首先，诏书明确了朱棣新设的政务院为大明最高政务处理机构，类似于以前的丞相府。
但区别就是政务院不能直接下达任何政令，每一份政务院的政令，都必须要有皇帝签署同意才能下发，其效力等同于圣旨。
而同时因为有了政务院的存在，六部的户部，工部和礼部全部并入政务院，成为了政务院的下设机构。
至于合并的细节并未在变革诏书中详细阐述，还需要在诏书颁布以后逐步重新出台新的细节和规定。
诏书的第二个要点，就是改组五军都督府，以五军都督府为基础合并兵部，重新组建大都督府。
大都督府统管天下兵马训练及后勤，现有的地方卫所全部归入大都督府管辖。
而卫所军的职能将在下一步，由大都督府主导进行改革。
变革诏第三条，就是六部中的吏部将由皇帝直管，既不从属于政务院，也不从属于大都督府。
任何一位正式官员的任免，都必须有皇帝签署同意后才能生效。
变革诏的第四条，就是将大理寺并入刑部，成为大明朝唯一的司法机构归皇帝直管。
督察院将被剥离原有的司法职能，仅保留巡视督查的职权，也归属于皇帝直管。
变革诏中特意指出，此次变革仅仅牵涉到朝廷朝堂层面。
各地的架构依旧维持原来的三司并行制度，布政使司管民事，都指挥使司管军事，提刑按察使司管刑事……
地方三司分别对应朝堂中的政务院，大都督府和刑部。
实际上，此次的变革诏仅仅只是一个框架性的文件，更多的实施细节实际上都在诏书之外，还需要花费的大量精力和时间去完善。
第382章 奉天殿父子交心
但是，此次变革之后，最大的好处就是强化了中央集权，强化了皇权！
这并不是朱棣思想封建，而是因为他知道，在如今这种民智普遍偏低的时代，民主什么的最后都会变成笑话。
现在的大明唯一的出路，就是强化集权，将帝国制推向极致。
朱棣认为，只有这样，才能在接下来的工业革命和大航海时代，继续保持领先全球的优势。
《永乐变革诏》一出世，朱棣就带着诏书去了皇宫。
而朱元璋一边说着自己已经退位，绝不干涉政事，一边饶有兴趣的拿着诏书逐条揣摩这个《永乐变革诏》。
这份诏书，一共只有不到千字，朱元璋却看了整整两个时辰。
看完之后，又沉思了一刻钟，朱元璋这才终于开口说话。
“老四，你爹我虽然文化水平不高，但也能看明白你这份变革诏书中所包含的野心！”
朱元璋的表情有些严肃，语气也显得非常的郑重。
“还请父皇不吝指点！”
朱棣把态度放得很低，笑着请朱元璋指点。
“指点你？你爹可没这个能耐，但是咱可以说说自己的看法……”
朱元璋捋着胡须，然后开始组织语言。
“先说你这个政务院，咱倒是觉得，这个改变挺好，你爹我费了九牛二虎之力，才彻底干掉了传承数千年的丞相制度……”
“刚刚看到你这个政务院，可是吓了咱一跳，咱还以为老四你又重新把丞相制度给换了个名字又弄了出来……”
“结果，仔细一看咱才发现，你这玩意儿与丞相制度差的可不是一点半点……”
“老四你肯定知道，你爹我对丞相制度那是真的深恶痛绝，一个丞相掌握的权力居然可以叫板帝王，这是你爹我绝不能容忍的……”
“而如今你弄出了这个政务院，正好能够规避丞相集权的问题，这想法确实很高明……”
“既承担了绝大部分繁琐的工作，同时又把最重要的官吏任免和刑狱给剥离了出去……”
“剩下的就只是最纯粹的民事工作，在这一点上，你爹我的眼光确实不如你！”
朱元璋一边称赞这个政务院制度，一边出言感慨。
“爹你可以多夸几句，孩儿很喜欢听。”
朱棣带着笑容对朱元璋说道。
“只要你不嫌烦，那咱就继续说吧……”
看得出来，忙碌了大半辈子的朱元璋，对现在突然闲下来的状况有些不适应。
而这时候终于逮到机会可以对政事发表点意见，兴致还是挺高的。
“除了这个政务院，又来说大都督府，你说你是不是多事？你爹我把大都督府改成五军都督府，你这一登基又把五军都督府改回了大都督府……”
对于这个改名，朱元璋是很想吐槽的，感觉就是老子先改一次，儿子觉得老子改的不对，然后又改回来。
“呃……这确实是孩儿疏忽了，孩儿只是觉得大都督府这个名字比较好记好听，而且五军都督府的设置也显得过于复杂了一些！”
朱棣没有掩饰自己的想法，直言不讳的告诉了朱元璋。
“现在你是皇帝，你说了算……但是咱觉得你这个大都督府，说实话改的也挺不错！”
朱元璋继续说道。
“只负责全国兵马的后勤和训练，这和当初你爹我把大都督府改成五军都督府的初衷，是一样的，就是要剥离大都督府的调兵权……”
“但是奇怪的是，咱在你的这个变革诏书里，并没有看到关于调兵权归属于谁的内容。”
朱元璋很敏锐的从这封诏书中找到了一个空白之处。
诏书中说到了大都督府管辖全国军队的训练和后勤，但是却没有提到非卫所军队的调兵权到底归属于谁？
“爹你果然慧眼如炬，连这都被你发现了……”
