民政上，自由民按照录、百户、千户，柔黎部将会划分为六个千户，小部分帐下户直接隶属所属千户、贵人家庭，大部分帐下户隶属断事官管辖帐、牧马帐、锻造帐等，用于清扫城邑营帐、放牧牲畜、搬运矿石等部落事务。
工匠方面，所有匠人及其家属，登记造册到匠户一类，隶属锻造帐管辖，作为另类的“千户”，再细分冶炼坊、锻造坊、弓箭坊、工器坊等，暂时划分学徒、匠人、匠师、熟练匠师、大匠五个等级，按等级每年获得不等的牲畜、粮食、食盐，定下丰厚赏赐，鼓励锻造帐众工匠创新、改进兵器铠甲，提高锻造帐的工作效率。
商贸方面，正式设立商贸帐，察乌卡作为第一任商贸官，负责柔黎部的商贸事务。商道方面，东、南、北三驾马车并行，不仅要稳定已有的东部卡密尔城、南部驼绳子平原贸易区，还要武力打通绿湖堡商路，方便柔黎部购买粮食、葡萄酒、食盐等，销售部落所产牲畜、皮毛、动物筋骨、干货、药材之类的草原特产，甚至充当二道贩子，倒手专卖，一手连着卡洛斯大陆，一手伸入腾格里诸部落的圈栏内，以胖子的奸商本性、经验，绝对可以赚的盆满锅满。
赫离想了想，还补充了商税的，或者说是过路费一些条款，等到开拓了北边商道，稳定了占领的草场，是否实施统一商税，是否将生铁、食盐限制专营买卖等问题，能想到的都一股脑先写下来，供自己以后参考。
军队方面，在现有的侍卫军、五个千骑、护营兵之后，征调樾瓦氏族、喀布朵部男丁，选拔帐下户勇士，以常备军老兵为底子，重新编制，扩充两个千骑。此外，方便各处草场维持秩序、捕盗、巡逻沿途商道等，还要设立守备官，根据负责草场的大小，招募所属草场牧民，统率百骑至三百骑不等的巡逻队，各千户长没有指挥草场巡逻队的权力，听从首领帐的调遣，紧急状态之下，归于附近千骑的指挥，保卫牧民，抗击来袭之敌。
在土讫水城邑以北，莫顿河下游草场划出数十里的营地，充当新兵训练大营。之前，关于是直接填充新兵到现有百骑，或者是抽出两个千骑为底子，通过往常的以老带新，扩建成四个千骑，赫离一直犹豫不决。思考许久之后，赫离决定还是设立新兵大营，抽调部分侍卫军、各千骑晋升的十骑长、百骑长，加上伤残而退出常备军的老兵，组成正式的教导营，棍棒交加、言传身授，让新兵蛋子学会令行禁止、进退有序等，甚至派遣二十来个准备充当记录官的识字儿郎，教导他们基本军令的兀锡文字。
就连那些带领新兵的百骑长都必须要完全默写出“柔黎部”“命令”“进攻”“撤退”等基本一些调派命令，不经意间给底下十骑长、普通战士传递一个信息——识字越多的就越能提拔！
耕作方面，虽然乌洛兰族人去年的粮食收获让不少柔黎族人耳目一新，发现开垦田地竟然能获得那么多粮食，真是不可思议啊！好奇归好奇，大部分柔黎属民依旧是按照草原千年来的生活生产方式，日出，将一群群羊只赶出圈栏，日落，又把羊群赶回去自家圈栏，对待耕作不怎么重视。
幸好，开春之后，一部分帐下户奴隶中的健妇、老人被赫离派发出去，听从乌洛兰族人的指导，在妥儿川森林外围进行开垦荒地、播种耕作，相信今年的收获不会太差。大部分草原儿郎都不屑于开垦耕种，就连首领赫离鼓舞士气之时，都会说上那么几句“卡洛斯农夫”“田间灰鼠”类的话语，搞得赫离现在想要开发莫顿河平原，将其化为一片肥沃良田的计划不得不搁置下来。
当然，人手不足是赫离开垦田地的最大障碍，佈库氏族那数千俘虏、奴隶早就被划分的差不多了，该搬运的、挖矿的、建造的、放牧的，哪有剩余的人手来让他去调集啊。
仔仔细细看了一遍地图，手指缓缓滑动，赫离嘴角浮起了一丝诡异的坏笑，自顾道：“看来，北边要加大投入了，一个千骑恐怕不够呢......”
