新神圣罗马帝国是一个棉花进口和消费大国，每年都要从外界进口五六百万神盾的棉花。
即便是如此，依然不能够满足国内工商业的需要，奥地利同时还是一个棉布进口大国。
当然，这和维也纳政府推行的经济发展政策也有关系，棉纺业没有被列入重点发展项目。
为了保住欧洲第一粮食出口大国的地位，政府不提倡在本土种植棉花，原材料不足成为了制约奥地利棉纺业发展的重要因素。
这种背景下，在殖民地推广棉花种植，不仅可以节省大量的外汇，还可以拉拢国内的纺织业资本家。
比如说：巴伐利亚就是德意志地区的传统棉纺业中心，很多资本家因为缺乏原材料，都自己跑去西非开辟种植园了。
这笔政治、经济账，大家还是会算的。
费利克斯首相盘算了一遍说道：“陛下，种植棉花最大的问题就是收割的时候，需要大量的劳工力。殖民地不同于国内，想要短期雇佣大量的人手太难了。
除非我们学习美国人，训练一批廉价的黑奴劳动力，不然就无法解决这个问题。
可是大量使用土著劳工，又和我们的长远战略相违背，不利于长治久安。”
这是一个最现实的问题，不然弗朗茨也不会跑去种橡胶树了。现在皇室种植园，棉花种植面积上不去，最主要的原因就是劳动力不足。
实际上橡胶园也需要大量的劳动力，不过橡胶树不是一天长成的，在橡胶收割前对劳动力的需求量小的多。
目前的移民数量还是有限，这些人不可能全部都跑去种棉花，也不是所有地区都适合种植棉花。
除了棉花外，咖啡、棕榈、可可、橡胶、烟草、大豆、花生等经济作物，同样是发展的重点。
小麦、玉米、稻谷、土豆这些农产品虽然不是发展的重点，可是自给自足还是需要做到的。精打细算的种植园主们，可舍不得掏钱出去买。
这些产业都需要劳动力，偏偏殖民地又是地广人稀。劳动力缺的不是一星半点儿，弗朗茨毫不怀疑就算是移民千万，也可以轻松消化掉。
弗朗茨无奈的说：“劳动力不足，就只能靠大家自己想办法了。除了从国内招募移民外，还可以去海外招募劳工。
总之原则只有一个，外来劳工必须要同化完成，符合我们的全部要求，才可以落籍。”
这个时候，弗朗茨突然希望俄国人废除农奴制了。一旦沙皇政府解放农奴，要不了多久就会出现大量的破产农民。
这种大字不识一箩筐的破产农民，都是优质的移民。没有文化传承的，永远都是最容易同化的。
不像现在农奴制社会，农奴都是贵族的财产，想要在沙俄招募劳动力，出钱买吧！
明面上不能够进行的人口交易，暗地里这个市场依旧存在，可惜成本太高了。
从海外招募劳工说起容易，做起来一点儿也不轻松。欧洲大陆的移民选择余地太多了，大家都有自己的圈子。
除了国内，奥地利也就在德意志地区和意大利地区有点儿面子，能够招募到移民。到了西欧地区，基本上没有人买账。
逼不得已，大家才将目光投向了远东地区。不管怎么说，这些地区的劳动力，都要比当地土著好用。
反正这个年代，欧洲人均收入是亚洲的十几倍，雇佣东亚地区的劳动力，那也是物美价廉。
这也不是没有隐患，起码在民族融合上，难度增加了好几倍，当然这也比无法融合当地土著好。
殖民大臣约西普·耶拉契奇提醒道：“陛下，如果大量招募海外劳动力，未来的治安、劳资冲突，都会成为严重的社会问题。”
他到是不担心本土移民受欺负，恰恰相反，约西普·耶拉契奇担心的是本土移民欺负外来劳工，引发社会矛盾。
永远不要考验殖民者们的节操，除了弗朗茨这种家大业大爱惜羽毛的还注意吃相外，很多农场主、种植园主、矿主都是为了利益无所不知其及。
这方面老牌贵族们做的还好一些，他们招募的劳工大都是自家原来的农奴，属于知根知底的，为了家族声誉还有所收敛。
还在进行资本原始积累的爆发户就不同了，拖欠、克扣薪水，甚至是赖账的事情时有发生。对自己人都是如此，外来劳工就更不用说了。
因为这些人的胡作非为，殖民地政府的工作量大增。最后，不得不搞劳工雇佣登记制度。
国内都没有实施的户籍制度，在殖民地反而先开始实施了。要不是技术问题，弗朗茨都准备发放身份证了。
现在殖民地人少，这么管理还可以。随着未来人口的不断增加，这个管理难度也会直线上升。
