“陛下，臣以为此事不宜操之过急，眼下大汉的发展重心仍旧是幽州、并州、凉州以及司隶地区。
幽、并、凉三州有着去年秋收的按亩收税、扩军募兵以及今年春耕雇佣蛮夷的实行，今年或许可以直接取消人头税、兵役、徭役。
至于司隶地区，如今各地作坊兴起，有了商税的支撑和皇家商行的收益，司隶百姓的赋税已经是可有可无。
各个家族和百姓，对于土地已经不再那么看重，再加上过不了多久就会有大量的奴隶涌入，用奴隶比徭役要划算的多，也可以施行！
待到这几州清查完毕之后，再缓步推进为好！”
“陛下，臣等以为太傅言之有理！”
待到陈蕃话落，众人纷纷点了点头，陈蕃的意见可以说是最稳妥，也最容易实行。
“朕不这么认为！”
看到众人意见一致，刘宏却是摇了摇头，提出了自己反对的意见。
“陛下....”
“太傅，请听朕言！”
陈蕃不由面色一滞，急忙开口想要劝说，却被刘宏开口阻止。
“陛下请说！！”
见天子如此这般，陈蕃也只好坐了回去。
刘宏环视众人一眼，沉声道：
“过去几十年里，朝堂之上颇为混乱，对于许多地方疏于管制，极大的影响了朝廷和朝堂诸公的威信，以及对地方官府的约束力，这样不好！”
“而这次人口统计，是彰显朝廷权威的大好时机，有些事儿只挑简单的做，只怕会让有些人更加看轻朝廷和朝堂上的诸公，对诸位和朝廷的威信打击甚大！”
随即刘宏继续说道：“诸位都是官员的代表，如果诸公不能为后来者做出榜样，树立起官员的地位，那么日后谁还会做官？做官还有什么用？
所以诸公必须要让那些人知道，朝廷的政令是让他们执行的，而不是配合！
敢于违逆朝廷，那就必须将他们除掉，不如此不足以彰显朝廷的威信！
所以这次人口统计，必须得拿出两个州来开刀，用以震慑才行！”
“不知诸卿以为如何？”
说罢刘宏静静的看向众人。
刘宏的一番话让众人不由得点了点头，许多事他们也看的很清楚。
就拿去年来说，朝廷颁发的各种政令也就能在司隶地区得到落实，到了别的地方都会大打折扣，尤其是某些豪强世家，竟敢公然违逆和挑衅朝廷的政令，这对于高居庙堂的众人来说无疑是无法接受的。
虽然他们大部分出身都是士族，其实在他们从进入朝堂的那刻起，就已经脱离了普通的世家和士族，形成了一种新的阶层，那就是“官僚阶层”。
他们的出身和家族，只能托庇于自身阶层之下，也就是所谓的，一人得道鸡犬升天，不然他们又怎么给自己带来更多的利益？
而他们身为官僚阶层的一员，在维护出身阶层的同时，第一要做的就是有维持官僚阶级的地位和利益才是。
不然也不会有官官相护这一说法，他们护的可不是某个人，而是这个阶层的地位，我们都是同一阶层的，你今天敢对付他，那么明天你就敢对付我。
官僚阶层那可是位于皇权之下最高的阶层，这对于那些这一阶层的既得利益者来说，他们必然不会允许有人爬到他们头上。
政治权利，必须要高于其他的权利才行。
对于那些敢于挑战和破坏这一阶层权威、利益的人，不打压下去，又如何彰显这一阶层的优越？
为首的陈蕃也站起身来向着刘宏躬身一礼，而后沉声说道：
“陛下说的是，这种情况必须做出改变，对于那些看轻朝廷之人，必须予以警告和打击！”
曹嵩也赶忙附和道：“不错，不如此，我等朝堂之人，岂不被人轻视？”
“是极，朝廷的威信不容有损，朝廷的政令，各地必须坚决执行！”
一时间殿内众人也纷纷发表了各自的意见，其意也很明确，那就是必须要将朝廷的威信树立起来才是。
见到众人思想达成共识，刘宏也笑着点了点头。
随即刘宏开口问道：“既然诸卿意见一致，那么就说一说，除了幽、并、凉和司隶以外，另外两州选哪个好？”
听得刘宏问话，众人不由得沉思起来，所有人都下意识的避过了兖、青、豫三州。
片刻后李膺站起身来开口说道：
“陛下，臣以为可首选冀州，冀州位于幽、并、兖、青和司隶几地之中，地理位置极为重要，必须加强朝廷的管控力度！”
“嗯，太尉说的不错，冀州算一个，还有另一个呢？”
刘宏点了点头，而后继续看向众人。
陈蕃开口说道：“陛下，臣以为，另一个可选益州或是荆州！”
刘宏想了想而后说道：“那就选益州吧，益州道路崎岖难行、交通不便，极易脱离朝廷掌控，必须将其握在手里才行！”
“陛下圣明！！”
对于天子选择益州，众人也全都表示赞同，毕竟那里被称为天府之国，人口众多，对于朝廷和国家而言是还是极为重要的。
最终经过众人商议，尚书台再次下达了几道诏书，同时免去了幽、并、凉、司隶以及冀州和益州的人头税、兵役、徭役，并改为按亩收税以及募兵制度。
第421章 军队的思想教育
