同时，也跟南京报贺，大明中都凤阳府拿下了。
对此，朱怡炅心中并无多少波澜，这中都凤阳无非就是老朱的老家，还有大明祖坟所在地而已。
大明还在浙江时，若拿下凤阳，或许还能振奋一下。但现在连江南都已经基本全占，这凤阳府已然没有太大意义。
只能说聊胜于无吧！
枢密院和秘书阁这次意见倒是很统一，都是建议皇帝应该在凤阳边镇安定以后，择日或亲自前往，或派代表前往，祭拜和修葺一番明皇陵。
朱怡炅提笔朱批：“可。”
派人祭拜一下而已，也耽搁不了多少时间。
批完继续往下翻，总算翻到了最近的军报。
居然还是扬州来的加急奏报。
翻开只看了几眼，朱怡炅瞬间脸色一沉，随即开口说道：“来人！”
“陛下！”
马上有当值秘书官入内。
“立即宣召内阁六部来御书房觐见。”
“臣遵旨。”
这个秘书官看到朱怡炅脸色凝重，连忙便小跑着下去叫人通报内阁各部。
这些负责通报的人都是有马的，主要是内阁六部三法司等机构，并不全是围绕皇宫搭建的。
有些离得远，有些离得近，这也是为了避免出现各部之间的勾连和工作干扰。
在皇宫骑士的火速通报下，几位阁老、六部主官很快就得知了皇帝要紧急宣召他们的消息。
他们都是一脸迷惑，这前段时间才刚刚召开过一次御书房会议，怎么现在又要开会。
而且还只叫了他们内阁和六部前来，却没叫其他几个部院。
尤其是一直跟内阁六部分庭抗礼的枢密院。
军器局虽然有朱怡炅刻意抬了一手，但到底是一个类似于工部的机构，里头的官员本来就少。
除了品级，还有皇帝的圣眷以外，便是连新设的三法司都有些比不过，也就比鸿胪寺强点。
不过既然皇帝宣见，还是速来，那这些人自然也不敢耽搁，坐着轿子就往皇宫赶去。
由于是紧急召见，算上往返时间，这些人紧赶慢赶，还是花了小半个时辰，才抵达皇宫。
下面的六部主官急忙跑来问几位阁老，但即便是首辅王礼也是知之不详。
一行人满腹疑惑的来至御书房，王礼带头，众人齐身行礼。
在一片山呼万岁中，朱怡炅微微抬手，表情说不出的严肃：“平身。”
“这是从扬州送来的加急奏报，都看看吧！”
听到是扬州送来的加急奏报，以阁臣身份来参会的朱承训瞳孔一缩，好似猜到了什么。
很快，在场众臣传阅完毕，除了养气功夫好的几位阁老，剩下全都是面色各异，有的惊喜，有的疑虑。
朱怡炅却是没像往常一样询问群臣对奏本有何看法，反而开口说道：“都看完了？既然都看完了，那朕现在问你们，我大明现今的盐法到底是怎么回事？”
虽然是心平气和的在问，但在座所有人都听出了皇帝的话外音。
皇帝生气了！
“陛下息怒！”
一瞬间，下面哗啦啦跪了一地。
朱怡炅只是扫看一眼下面跪着的众人，说道：“盐，乃生民之本，百姓吃不到盐，就会没有力气劳作。”
“扬州盐商，每年能为我大明捐输百万两的军费，很好，倒是好大的手笔。”
不等王礼等人开口回话，朱怡炅继续说道：“朕原以为新政税法应当能让百姓稍微好过一些，却不想，忽略了如此重要之事，此乃朕之罪过……”
话音刚落，王礼便连忙匍匐上前，说道：“陛下息怒，此都是微臣之过。微臣身为内阁首辅，却未能替陛下洞察疏漏，致使酿成如此大祸，还请陛下降罪！”
一个好的臣子，不需要有多高的能力，但一定要任何时候，都能第一时间站在皇帝这边。
朱怡炅说道：“降罪就免了吧！但这盐法……”
王礼斩钉截铁道：“回禀陛下，微臣以为当彻底禁绝盐商，改由官府专营，并严格规定盐价。”
这明显有些过于偏激了，而且纯粹官营，在古代与私营盐商纯属一丘之貉。
北宋时期也这么搞过，最后还是得还归私营，因为官营贪腐太严重。
朱怡炅已有腹稿，说道：“彻底禁绝却是不必，但也不可太过放开。可在各省公开招纳专卖商，许其食盐专卖权，但不可永久，至多只能五年。”
“五年以后重新招商，且食盐出厂、转运、零售，每个环节都需报备，市面上绝不允许出现未经报备许可就售卖的食盐。”
“还有，严格规定市场盐价，若有超出，一律撤销食盐专卖资格。同时，地方官府也要严打私盐，发现私盐一律取缔，并抄没家财。”
“最后，设立盐政总司，下属各盐政司曹，专管各地晒盐厂。”
“此法要写入我大明律，后世君王不得以任何理由取缔。”
这法子，实际就是小修小补，主要也是没别的办法了。
这时代搞食盐官营，那就是纯扯淡。历史早都证明了，官营只会加速盐政的腐烂，即便是后世国营，也是交托私营进行零售。
所以，在每省设个专卖商，加上期限专卖权，基本可以杜绝盐商之间的世袭垄断。
朝廷只需牢牢把控晒盐厂这个生产资料，打击私盐产业，监管好市场盐价，就基本不会出什么问题。
当然，这样肯定还有漏洞可以钻，但肯定比原来的引岸制度好很多。
