤鸣等人，看到苏熊都督出手，他们也脸色铁青，准备去殴打其他文官。
苏河看到这种情况，他大声斥责道:“苏熊，你太放肆，这里是乾清宫，不是你家。
说不过别人，还想在乾清宫耍泼。
秦山水，把苏熊给我压下去，禁足一个月。”
秦山水立刻带着维护御前会议的麒麟卫士兵。
他们快速把苏熊和王仲策分开，并在文武官员中间，形成了一道人墙，防止其他人冲动。
苏熊大声喊道:“陛下，我不服，王仲策这是恶意诬陷我们。”
苏河看着苏熊大喊大叫，他吩咐道:“先等一等。
苏熊你不服气，那就让王仲策首相继续问下去。”
王仲策刚才真的被吓一跳，他没想到苏熊这么冲动。
今天真让苏熊给揍一顿，那就太吃亏了，还好苏熊保留着一点理智，没有真的动手。
王仲策看向苏熊，又用余光扫了一眼大都督府官员所在的位置。
“苏熊都督，你说蒙古地区驻守大量兵力，是为了抵御外敌。
外喀尔喀蒙古向北，那就是北海地区，那里人迹罕稀。
有着大量的狼和熊，军方在那里驻守兵力，是要抵挡狼和熊吗？
黑龙江省北部的部落，他们的实力极弱。
别说是大华皇家军队，这些部落连民兵都打不过。
唯一可堪一战的对手，就是正在进攻厄鲁特蒙古乌梁海部落的俄国人。
这些俄国人使用火绳枪，实力与我军相差极大，也没必要扩军数十万，专门用来抵挡俄国人。
苏熊都督千万不要说，扩军这么大规模，是为了防范当地的蒙古部落。
对于蒙古部落的防范，朝廷有着熟练的手段。”
苏熊有些词穷，但他依然不服输的喊道:“朝廷的方法，那只是治标，根本不能治本。
现在拆分蒙古部落，如果没有强大的军队压制。
这些蒙古部落之间互相攻伐，很快就会再次出现草原霸主。
历史上的草原霸主，他们前身都是很小的部落。”
王仲策向皇帝苏河行礼道:“臣有一策，可以彻底解决蒙古问题。
不用朝廷花一两银币，还能为朝廷带来一笔丰厚的收入。”
苏河听到首相王仲策这么说，他完全抛下今天御前会议的议题。
分配这一笔资金的重要性，完全没有彻底解决蒙古重要。
苏河语气焦急的询问道:“王爱卿快说出你的计策。”
第433章 解决之策
王仲策看到皇帝苏河和众人的目光，都落在他身上。
他胸有成竹的向众人介绍，对于蒙古势力，他想到的解决之策。
在说出具体方法之前，王仲策先介绍现在朝廷实施相关政策遇到的难题。
“陛下，对于我们已经掌控的河套省、察哈尔省、东北三省这些地方。
执行朝廷既往的政策，通过拆分当地游牧部落和原住民势力，移民大量汉人的方式，掌控这些地方。
河套省发展的早，移民人数最多，它最为稳定。
东北三省的女真部落，大部分都没有逃过清算。
少量躲过清算的部落，也被移民到其他地区。
朝鲜地区也是同理。
东北三省原来的势力被清扫一空，这些地方基本被汉人占据，我们掌控力度也极强。
察哈尔省它能代表漠南蒙古。
军方在察哈尔占据绝对优势，加上当地最大的部落，察哈尔部落配合朝廷的政策。
哪怕是这样，我们对于察哈尔省的掌控，也只是控制大方向。
这里依然有汉人牧民和蒙古人牧民争夺草场，发生械斗的情况。
但随着当地蒙古部落被移民，基层官府的推进，法律的普及。
朝廷对于察哈尔省的控制力渐渐加强。”
王仲策先是向众人介绍最基本的情况。
他看到众人心不在焉，听着他说这些话。
这个情况，乾清宫众位大臣，早就了解的很清楚。
王仲策说明白这个情况，他主要是为了承上起下，防止其他人从这个方向，否定他提出的政策。
王仲策刚才的语速比较快，现在说到重点问题。
他逐渐放慢语速，让所有人都能听清楚他在说什么。
“外喀尔喀蒙古等势力，距离中原地区太远。
大部分地域都是荒漠，生存条件极为恶劣。
再加上这里地广人稀，布置大规模军队驻守，成本太高。
布置少量军队驻守，解决不了突发情况。
这里生存环境恶劣，本来就没有移民愿意来。
遇到危险的情况，军队没办法短时间支援，生存环境危险，不适合大规模移民。
还有一个重要情况，国内人口密度高的省份，经过这些年长期移民分流。
河套省、察哈尔省、东北三省等新占领的省份，这些年一共向这些地方移民两千多万人。
再加上向南洋移民四百多万人。
山东、四川、广东这三个人口大省，人口规模已经降下来。
其他省份人口密度更低。
内陆地区人口相对密集，但人地矛盾已经不算紧张。