犹豫了片刻功夫后，弗朗茨狠狠的说：“乱世用重典，殖民政府必须要把社会秩序建立起来，严厉打击犯罪分子。
帮派组织、街头小混混、长时间晃荡的无业游民，全部给我丢进矿场里面去。
劳资冲突问题，就抓典型杀一儆百好了。逮着几个问题严重的严肃处理，然后进行宣传。”
坦率的说，弗朗茨这个命令和法律是相违背的，不过殖民地不是本土，维也纳政府从来没有说过要使用本土的法律。
造成社会治安问题的主要是就业，如果所有人都有正当工作，黑社会的生存空间也就小了。
弗朗茨的命令相当于从源头上断绝了帮派组织的发展，现在修改规则了，不需要等犯罪过后才能抓捕，只要是帮派分子就送去挖矿。
就连小事不断、大事不犯的混混，警方也不需要寻找犯罪证据，直接丢矿山劳动改造。
无业游民也一样，在劳动力严重缺乏的殖民地，都找不到工作，那么干脆政府安排工作好了。
不用担心，弗朗茨是有节操的。没有犯罪证据被送进况且挖矿的人，政府还是要市场价支付工资，没有什么冤枉不冤枉的说法。
犯罪分子、潜在犯罪分子都挖矿去了，如果社会治安还能够恶化，那么殖民地官员就可以自己去挖矿了。
相比社会治安，劳资冲突实际上还是小问题。市场需求决定了劳资双方的关系。
在劳动力严重缺乏的时候，还敢克扣工资，不怕人家撂挑子不干？
弗朗茨不认为这种蠢货会很多。前面这么干的人，都是一帮没有把心态摆正的蠢货，现在已经为此付出了惨痛的代价。
真正麻烦的是劳动力过剩的时候，这些人才敢肆意妄为。政府想要严厉监管，还要考虑带来的失业问题。
第310章 必须要跳的坑
一个强力政府能够爆发出来的战斗力，往往是超乎想象的。随着弗朗茨的一声令下，奥属非洲殖民地和美洲各国的贸易额一下子活跃了起来。
大量的劳务输出公司，在奥属殖民地安家落户，将当地多余的劳动力输出到了美洲和阿拉伯世界。
在大家的共同努力下，各国缺乏劳动力的窘迫局面发生了明显好转。在新式劳务输出模式下，国际奴隶价格都出现了下滑。
劳务输出公司实际上也是被逼出来的，正所谓上有政策，下有对策。
维也纳政府禁止奴隶贸易，为了绕过法律条款，头脑灵活的奴隶贩子，立即换了一个马甲。
以劳务输出公司的名头出现在了奥属殖民地中，堂而皇之的继续开展业务。反正离开奥属殖民地过后，就随他们自己浪了。
最后这些移民变成了奴隶，还是成为了包身工，就要看具体去了什么国家。
这些事情，不在殖民政府官僚们的考虑范围之内，反正他们的任务重大，五年之内要减少三层土著人口，不努力都不行。
尤其是殖民地还在不断扩张中，这个压力就更大了。殖民部给每个殖民政府都分配了任务，财政部还划拨了每年200万神盾的移民专项资金。
移民工作中产生的收益，全部归个人所有。移民业务能力突出的官员直接提拔，完不成任务的官员全部撤职。
关系到了大家的饭碗，谁也不敢掉以轻心。况且，这里面还有丰厚的利益，能拿多少就靠各自的能力了。
从1859年开始，奥属殖民地就开始疯狂的向外界输出移民。
以美国为例：1858年接收奥属殖民地移民18.3万人；1859年就猛然暴涨到了34.6万；1860年更是增长到了37.8万……
这一政策的直接后果就是，美国南北战争爆发时，国内白人数量比历史上下降了五十多万，而黑人数量却增加了一百多万。
利益永远是最好的催化剂。从别的国家殖民地获得黑奴，还要缴重税，甚至是贿赂殖民地官员，在奥属殖民地从事劳务输出，却可以领取补贴。
殖民地军队，也在频繁出击进攻土著王国。
1859年末，约西普·耶拉契奇还颁布臭名昭著的迁界法案。
法律规定：移民、军队、政府公职人员遭遇当地人袭击，方圆五十公里内的所有土著部落将全部强制迁移。
这直接引发了劳务输出公司的强烈抗议，上好的劳动力怎么能够驱逐，这不是断人财路么？
殖民政府在执行的时候，不可避免的发生了变化。反正都是迁移离开，最后去了什么地方都不重要，处理给劳务输出公司也一样。
