如果再加入原本军费预算，那么今年皇家海军的军费预算直接就突破了一亿英镑，都赶上了原时空军备竞赛最激烈的时候。
当然，现在也是军备竞赛最激烈的时候，区别只是在于缺少了前面的预热，直接就过度到了决赛环节。
这种没有预赛，直接争夺最后总冠军的玩法，英国人明显不适应，起码议会就没有反应过来。
很多人都在怀疑，这是不是皇家海军和神罗海军在唱“双簧”，以骗取巨额的军费预算。
类似的事情，不是没有发生过。尽管英奥两国海军没有真正勾搭过，但是在要军费的时候，都默契的高举“威胁论”。
一次两次三次四次……，发生的次数多了，落在有心人眼中，那就不再是巧合。
原时空都传出了英德海军联合骗取军费的新闻，现在再来一出英奥海军联合骗取军费的传言，也不是什么大不了的事情。
正常情况下，大家都是不会相信的，但是还有非正常情况不是么。
英国政府虽然财大气粗，但这并不意味着他们的资金就无限了。在军费上花得多了，就必然要压缩其它领域的开销。
每一名议员的背后，都是利益集团支撑的。海军军费预算增加，有人会从中受益，同样也会有人吃亏。
利益是不带脑子的，为了反对而反对，完全是正常操作。
何况，神罗的造舰计划还做了遮掩，大家完全有理由怀疑这是敌人故意搞出来诱骗他们上当的。
要知道海军军费预算增加，从来都不是一次性投入的。等军舰服役过后，每年都有增加维护成本。
类似的当，英国政府已经上了不只一次。反正皇家海军又不敢杀进地中海，维也纳政府根本就不怕玩儿崩了。
看看军舰总吨位对比就知道了，在过去很长一段时间里，两国海军总吨位量比都保持在10：7，结果现在变成了10：6.5。
看似比例变化不大，实则折腾出去的都是钱。尤其是皇家海军还封存了大量的法制军舰，要不然双方的吨位总量差距还会更加悬殊。
本来吨位总量领先是一件好事，意味着皇家海军的霸权牢不可破。可惜，伴随着“超级战列舰时代”的降临，这一切都发生了改变。
在见识到超级战列舰的战斗力后，皇家海军才猛然间意识到“军舰过时了”。
一夜之间，海军革命技术爆发，在超级战列舰面前，传统的各类主力舰都变成了小孩子玩具。
伴随着海军重新洗牌，皇家海军对神罗海军的压倒性优势，也渐渐不复存在。
见海军大臣被议员们喷得狗血淋头，坎贝尔首相有些坐不住了。按照现在的情况这么吵下去，估摸着敌人都打上门来了，他们都没有做出决定。
“肃静！”
“请各位议员遵守会议秩序，禁止进行人身攻击。”
议长的声音响起，会场暂时性恢复了秩序。看得出来，大家还是很自重身份的，总算是没有演变成“泼妇骂街”。
不过这都是暂时的，基本上每一次会议，都需要议长提醒几次。
这还是上议院，议员们都是贵族出身，大都能够克制自己的情绪，下议院那就更热闹了。
吵架只能算是小儿科，上演全武行都是时有发生。
在英国民间一直都流传着一句话：“要成为一名合格的议员，不光要能言善辩，更要有一副好身体。”
见场面安静了下来，坎贝尔首相：“诸位，局势已经非常危急了。
神圣罗马帝国帝国议会，在上个月就批准了海军军费预算增加案，现在神罗各大造船厂都已经开工了。
根据我们搜集到的情报，目前正在开工建设的超级战列舰，就高达13艘之巨。
这意味着什么，想必大家都清楚。普通的军舰在超级战列舰面前，根本就没有生存生力。
如果我们不立即跟进，一旦让敌人这批军舰服役，皇家海军的优势将荡然无存。
以神罗的野心，肯定不会放过这个机会，向我们发起挑战。
尽管我对皇家海军的信心十足，哪怕是军舰性能落后，我们的官兵也能够凭借专业素养以弱胜强。
但是，这需要付出非常惨痛的代价，会给其它国家有机可趁。