引岸专商就是官商勾结，垄断资本，扬州盐商就是这么起来的。
这时，朱怡炅也只能用手里的刀来平抑盐价了。
第207章 盐政分立
朱怡炅的话让王礼有些意外，刚才他是真以为皇帝发那么大火是想彻底取缔地方盐商，从此改为朝廷官营。
但历史早就证明了，食盐官营不可行，任何一朝都不可行。
不仅是食盐官营，其余行业的官营同样也会有这样那样的问题。
因为官府必定会贪污，这一点毋庸置疑，没有人能抵挡住如此触手可及的诱惑。
扬州盐商属于官民勾结，巅峰时期都能达到国库总收入的一半。
这要是官营了那还得了？
至于皇室专营，更是扯淡，皇帝哪有那么多功夫去管卖盐的事情，最后还是换汤不换药。
就如明时的皇庄一样，根本无法杜绝，砍了一个还会有下一个。
便是后世，也不是完全官营，官方只是把控生产资料，零售其实还是交给了私营。
王礼仔细斟酌了一番朱怡炅的话，忽然发觉，盐引没有了。
皇帝从头到尾都没提到过“盐引”二字。
这绝非疏忽，皇帝的真实意图是打算要取缔食盐引岸制。
朱怡炅这是单纯抄作业了，朝廷只掌握晒盐厂等生产资料，盐售则交给民间私营，并严格监管把控，且对私营专卖权进行限制。
如此，虽然还有漏洞可循，但肯定比原来的盐引好多了。
盐引本质上就是朝廷官府垄断和搜刮民财的工具，鼎鼎大名的两淮盐引案便是盐商与盐政官商勾结的产物。
“陛下圣明！”
王礼并未盲目赞成，而是开口说道：“只是盐政改革乃国朝大事，或可先选一地试行，待见成效以后再全面推广。”
“可。”
这是老成谋国之言，朱怡炅自无不可。
盐政积弊在于朝廷官府的推波助澜，朱怡炅的盐法改革只能算一个大方向，朝廷始终把控晒盐厂等生产资料。
早在三十年前，清朝就已经在全国推广晒盐法，主要煮盐法已经满足不了清廷的胃口了，须得用晒盐来增加产量，获取更多暴利。
所以，朝廷要想完全控制住盐价，最好的办法还是得从根本入手，增加食盐产量，从成本上把盐价打下来。
除此以外还有诸多细节，这就需要下面的人集思广益，自行找补了。
这套制度肯定还是不够完善，但再完善的制度也还是需要监管制度的配合。
而且真论起来，其实完全放开民间零售对百姓而言最好，所有人都可以自由从官方买卖食盐，但这样的话朝廷就赚不到钱了。
朱怡炅还是有私心，如今的大明处处都要用钱，朝廷不可能放弃食盐这种稳赚不赔的买卖。
废除盐引，改官办盐厂压低食盐成本价，配合指定的食盐代理商，再辅以严格的监管把控。
如此，盐价肯定会比从前低，而朝廷也有的赚。
再者，制度从来不是一成不变的，当它不合适的时候，那就及时更正。
便是后世盐政，也是经过数十年不断改革尝试、失败总结后才成就现在这般。
盐政改革的事说完，王礼忽又开口问道：“陛下，那扬州之事该如何处置？”
这是在说扬州盐商了，皇帝已然决定要废止盐引，那些扬州盐商的想法自然是要落空了。
王礼的话既是在询问，同样也是在暗示，既然这些扬州盐商已经无用，那是否也该尽早处置了。
有清一朝，扬州盐商看似风光，实则就是朝廷养的肥猪。历代盐商巨贾，鲜有能带着巨富之财善终者。
乾隆皇帝的“布衣之交”，那位扬州盐商之首，天下最有钱的人，晚年却是在穷困潦倒中病逝。
朱怡炅听罢，思忖片刻说道：“扬州事该怎么办就怎么办吧！盐引是一定要废止的，朕也不会许他们任何一家盐商地区专卖权。还想继续做食盐生意的，就按着朕的规矩办事，朕不会苛待他们。”
“至于他们的商籍（奏本里写的），既然已经挂靠扬州，那朕同样也不会为难，他们的子女今后仍可继续在当地读书，参加科考。”
“微臣遵旨。”王礼连忙拱手应声。
扬州盐商的影响力太大，牵一发而动全身。
便是乾隆在两淮盐引案上抓到了机会，也只能趁机敲诈一笔，而无法将这些盐商一网打尽。
就算真要动刀，至少也得等盐政新法完全搭建和运转起来。
盐政改革的事情敲定，朱怡炅又例行与内阁六部的官员讨论了一番大明朝的时政，随即这才宣布散会。
今日的御前会议结束不久，原户部右侍郎陈章金便升官了。
朱怡炅直接大笔一挥，下旨设立盐政总司衙，大明全国盐务至此便全部交由这个盐政总司衙总管。
而陈章金也从原来正三品的户部右侍郎，升官成了从二品的盐政总司衙盐政副使。
这是朱怡炅新设的官职，包括整个盐政总司也都是新设的。
与枢密院相同，最高官员暂定为一个正使，一个副使。副使品级从二品，正使为正二品，比起内阁大学士的正一品低了两级。
盐政总司虽是从户部分出，却并不挂靠内阁管辖，而是直接改为皇帝直辖。
事实上，现在除了传统的内阁六部外，凡是新设的朝廷官衙，已经全都不归内阁管辖了。