德阳殿内，刘宏和众人确定了对冀州和益州进行彻底的人口统计之后，便开始围绕统计期间可能发生的各种问题进行了一系列的讨论。
随后刘宏看向众人沉声道：
“诸卿，其余几州还好说，但是冀州、益州的人口统计，定然会引起一些人的反抗，朕以为朝廷有必要派兵前去驻守，以防引起动乱，不知诸卿以为如何？”
刘宏的话让在座的众人不由得神色一变。
派军队过去，这明显是准备要大开杀戒了，如此一来，必然会引起一些人的抵制，或许会引来更大的麻烦。
不过....不杀一批的话，工作肯定是无法进行的，朝廷又靠什么来树立威信？
一时间众人脸上不由得露出一丝纠结的神色，想要劝又不知该如何开口。
毕竟以如今天子在军队中威望来说，只要天子一句话，那些人还真是指哪打哪了，派不派兵全看天子一句话，他们反对也没用。
就在众人纠结之际，李膺第一个站起身来向着刘宏躬身一礼，一脸冷峻的说道：
“陛下所言甚是，臣以为可行，有些人光讲道理是不行的！”
“太尉说的对，有些人之所以看轻朝廷，无非就是觉得朝廷为了稳定，不敢把他们怎么样，所以才如此肆无忌惮！”
一旁的胡广也站起身来开口附和，显然胡广这个老人，对于那些为祸一方的蛀虫也很是不满。
“不错，有些人不知尊卑，无视朝廷，这股风气，若不杀下去，我等朝堂诸公皆为笑柄矣！！”
陈蕃也是一脸严肃的站起身来，一向最重规矩的他，自然无法容忍有人敢挑衅朝廷。
“臣等附议！”
其余人见状，也不再犹豫，纷纷表示了支持，毕竟朝廷有了威信，对他们在座的众人也是很有好处的。
况且天子派兵，是帮朝廷立威，而立威总是会流血的。
见众人同意，刘宏也笑着点了点头，然后说道：
“既然诸卿意见一致，那么冀州就由北军的黑锋营和烈火营以及一万幽州军负责。
至于益州那边，就派遣五千羽林军以及一万凉州军前去驻守，诸卿以为如何？”
“臣等附议！！”
随后刘宏和众人以朝廷的名义，分别给羽林军、北军、凉州军和幽州军下达了调动的命令。
见诸事已定，刘宏抬眼望了望外面已经擦黑的天色，而后看向众人笑声道：
“好了，时候也不早了，诸卿还是回去休息吧！”
“臣等告退！！”
众人也起身向着刘宏行礼告退，然后一同离开了德阳殿，唯独戏志才被刘宏留了下来。
待到陈蕃、曹嵩、等人离开之后，刘宏也不禁站起身来伸了一个懒腰，随后向着殿外走去。
戏志才以及张让、宋典几人也紧紧的跟在刘宏的身后。
来到大殿门口，一阵微风突然吹来，刘宏不由得闭上了双眼，深吸了一口气，一脸享受的感受着风中的那一丝温暖。
此时的刘宏只感觉浑身上下无比轻松，因为如今的军权在握，才让他有了初试改革的底气。
只要冀州、益州的人口普查和摊丁入亩完成，那么接下来的其余几州也不再是什么问题。
德阳殿前，刘宏闭着眼睛陷入沉思之中，戏志才、张让、宋典三人则是默不作声的站在刘宏身后，殿前的侍卫也是身姿挺拔的护卫两侧。
一时间刘宏的周围陷入了一片安静之中。
“呼～！”
良久之后，刘宏才呼出一口气，然后缓缓睁开双眼。
“张让，宋典！”
“奴婢在！”
一旁的张让和宋典二人赶忙上前一步躬身站到了刘宏的身后。
“这次就由你们二人分别前去幽州、益州担任监军，负责协助那边的人口统计！北军和羽林军在那边的行动，也暂时归你们调遣！”
“奴婢谨遵陛下之命！”
张让、宋典二人赶忙恭声应命。
“还有......你们此去，那些百姓不用管，但是一定要把那些世家、豪强地主所藏匿的人口搞清楚。
至于该怎么做，你们自己看着办，朕只要结果！！你们明白吗？”
刘宏的语气甚是平淡，目光始终看着前方越来越黑的天色。
“请陛下放心，奴婢明白！！”
张让、宋典二人也赶忙点头表示明白。
其实他们从一开始明白了天子的用意，这是要让他们去帮天子和朝堂诸公挡刀，或者说是去背锅的，但是二人依旧毫不犹豫的应了下来。
至于所谓的骂名，他们压根儿就不会在乎那些东西，他们所在乎的只有天子对自己的态度，以他们这么长时间对天子的了解，只要是一心为天子办事儿，基本上没任何人能动的了他们。
再者，这么大的事情要是办漂亮了，他们二人不仅会提升自己在天子心中的分量，而且也会得到朝堂诸公的好感，怎么做都是划算的。
刘宏转过身看向二人，满意的点了点头，笑声道：
“那就好，你们回去好好休息、安排一下，过几日就跟着北军和羽林军一同就出发吧！”
“诺！！”
“好了，下去吧！”
说罢，刘宏还伸出手，轻轻的拍了拍张让、宋典二人的肩膀。
“奴婢告退！”
感受到天子的亲近，张让、宋典二人不由得浑身一震，心中也是踏实了许多，然后低着头后退两步，转身离开了这里。
看着张让、宋典二人离开的背影，刘宏面带微笑的看向一旁的戏志才。