作为一个岛国，我们必须要时刻保证海权优势，一刻也不容放缓。”
提起“神罗帝国议会”，坎贝尔就暗自羡慕不已。同样是议会，两者之间的区别太大了。
神罗帝国议会做出一项决策，最快只需要几个小时，最慢也不会超过半个月。
这样的效率，那是英国议会万万也不可能实现的。
如果不是因为议会通不过，坎贝尔都想要效仿神圣罗马帝国在《议会法》中增加效率条款，强制规定议会必须在一定期限内做出决策。
想想就行了，神罗帝国议会才多少议员，不列颠议会又有多少人，两者根本就没有可比性。
人多力量大，但是人多也会强行“降智”。别的不敢确定，只是在吵架的时候，绝对是人越多场面越感人。
对比只有几十人的神圣罗马帝国议会，人丁兴旺的英国议会，明显要更难管理一些。
坎贝尔的话音刚落，就有一名反对派的议员跳了出来，质疑道：
“首相阁下，我们都知道帝国正在面临挑战，但这不等于纳税人的钱，就可以被随意挥霍了。
一次性增加7000万英镑的军费预算，还仅仅只是一年，阁下莫非觉得英镑就是草纸，我们想印多少就印多少？
既然敌人增加了5000英镑的军费预算，那么等额跟进就是了。难道在同等条件之下，皇家海军还怕他们不成？”
时代在变化，大家的心里预期同样在发生变化，皇家海军的发展规划也是不断的降低标准。
先是从最初的三强战略，变成了两强标准，接着又降低到了对老二5：3，再然后是10：7、4：3。
咬牙支撑到了现在，很多人的心里预期，再次发生了降低。颇有几分一战后，英国政府对美国人态度。
刚开始强硬，准备凭借皇家海军压制美国人，尝试了一下发现自家的钱包不够鼓，被迫做出了退让。
现在虽然没有到那一步，可是皇家海军每年不断膨胀的军费，还是让英国政府有些吃不消。
如果仅仅只是坚持几年，那么凭借不列颠积累下来的底蕴，自然不是问题。
可是神圣罗马帝国大势已成，一时半会儿根本就pk不下去。这场突然爆发的海军军备竞赛，谁也不知道什么时候能够结束。
参考英法百年战争，很多英国人都做好了打持久战的打算，准备凭借海峡优势慢慢耗下去，等待欧洲局势发生变化。
如果搁在一百年前，这样的计划自然没有问题。可惜现在时代不一样了，真要是长期耗下去，反倒是不列颠更加吃亏。
皱了皱眉头，坎贝尔无奈的解释道：“阁下只看到了军费预算，却忽略了实际情况。
尽管我们拥有全世界最先进的造舰工业，但是我们建造军舰的成本，还是要比奥地利人高出10%～15%。
军舰建造是一项复杂的工程，每一艘军舰的诞生，背后都牵扯到了上百个行业。
不管我们原不愿意承认，在整体工业产业链上帝国确实落后与神圣罗马帝国。
不光是军舰建造，相关配套设施建设、后期维护军舰成本，我们均比敌人略高一些。”
没有办法的事情，军舰这种牵扯相关企业众多的行业，不得不受工业体系的影响。
作为世界第一工业强国的神圣罗马帝国，在这方面明显更占便宜一些。
同样功能的零配件，神圣罗马帝国的生产成本，就是要比其它国家更低一些，并且越是技术含量高的配件，这种成本优势越明显。
在自由贸易时代，没有任何限制，英国造船厂可以同样从神罗采购零配件，无非是多点儿运费，成本上不存在明显劣势。
可是伴随着自由贸易体系的崩溃，这种好日子就一去不复返了。进口需要支付高昂的关税，丧失了性价比。
原本被逼到破产边缘的本土企业，好不容易才翻了身，现在自然要补补血了。
零配件采购价格上去了，造船厂报出来的单价，自然也上去了。
为了行业的健康发展，这笔单只能由英国政府来买。想要把成本降下去，那就只能等相关企业完成技术革新。
当然，成本虽然增加了，还是不至于直接增加40%那么过分。