没什么好说的，这个年代各国殖民政府谁也不比谁干净。没有搞种族灭绝，那都算是和谐的。
……
在俄国人的支持下，印度起义军一度突破了两百万，占据了大半个印度地区。
毫无疑问，这是一支乌合之众。仅仅军队数量上去了，战斗力垃圾的一塌糊涂，武器装备是俄国人淘汰的破烂货，平均下来三个人一支步枪。
起义军占据了上风过后，英国人施展了最拿手的挑拨离间。互不统属的几支起义军，很快就陷入了内部权利斗争中，丧失了一举将英国人赶出印度地区的最佳时机。
反应过来的约翰牛，不断的向印度地区增兵，起义军前期取得的战略优势，在内斗中被白白浪费掉了。
接下来就是展示综合国力的时间。到了1859年，英国人已经在印度地区投入35万陆军，逐渐取得了战场上的主动权。
收到情报的弗朗茨，只能感叹约翰牛的实力雄厚。劳师远征的情况下，居然可以投入这么多兵力。
不用怀疑，这样的大手笔只有英国人能够做到。显然，沙皇政府的做法，已经刺激到了伦敦政府的脆弱神经。
直接用实际行动告诉了俄国人，想要抢夺印度，先想想自己能够在这一地区投入多少军队吧！
想到了这里，弗朗茨只是冷冷一笑。英国人这次的如意算盘，怕是打错了。
尼古拉一世可不是什么软柿子，继任沙皇亚历山大二世同样不是省油的灯，就凭这想要吓倒他们，怕是在做梦。
历史上因为克里米亚战败，俄国人在一边舔伤口，支持印度叛乱的力度有限，才让英国人快速镇压了叛乱。
现在的沙皇政府同样在舔伤口，可是夺取君士坦丁堡的尼古拉一世如日中天，压制住了内部矛盾。
加上奥地利提供的财力支持，沙皇政府的财政没有历史上那么悲催，拿出一笔钱支持起义军还是可以做到的。
况且，印度地区一点儿也不穷。起义军中手中还有不少战利品，可以用来购买武器弹药。
如果印度人争气一点儿，他们还是有机会赢得战争胜利的。反正他们人多死的起，只要组织足够多的炮灰和英国人耗就行了。
不管怎么说，有了沙皇政府的支持，印度人还是可以再支撑一段时间的。
想到了这里，弗朗茨又有些矛盾了。一方面他想要消耗英国人的实力，动摇英国人的霸权；另一方面他又不希望英国人衰落，不然干涉美国内战的主力就没了。
这种矛盾心里下，维也纳政府恪守了中立原则，没有支持任何一方，当了一回吃瓜群众。
叹了一口气，弗朗茨将手中的情报在烛火中点燃，然后说道：“印度问题到此为止，保持日常情报传递就可以了。
接下来的任务是美国，条件允许的话，还可以给他们添点儿乱，我们姑且算是支持南方的种植园主。”
“是，陛下！”泰伦回答道
这个任务非常的麻烦，跨洋电报还没有连通，通信就成为了情报传递最大的问题。
等船舶从美洲把消息传回国内，黄花菜都凉了，弗朗茨只能选择放权。能不能取得成果，完全就听天由命。
从短期利益来说，支持北方的资本家们或许利益更大，他们赢了美国的棉花、烟草、粮食出口都会大幅度下降。
作为竞争对手，奥地利可以获得巨大的经济利益。
可是从长远来看，统一的美国太可怕了。天选之国不是瞎说的，他们的确占据了全世界最肥沃的土地。
就算是统一的整个德意志地区，奥地利也无法和他们比发展潜力，这是先天决定的。
那怕是欧洲大陆不爆发战争，一直稳定发展下去，被美国超越也只是时间问题。
除非奥地利能够吞下半个非洲大陆，并且完美的消化掉。想到了这里，弗朗茨觉得还是让美国分裂了好。
即便是一分为二的美国，同样还是具备成为世界霸主的潜力。没有办法，美国自然条件实在是太优越了。
即便是分裂了美国，南北双方的实力还是会随着时间的推移逐渐拉大，指望南方独立过后制衡北方政府，完全就是在做梦。
甚至这种独立能够保持多久，都是一个严重的问题。论起发展潜力来说，北方的资本经济远远超过南方的种植园经济。
当双方的实力严重失衡过后，只要北方出现一个强势领导人，统一战争还是会再次爆发。
想到了这里弗朗茨就想哭，合着干涉美国南北战争，还不仅仅只是一次，搞不好会变成一个无底天坑。
这个时候，弗朗茨有些明白历史上拿破仑三世的做法了。或许正是看到了这个坑太可怕，他才会选择更好欺负的墨西哥下手。