朱棣笑着顺手拍了朱元璋一个马屁，然后又继续说道。
“孩儿的意思是逐渐弱化卫所军的存在，最终把卫所军全部变为预备役部队，不再直接拉上战场打仗……”
“而真正的主力部队，孩儿的意思是建设一支常备军，数量不需要那么庞大，但是一定要足够精锐，由他们来负责拓疆守土！”
朱棣在朱元璋面前也没有隐瞒自己关于设立常备军的想法。
“只不过，常备军的问题又涉及到一系列的军事改革，相当的复杂，所以孩儿并没有把他们列入这一次的变革诏书之中！”
听到朱棣的解释，朱元璋点了点头，有些赞叹。
“当年你爹之所以建立卫所军，其实也不过是因为实在太穷，养不起那么多军队罢了……”
“所以只能给他们划上一块地种田，让他们自食其力，节约朝廷养兵的费用而已。”
“你的这个方法到底是好是坏，咱是判断不了，但是只从立国后的这十年来看，卫所军的衰败速度确实远远超出了咱的预料……”
“如果继续下去，咱也估计，不出二十年卫所军制可能就会彻底废掉了！”
朱元璋对现在大明的情况其实是洞若观火的，只不过因为先天性的眼界缺失，他无法找到更好的方法来解决这些问题。
如今，他看到朱棣的做法之后，结果如何他是不知道，但是思路他却认为是正确的。
“关于军事方面的问题，你的水平肯定远在你爹之上，咱就不多说了……”
朱元璋对朱棣的军事才能那是绝对认同的，所以对于这方面的改革朱元璋并没有提出太多自己的意见。
“其实，这份变革诏书中，最让你爹感到佩服的就是这个吏部的改革，这个吏部改的是真好啊……”
“将官员的任命和考核全部握在帝王手中，这才是保持千年基业的不二之法……”
朱元璋忍不住赞叹，他认为朱棣的这个办法解决了他一直以来的困扰。
“其实当年你爹也想这么干，可惜遭到了满朝文武的抵制……”
“因为有丞相在，所以折腾了十年，这个官员的任免权力依旧没能全部掌握在皇帝手中……
第383章 老四，你要削藩吗？
“如今你的这个新吏部完全独立于政务体系之外，只对帝王负责，这简直就是你爹当年梦寐以求的的结果啊！”
对于这个吏部的改革，朱元璋最为兴奋，对此大加赞叹。
在朱元璋眼中，这个吏部的改革就是整个《永乐变革诏》中最大的亮点。
评论完吏部，朱元璋对刑部的改革兴趣缺缺，在他看来刑部这玩意儿，实在是没啥好谈的。
对此朱棣虽然有不同的看法，但是也并没有专门提出来和朱元璋争论。
聊完了这个变革诏之后，朱元璋依旧显得兴致非常的高。
“老四，最近一段时间，你的兄弟有没有找过你？”
说正到高兴的时候，朱元璋突然问了朱棣一个完全不相关的问题。
“这……孩儿最近实在太忙，印象中似乎没有哪一位兄弟前来找过孩儿，估计他们也是体谅孩儿吧！”
徒朱棣知道这绝对不是真正的原因，但是却现在却只能这么说。
“他们不是体谅你，而是根本不敢来找你！”
朱元璋盯着朱棣，眼神突然又变得有些复杂起来。
“老四，你实话告诉咱，你对这个分封制到底是一个什么样的看法？下一步会不会削藩？”
说到这个问题的时候，朱元璋的语气是非常严肃的。
因为，这个分封制就是出自于他的手，朱元璋希望通过分封制来巩固老朱家对天下的统治。
他希望藩王能成为天子的藩屏，希望朱家天下能够千秋万世……
但是，现在有了朱棣这个妖孽，以一个小小的封国之地，却反过来夺取了帝位。
此先例一出，就埋下了未来动荡的种子。
因为有朱棣的例子在前，连朱元璋自己都开始不再看好这个分封制了。
现在看起来，这个他视为稳固大明江山的制度，反而会变成造成未来大明内部动荡的源头。
“这个分封制嘛……说实话，孩儿真的不看好！”
虽然朱棣并不认为现在就是削藩的最好时机，但是当着朱元璋的面，他还是愿意说出自己真实的看法。
“至于为什么不看好？有几个原因……”
“第一个原因，就是一旦藩王过于强大，就会变成强枝若干，一不小心就会造成整个大明的分裂……”
“而第二个原因，就是未来的负担实在太大，这个负担现在可能还看不出来，但是等到孩儿这一代的兄弟们全部就藩之后，未来的负担就会初现端倪……”
“然后，等到大家的后代又要分封，除了嫡子之外的庶子，虽然不能继承爵位，但也得由朝廷发放俸禄……”
“如此下去，不超过五代，光是咱们老朱家需要发放俸禄的人口，可能就会拖垮整个朝廷的税收！”
听了朱棣的话，没啥数学概念的朱元璋觉得有些不可思议。
“真的会如同你所说的这般，咱老朱家开枝散叶以后，就会拖垮整个大明朝廷？”
朱元璋兀自不敢相信，在他看来，只是要养活自己的后代，怎么也不可能就会抽空大明的国力吧。
“爹你还别不信，这账其实很好算……”
“你有二十个儿子，二十个儿子每人又再生二十个儿子，只要过上五代，我们老朱家的后代数量就是一个十分恐怖的数字了！”