在适宜的地方，建立一座小城，用于控制周边的地区。
他们华夏民族，一直都是通过筑城控制周边。
他们不可能与蒙古人比游牧，这完全是在拿己方的弱点与敌方的长处相比。
他们聊完天，曲向阳直接问道:“军方对我们地方，有没有什么要求，我会尽力完成。”
苏虎看着自己的老伙计，他说的不是客套话。
有熟悉的老伙计相配合，一些复杂的事都容易办理，省心很多。
苏虎道:“我们已经在河套地区，树立起了秦军的威信。
现在已经完全控制新城附近的地区。
都督府已经调派第五军过来，等他们到达榆林。
我们三个军，将会利用建设好的炮楼和城池，对河套地区几字形内，发起一场战争。
通过渐渐缩小包围圈的方式，消灭所有敢于反抗的蒙古人。
这是一场中等规模的战争，除了武器弹药，其他物资需要陕西提供。
还有一些伤员，也需要陕西本地的医院治疗。
你也知道野战医院的情况，只是应急处理，不利于伤员的恢复。”
曲向阳听完要求，这些要求陕西巡抚衙门能轻松实现，他点头答应下来。
“这些完全没有问题，我都能做到。”
他与苏虎等人商量完，支援军队的细节。
曲向阳说道:“我来第三军，还有一件事要办，秦王殿下命令，我们陕西巡抚衙门，接管与蒙古人的互市。”
“我们军方没有多少物资，与蒙古人互市一直半死不活。
我这就让人，把为了与蒙古人互市，建设的新城管理权交给你。”
苏虎把与蒙古人互市的业务交了出去，心里轻松了不少。
他们开展互市，只是学习大明的做法。
军方想要从蒙古部落，换取一些他们急需的资源，比如大量的马匹。
苏虎却收到苏河私下寄来的亲笔信，在信中把他臭骂一顿。
秦王府各地与蒙古人的互市可以开展，但不应该由军方开展。
军队绝不允许做生意和办公司。
苏虎仔细观阅读信件，他就意识到自己做了一件错事。
军队绝不能有自己的财源，一直军队有了财源，它能独自发展壮大。
这支军队，就是一个小型藩镇，再发展下去就是听调不听宣，甚至是发生反叛。
苏虎察觉到这个问题，他就以筑城为名，暂停了与蒙古人互市。
曲向阳有苏虎的配合，他带来的官吏，很快接管与蒙古人互市的新城。
这个小城有完备的防守体系，它地处在长城外面，又离外长城不远。
平时只需要驻守一个团的部队，一旦这里发生危险，第三军可以快速支援。
这个小城刚建好不久，现在还没有起名。
曲向阳左手握着铅笔，准备给这个小城，起了一个名字。
他看着城内没有清理的草地，上边有三只羊，正在悠闲的吃草。
曲向阳立刻写下三羊城，这三个大字。
这是做互市的城池，名字不能太复杂，最好蒙古人一听就能听懂。
羊对于蒙古人，就代表着财富。
三羊开泰，对于他们汉人来说，也是一个很好的意象。
曲向阳安排他带来的官吏，让他们开始管理三羊城。
他运来的大量物资，立刻运到三羊城。
曲向阳上任之前，对于他们与蒙古人互市的问题。
他专门问过苏河，一些物品的价格应该怎么定。
苏河告诉曲向阳，掌握互市，关键不是物资的价格，而是定价权。
互市所有的物资，价格都用银币和铜币定价。
物资的价格，让官府和商人有利可图，又不会让蒙古人感觉他们被宰了。
物资的价格，曲向阳纠结很长时间，他先根据陕西和蒙古的情况，做出一个基础定价。
市场上物资的价格不会一成不变，它会在某一个范围波动。
只要不是有人囤积居奇，恶意哄抬或降低物资的价格，官府一般情况下不会管理。
曲向阳看着官吏拿出的物资价格提示牌，上面有三羊城这里，主要出售物资的价格。
一个大铁锅，五两银币。
一百斤盐，二两银币。
一百斤大米，五两银币。
一百斤红薯，一两银币。
一匹棉布，二两银币。
一匹麻布，五百铜币。
一斤茶叶，五两银币。
一斤大黄，十三两银币。
……
这些物资的价格，要比关内高许多，有的甚至翻了好几倍。
但对比一些走私商人，向蒙古人售卖的价格，这简直是良心价。
不只是物资的售价标记出来，针对草原牛马羊和羊毛的收购价，三羊城也给出参考价。
一头牛，五银币。
一匹马，十银币。
一只羊，两银币。
一斤羊毛，十铜币。
这个价格不是固定死，而是在一定范围波动。
比如牛的价格，这是指壮年健康牛的价格。
同样年龄的牛，因为重量和健康程度不同，他们的价格都不一样。
曲向阳看着这个价格，只要有蒙古人愿意交易，他们就赚大了。
远远低于关内一头牛或一匹马的价格。
牛和马的定价，基本不会发生改变。
这个价格是秦王府制定出来，关外各个互市的地方，价格基本统一。
蒙古人想要交换物资，必须接受这个价格。
曲向阳等巡抚，还要通过官府各种手段，维持这个价格的稳定。
这个价格是秦王苏河找众多数学家，模拟物质交易，计算的价格平衡点。
在这个价格波动，既不会让蒙古人通过物质贸易发展壮大。
又不会打击蒙古人贸易的积极性，他们通过贸易还有的赚。
大量物资摆上来，三羊城正式开始运转。
少量留在三羊城的蒙古人，立刻把这个消息，散播到草原上。
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乌托尔赶着大量的牲口，走向三羊城。
牲口群的周围，部落的勇士警惕着四周。
乌托尔看着牲口群，心中想着他的计划。
“希望消息是真的，我们能换来大量的物资，要不然这个冬天，部落又要死人了。
如果三羊城的物资更多，我们还能把这些物资，贩卖给北方的部落，这样能获得更多的利益。”
今年夏天部落的草场大旱，牧草比往年要少很多，没有留下足够的牧草过冬。
现在这个形势，他们又没有办法向其他区域迁徙。
整个草原气氛都非常诡谲，很多投靠后金的蒙古部落，已经开始兼并其他小部落。
乌托尔可不想让他的部落成为炮灰。
草原上的部落，相互间的争斗极为残酷。
如果是异族部落，草原上的规矩，不会留下高于车轮的男子。
现在草原基本上是，只有蒙古和后金这两大族群。
后金不是纯粹的游牧部族，他们的规矩不是这么的严苛。
投靠后金还能活命，但是被后金扶持的蒙古部落吞并。
他们这些部落的高层，哪怕捡了一条命，也会失去最重要的权利。
没有了权力，被之前的仇敌找上门，那只能是等死。
乌托尔看着后方车辆上的羊毛。
他有些意外又有些心疼，没想到汉人还要这些一文不值的东西。
这些羊毛，还是从部落里羊身上现剪下来的。
之前的羊，养大就会被杀了吃肉，只留下一些种羊下崽。
有用的是羊皮，留下来制作衣服和羊皮纸。
羊毛根本没用，一部分制成羊毛毡，很多都当垃圾丢弃。
如果羊毛真能卖出钱，他们部落今年要多留出一批羊。
他听部落老人说过，他们之前养过一些毛很长的羊，这种羊身上的肉不好吃，又爱长毛，没有部落愿意养。
羊毛真的值钱，他们部落也要多养一些这种羊，专门剪羊毛卖钱。
乌托尔来到三羊城，他被这个高大的城池惊呆了。