第一百七十八章：揍他
土讫水城外，忙碌了两天的柔黎部首领大人终于把大体框架定了下来，伸了个懒腰，吩咐谷卑希传讯给多米、库尼亚斯、骨啜纳等常备军将领出城野炊，聚一聚，联络联络感情，也想透露一下自己的口风，听听部下们的意见。
熊熊燃烧的火堆，几根树枝撑起的支架，几只烤的外焦里嫩的兔子、野鸡，撒上了食盐、孜然等配料，散发出香喷喷的味道，让人眼冒绿光，纷纷吞咽口水。若不是顾及首领大人就在身旁，这几人就要凭借自己的勇武来争夺烤鸡、烤兔的归属权了。
赫离灵活地用小刀快速将两只肥兔大卸八块，插上树枝，依次递给周围的将领们，显示自己对他们的亲切、随意。
以库尼亚斯、骨啜纳两人吃的最猛，一边哈着热气，忍受口中的烫烈，一边却不舍得慢慢来吃，害怕剩下的几只会被其他几个兔崽子瓜分完了，自己到时恐怕连骨头都看不到了。
“谷卑希......你这侍卫长当的......”
“是啊......是啊，手艺真不错啊......”
“哈哈哈，该不会是在家里专门给自己婆娘烤肉的时候练出来的吧......”
这么美味的烤肉都塞不住这群人的嘴，一边大快朵颐，一边打趣着谷卑希“厨师长”的精湛厨艺。不得不说，谷卑希的厨艺真的不错，烤的很有水准，再加上孜然、香料、浓酒等撒上去，比之平日里吃的，好上一个等级。
吃的有些急，库尼亚斯喉咙中哽了一下，拽起身旁的皮袋，咕咕的喝下几大口浓烈的奶酒，闭眼感受了口中的美味，一时间觉得爽棒了。
就那么一小会功夫，库尼亚斯再睁开眼的时候，发现眼前剩下的两只兔子已经荡然无存了，火堆上只有空空的木架，眼睛一瞪、一扫，骨啜纳手中多了一只完整的肥硕兔子，自己的副千骑长乌木达更过分，左手那块烤肉还没吃完呢，右手就提前拿走了那只烤兔的树叉。
“哼......哼”郁闷的库尼亚斯加重了鼻音，提醒乌木达副千骑长把那只兔子乖乖交出来，否则自己可就不知道要做出什么事情了。
敢在上司面前抢东西，关键还没有一点眼力劲，你这样是混不好的。
感受到自己千骑长的警告目光，乌木达左手一愣，停下了大快朵颐的节奏，知道自己拿着两只烤兔的确不怎么好看，赶紧放下左手的残骸，美滋滋地吃起来刚刚手疾眼快抢下来的最后一只烤兔。
吃得正欢，脸上大片油腻的乌木达还露了一个笑脸给库尼亚斯，显得十分灿烂！
“吃吃吃，小心撑死你！”库尼亚斯看着如此放肆的乌木达，心中的郁闷之情又加重了几分，只好借酒浇愁，提起皮袋，仰头就喝空了大半个皮袋奶酒。
居中的赫离自然把这好友之间的打闹看在眼里，没有说什么，草原儿郎都是豪爽率直、敢爱敢恨之辈，好友之间，这种事情算不得什么，打打闹闹，反而还会增进感情呢。只是，这乌木达，脸皮看来是一日比一日厚了啊！
“哈哈，谷卑希的手艺真的不错，若是侍卫长这个职位他干的不好，那我就将他掉到煮食帐去，让他好好发挥这个本事啊！”看着众人吃的差不多，赫离打趣谷卑希，将后面的事情来展开讨论。
“哈哈，我看可以啊......”
“谷卑希，到时候到了煮食帐，好好干呢，首领不是说过那句话：‘好儿郎，在哪都能展现出有用的一面’......”
赫离看了欢声嬉笑的众人，一脸窘状的谷卑希，将话题转到正事上来，道：“拉姆可、兀格他们到北边去了，部落又接受一个新的氏族，这你们都知道了。人口多了，可招收的常备军更多了，可是部落储备的牲畜、粮食、食盐却减少了一大半。唉，安置新属民，为新兵添置马匹、兵器、铠甲，哪一样不需要大批支出呢？我打算来一场大的，调动几个千骑去北边，和拉姆可、兀格......”
一听到“调动几个千骑去北边”，库尼亚斯、多米眼睛倏地一亮，自己的机会终于来了，终于不用窝在土讫水草场了，弯刀、弓箭都快生锈了，很快可以好好干一场大的，带领麾下儿郎踏破北边的一个个部落，掠夺牲畜、物资，获得荣誉、赏赐。
说不定自己也可以被首领赏赐那一柄花纹弯刀呢。
“首领，我的千骑已经整顿差不多，随时可以出发，在雄鹰旗帜下，传颂柔黎部的强大、首领的威名，请你允许骨啜纳千骑出征吧！”骨啜纳抢在多米、库尼亚斯两人之前，率先发言，一副自信满满的样子。
“哦”赫离将目光投向骨啜纳，嘴角有着不易察觉的怪笑，瞥到库尼亚斯、多米两个人疏松筋骨、摩拳擦掌的模样，就知道有着一场打斗大戏将要上演了。
“啊，干什么...按着我...多米，你个兔崽子......”
