斐迪南计划大力兴修水利，推广先进的农业技术，提高粮食产量，就足够了。（巴尔干地区农业发展落后，同时期的粮食亩产量，不足西欧的三分之二。）
只要做好这些，取得了占据总人口九层的农民阶级支持，他就立于了不败之地。为此那怕贴上几十万英镑，斐迪南也在所不惜。
至于教育界，那就更好办了。历史告诉他，只要控制了学校，就控制了舆论。掌握了国家的下一代，就掌握了这个国家的未来。
当务之急，是建立一座大学。历史上保加利亚第一所大学——索非亚大学，就是1888年建立的。
同样也是这所大学，造就了保加利亚最早的社会主义——科学社，为掀起无产阶级革命奠定了基础。
斐迪南的高效率，足以令内阁汗颜。知道国库没钱，他也没有去找斯塔姆内阁。
1888年1月10日，内阁刚刚明确了分工，斐迪南就以保加利亚大公的身份，发布了第二条法令《发行500万列弗教育债卷》（备注：1列弗=1法郎=02903225克黄金）
举国震惊，要知道由于内战，1887年保加利亚的财政收入，还不足4000万列弗。
这一举动，很快受到教育界人士，开明资产阶级的大力支持。尽管利息只是略高于银行存款，期限长达十年，大家还是纷纷慷慨解囊，仅一个月就销售出去了一半。
精明的斐迪南，当然知道利益最大化，不但高调认购了30万列弗，还公开邀请媒体监督这笔费用的使用，一时间声望大增。
反正他也不打算克扣教育经费，媒体监督的再严，倒霉的也只是底下的人。要是可以抓几个蛀虫，他也不介意。
拿到了钱，除了补发了历年拖欠的教师工资。就拨款修建了保加利亚第一所大学——《保加利亚大学》。
剩余部分的钱都还没动，内阁几次想打注意，都被斐迪南一句专款专用堵了回去。
穷急了斯塔姆，也跟着斐迪南学样，发行债卷。不过他的胃口可不是斐迪南那么小，《五年计划》所需要的经费，对政府来说可是个天文数字。
一出手就是5000万列弗的铁路债卷，紧接着又是3000万列弗的工业债卷。
保加利亚人可没有那么富裕，政府的信誉也没有那么高。对于几百万的教育债卷，他们发扬一下爱国主义精神，咬咬牙也就吃下了。
对于政府发行的工业债卷、铁路债卷就无能为力了，销售了区区几十万就尴尬了事。
内阁的烦恼，斐迪南不操心。他还在为大学的首任校长人选犯愁，必须要是德高望重，能令教育界信服。
保加利亚教育界的人士中，恰恰没有众望所归的人选。和这个国家一样，能力足够留学生大都还很年轻，没有那份资历。老一辈思想保守，缺乏国际视野，跟不上时代的脚步。
实在找不到人选的斐迪南，将目光投向了教育部。
“契科夫部长，你们教育部对保加利亚大学校长有什么想法？”斐迪南
“大公阁下，现在教育界已经吵翻了天，有资格提名的就有三人，但是他们的能力却很难让人信服！”教育部长契科夫头疼的说
斐迪南清楚，能力不足还是小问题，关键是他们三人都是斯塔姆内阁的反对者。老牌教育家，属于亲俄派，内阁绝对是要阻止他们上台的。
“那么其他人呢？总要找一个合适的人选，不能这么拖下去，现在学校还是个空壳呢！到时候怎么办，你还是回去慢慢想吧！”斐迪南将压力甩给了契科夫
这令契科夫很为难，要是从这三人选了，他该怎么向内阁交代？要是选择了其他人，又怎么令教育界信服？
头疼的契科夫突然眼前一亮，想到了一个合适的人选，要不让国王挂职算了。这个想法一出，就再也打不住了。
首先，内阁不会反对，可以将反对派压下；其次，教育界也交代的过去，至少以后教育经费不用愁了，这个理由足以令那三个老顽固自己退出。
在回去的路上，契科夫是越想越美好。要是让斐迪南做了大学校长，那么教育部的存在感，肯定会大大加强，要经费也可以让国王顶着，不用自己去承受内阁的压力。
不行，这么大的事，不是我一个人能做下的，干脆联系教育界，让他们出头。谁要是反对，就让他负责解决教育经费！
没有出乎契科夫的预料，放出消息后，教育界争论不休的问题立刻停止了。
为了大家的利益，或者是为了自己的饭碗，可以按时领到工资，几乎所有的老师都公开表示，支持斐迪南出任校长。
令斐迪南目瞪口呆，合着自己就是那个众望所归的人。当下认为不可能，自己一个外来户，登基不过半年，什么大事也没干，就可以获得众人的支持。
哪怕契科夫一再表示，也不能令斐迪南信服，他可不想做了个校长，然后被那帮教育家骂个狗血淋头。
“卡尔，派人去查查，怎么回事？”斐迪南还是决定要搞清楚状况
“大公，这其实很简单啊！”卡尔平静的说
“哦，你说说看？”斐迪南
[19.第十九章、加税]
“大公，教育家也要吃饭啊！你注意到没有，保加利亚自独立以来，教育经费就一直没有充足过。基本上每届政府都在拖欠经费，前段时间，你又恰好补发了欠薪。”
斐迪南惊呼：“真是一语惊醒梦中人啊！合着，他们把注意打到我的头上来了。”
“不过到是正和我意，本来学校就不易插手，现在做名正言顺的校长，要想干预还不如太简单了。”
想通了原因的斐迪南，自然不会继续拒绝了。不过斐迪南也知道，他只是个挂名校长，不可能将全部精力用在学校。平常的学校管理工作，还是要交给其他人。
“卡尔，把契科夫叫回来，告诉他我答应了。”斐迪南笑着说
“好的，大公阁下！”卡尔说完，就出了门。
片刻功夫，契科夫就走了进来向斐迪南问好。
“好了，看在上帝的份儿上，校长的位置我答应做了。不过其他教职员工，就要交给你们教育部了，另外还要做好下半年的招生工作！”斐迪南语重心长的说
“好的，大公阁下，我们教育部绝对会竭尽全力的，我可以向上帝发誓！”契科夫保证道
斐迪南满意的点了点头，笑着说：“嗯，说说你们的计划？”
契科夫略微沉思了一下，说：“大公，你知道保加利亚是第一次建立大学，缺乏相关的经验。我们教育部计划，向奥匈帝国、德意志帝国聘请管理人才，还有部分教师！”
斐迪南沉思了一下，暗想：“看来自由党人对同盟国印象很好啊！俄国的教育本身不怎么样，忽略掉也正常；英法两国居然也没有提，这可不是什么好现象！”
心里这么想，斐迪南不是小白，自然不会直接说出来，这在政治上是不可取的。
“尽快将你们的计划报给我，还有保加利亚大学的院系专业划分，招生人数，一起报给我！”斐迪南看着契科夫说
“好的，大公阁下！”契科夫铿锵有力的说
“嗯，去忙吧！”斐迪南看着神采飞扬的契科夫说
“是”契科夫说完，就离开了王宫。