坎贝尔的解释，更多还是为了转移议员们的视线，以便获得更高的军费预算，保证对神罗海军的绝对压制。
第1097章 真正的危机
连哄带威胁，外加内阁政府全力做保，英国议会终于以微弱多数通过了增加军费的议案。
只不过7000万英镑的预算，被砍到了6581万。这已经算是好的了，预算在议会被腰斩都是常有的事情。
或许是感受到了神罗的威胁，众位议员受到了现实的刺激，大家挥舞镰刀的时候手下留了情。
尽管是如此，前前后后各种流程走下来，等海军完成招标确定造船厂后，时间还是到了5月份。
不等坎贝尔松一口气，新的噩耗又传来了。两万吨以上的船坞数量不足，无法一次性开工那么多超级战列舰。
“什么，都到了这个时候，你告诉我满足条件的船坞不够？”
坎贝尔首相咆哮道。
不生气不行，超级战列舰动则两万多吨，这样的大块头根本就不能放在船台上，施工必须要在船坞内进行。
可是船坞也不是大白菜，尤其是两万吨以上的船坞，那更是凤毛麟角。
原时空一直到一战爆发，都没有听说谁一次性开工十几艘无畏舰，并非大家不想，主要是硬件条件不满足。
即便是到了第二次世界大战，能够同时开工十几艘大型军舰建造的，也只有美国人一家。
面对首相的质问，海军大臣斯温丁满腹愁容的回答道：“非常遗憾，首相阁下。
尽管我也不愿意相信帝国居然会出现产能不足，但这就是现实。无畏舰诞生时间太短了，我们根本就来不及兴建更多的大型船坞。”
尽管最近这些年，不列颠的造船工业发展迅速，但是超过两万吨的商船还是凤毛麟角。
不是没有技术，主要是市场需求不大。虽然理论上来说，商船的吨位越大，单位运输成本就越低，但那仅仅只是理论上。
现在才刚迈入20世纪初期，海外贸易远没有后世那么发达，拿什么装满两万多吨的商船？
现在需要依赖船运的大宗商品，一共就那么几样，分别是：农产品、棉纺织品、石油、矿石、钢铁。
虽说是大宗商品，但是对大型商船的需求量，实际上仍然不大。
以棉纺织品为例，谁敢一次性投放几万吨商品，进入同一个市场？
就算是有大型商船，那也只能拼单。这个单子可不好拼，不可能有那么多订单，恰好赶在同一时间需要运送。
何况，也不是所有的订单都可以拼在一起。很多商品对运输条件，还是有硬性要求的。
对运输公司来说，与其使用三五万吨的商船时常装不满，还不如用万吨商船经济上更合算。
钢铁也是一样，大部分国家一年最多也就采购万儿八千吨，动则消耗几十万吨、几百万吨的国家，基本上都能够自产。
纵使有订单，通常也是根据实际情况分批采购。毕竟，钢铁是要生锈的，一次性买多了很可能就砸在了自己手中。
矿石也好不了多少，大宗是大宗了，问题是各国的需求量小啊！
自由贸易时代嘛，对很多国家来说，与其购买矿石进行提炼，还不如直接在市场上采购成品，经济上更加合算。
包括不列颠也是如此，除了钢铁需求量大，要自己在本土建工厂进行提炼外，其它稀有金属那都是直接买买买。
不同于后世，这年头连“铝”都稀有金属，不列颠每年最多也就消耗个万儿八千吨，自己动手提炼还不亏死。
原时空一直到1913年，不列颠的铝产量都只有七千多吨。大规模工业生产，那是二十世纪中后期的事情了。
其它的稀有金属，那就更不用说了。很多都只是存在于实验室，根本就谈不上工业运用。
市场需求量太小，根本就容纳不下太多的企业。资本逐利，赔钱的买卖自然没人干。
后世消耗最多的石油，现在一年的开采量也不过那么三千多万吨，大部分还是在神罗内部自产自销。
就算是需要大型油轮，这样的生意也是内部消化，订单根本就不可能落到英国造船厂手中。
农产品同样是如此，神罗一家独大，运输也是自己一手包办，根本就没有英国造船厂介入的机会。