“乌木达，过来帮忙，给我按着！他娘的，给他一条牧羊犬，还真当自己是猛狼了，给我装大尾巴狼！”库尼亚斯气势汹汹，拳脚相加，专门照着骨啜纳的腰间抓去，让他即痛又痒，哭笑不得。
多米也在一旁助阵，牢牢按住骨啜纳的手臂，完全没有往日对老大哥的崇拜尊敬。这位吃得肥头大耳的老大哥，莫顿河一战都立了那么大一个功劳，麾下千骑勇士这些天都有着一股侍卫军第一，老子第二的脾性，千骑长本人不仅被赏赐牲畜、粮食、布匹等，甚至获得常备军中第一把花纹弯刀，风头无二啊！
竟然还要来跟自己这些饿的饥肠淋漓的人争夺派往北边千骑的名额，这是虎口夺食，就算叔叔可忍，婶婶也不可忍啊，不打一顿都不足泄民愤啊！
乌木达、乌拜两人也凑了上来，啥都不说，上去就是一顿干，反正骨啜纳也不看清楚背后的是谁。
可怜的骨啜纳，果真应了那句俗话，福祸相依，好好地立了一个大功劳，威风了一段时间，那股得意劲还没过去，就被人揍了两顿。
第一次是他刚获得花纹弯刀，在众人面前死命炫耀之时；第二次，只不过想要一个去北方草原的名额，借助实战整合一下休整过后的千骑战力，首领又没说只有一个名额，怎么就对自己一顿拳打脚踢呢！
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第一百七十九章：北去千骑
发横财，不，是清除北方马贼盗匪，稳定北方领地边境，打通往绿湖堡的商贸道路，发展柔黎部的商贸大业，赫离的原计划是派遣三个千骑，包络现在望南岭、柳条泽一带的拉姆可千骑。换而言之，北去的千骑就只有两个名额，土讫水驻扎的常备军千骑分别是多米、库尼亚斯、骨啜纳，三选二，没有意外应该要轮到多米、库尼亚斯。
吸纳牧民新兵、选拔帐下户勇士，骨啜纳千骑的编制重新填补完毕，又恢复到了满编状态，通过半个多月的阵列训练、战术口令，又加上大部分都是老兵，战斗力不用检验也知道比之前差不到哪儿去的。
更何况，之前赫离巡视两支千骑时，底下儿郎们的请战声不绝，都是知道了骨啜纳千骑立下了大功，拉姆可千骑又离开土讫水大营北上，看离开之时的阵势，一猜就不是普通训练，否则怎么带那么多战马，甚至备用弯刀、箭簇、藤皮甲都远超日常训练所需。
肯定是要打仗的！
库尼亚斯、多米两人前段时间也是被底下营指挥、百骑长、十骑长，甚至是普通战士的请战进言弄得焦头烂额，每次去见首领之时，都能够感受到麾下儿郎的灼热目光，恨不得回来之后就下达开拔、作战的首领调令。
否则，两人今天怎么这么激动，一听到首领刚透露口风，心中的喜意还没有通过朗爽笑声传过来呢，结果被人截胡，要抢自己的名额，不给他一点教训怎么行呢？
到时候回到千骑，麾下上千儿郎只能瞪大眼睛，眼睁睁看着兄弟部队兴冲冲地策马背弓，用自己的锋利弯刀去为家中增添牲畜、粮食、器具，让尊贵首领的威名传遍北方新领地，自己继续待在土讫水看守矿区、锻造坊等，自己这个千骑长还有何面目面对麾下儿郎，怎么好意思在儿郎中抬头挺胸。
“咳咳，骨啜纳，这次你们千骑就留在土讫水，接替巡逻草场、看守矿区的重任，切不可掉以轻心，要是矿区那边出事，我可是要杀人的！”说道最后，赫离语气中带有一丝庄重、冰冷之意，让骨啜纳牢牢记住。
骨啜纳不顾腰间的疼痛，小鸡啄米般点点头，表明自己绝不敢掉以轻心，一定尽忠职守，好好守卫柔黎部最大的财富源泉。毕竟，他十分清楚，铁矿对于如今的柔黎部是多么重要，可以为柔黎部源源不断地提供弯刀、箭簇、甲胄、铁制杂物等，说是柔黎部的霸业根基，一点都不夸张。