接下来的人事调整，又让弗朗茨头疼了。
总参谋长的位置最好办，候选人多的是，能够胜任的人也不少。
反正到了后期，比拼的就是国力，综合国力上去了，直接靠实力压死对手，就是最可靠的战略、战术。
外交大臣的继任者也培养了出来，虽然能力比不上梅特涅，那也高于各国的平均水平。
本质上，外交也是建立在国家实力上的。弱国无外交，要是没有实力，再厉害的外交官也没有用武之地。
反而是内政大臣更加麻烦。为了国内政治上的平衡，这个人必须要出身保守派，且具备一定的能力，可以让大家信服，还要能够按照弗朗茨的意志行事。
单独满足其中一条的人一抓一大把，能够满足所有条件的人，整个维也纳政府都没有几个。
第305章 人事调整
巴黎会议，因为奥地利的搅局，让撒丁王国丧失了讨价还价的资本，以近乎闪电般的速度结束了，这在外交史上都是非常罕见的。
大出风头的法国人，再次成为了舆论的焦点。撒丁王国还没有吞下去，法国威胁论再次引起了大家的重视。
这点儿小问题，自然没有引起巴黎政府的重视。法国威胁论的说法已经不是一天两天，而是持续了数十年，大家都听的麻木了。
说就说吧，反正又不会掉一块肉。这个时候，法国人还在庆祝这一次外交胜利。
弗朗茨只能归结为法国人的意大利情结，就和哈布斯堡王朝的瑞士情结一样，总是想要兼并这些地区。
在他看来，这些地区除了感情上的收益外，实际上能够获得的利益非常有限。
当然了，法国人这么做是符合奥地利利益的，有了他们当出头鸟，英俄两国对奥地利的忌惮都下降了一个档次。
人的思想是复杂的，很多时候都是凭借主观意识判断。从综合国力上来说，奥地利并不比法国人弱，可是在大家的潜意识里，还是认为法国人的威胁更大。
这不是一天两天就可以改变的，历史上俾斯麦就利用大家这个潜意识，孤立了法国人。
要不是后面威廉二世玩崩了，让伦敦政府发现了德国的威胁更大，协约国也建立不起来。
现在法国人正得意，估计他们做梦也想不到，历史上为了消除法国威胁论，法国政府付出了什么样的代价。
为了拉拢俄国人，法国政府将大量的资金以贷款的方式送了出去，拖慢了国内的经济发展。
为了拉拢英国人，不惜故意示弱，放弃了20世纪初的海军军备竞赛。当然，政府财力不足也是一方面因素。
很多人都以为英国人的外交厉害，实际上法国人的外交也很牛叉。在绝对劣势的情况下，他们还是拉拢了英俄两国组建了协约国。
只不过法国人太爱内斗了，内阁换的太频繁，很多的战略因为权利斗争，无法实行下去。
坑了一把拿破仑三世，弗朗茨是神清气爽。不对，这不能够算是坑，应该叫双赢才对，大家是在各取所需。
现在牛逼哄哄的法兰西，还如日中天，感受不到生存威胁。法国人还做着世界霸主梦，自然不在乎大家的羡慕嫉妒恨了。
在切切实实的利益面前，拉一下仇恨又算得了什么？当年拿破仑单挑整个欧洲大陆，法国人都没有怕，现在仅仅是出出风头，更加不可能怂了。
……
维也纳宫
内阁会议上，弗朗茨宣布了新的人事任命。
“在梅特涅亲王和拉德基斯元帅离职后，外交大臣由驻俄大使韦森贝格接任，总参谋长先由埃德蒙元帅接任。”
本来总参谋长弗朗茨更加中意朱利叶斯·雅各布·冯·海瑙元帅的，可惜这位哈布斯堡之虎已经奄奄一息了，只能够退而求其次。
或许在很多人看来，朱利叶斯就是一位侩子手、屠夫，可是在弗朗茨看来却恰恰相反。
他做的这一切都是在维护哈布斯堡王朝的统治，为了一劳永逸的解决了隐患，他不惜背负骂名血腥镇压叛乱，完全就是人臣典范。
在弗朗茨的强势干预下，朱利叶斯元帅还是成为了正面人物。没有变得和历史上一样，变得声名狼藉。
事实证明，心情好坏确实影响人的寿命。弗朗茨的蝴蝶效应下，很多人的命运都被改写了。
路易斯大公关心的问：“陛下，我的辞呈？”
前面两位退休都被批准了，到了他这里突然卡住了。路易斯大公可不想继续耗下去，和权利欲无关，实在是身体撑不住了。
欧洲可没有猝于任上的文化传统，基本上身体不行了，大家就会选择退休。
弗朗茨解释道：“先等两个月吧，我准备让温迪施格雷茨亲王接任内政大臣，需要提前熟悉一下事务。
温迪施格雷茨亲王职位调动过后，陆军大臣由巴尔干总督阿尔布雷希特上将接任；巴尔干总督由摩尔克斯中将接任。”
这是弗朗茨继位过后确立的规矩，如果是跨部门官员任命，必须要先熟悉事务，免得闹出笑话来。
重要的人事任命，由他这个皇帝亲自负责。再往下的职位调动，弗朗茨就不过问了。
人的精力有限，弗朗茨不认为自己是超人。管好中央政府和地方要员，这百八十号人就够了，剩下的事情自然是交给他们管理。
内政大臣的人事任命，弗朗茨是临时决定的，事先大家根本就不知道。
此前，内阁会议中也讨论过，合适的人选实在是太少了，选择温迪施格雷茨亲王也是无奈之举。
这不是奥地利人才凋零，而是奥地利大贵族中人才凋零。发生这种情况是必然的，人口基数在哪里放着，怎么可能代代都有人才呢？
因为医学技术的关系，好些家族都面临着绝嗣的危险。在没有新血补充的情况下，大贵族这个阶层注定了无法长期把控权利。
这种新旧权利交替的时候，往往也是最血腥的时候。如果不能把握这个度，很容易引发国内的动荡。
“作为一名皇帝，用人的时候不能够看身份，同样也不能够不看身份。”这是弗朗茨接受皇帝教育时，给他印象最深的一句话。
现在他可是深有体会，要治理好一个国家，肯定要提拔人才了，这个时候显然不能够看身份。
可是在权利平衡的时候，就必须要看身份了。不然最后搞的一家独大，皇帝就变得可有可无。
相对而言，所谓的阶级实际上并不重要。这个身份是可以转变的，弗朗茨压制资产阶级，却不压制资本家。
压制这个阶级，主要资产阶级的侵略性太强了。
一旦做大，在利益驱使下，就会把国家变成更加符合他们利益的金钱政治。
皇帝贵族都是封建毒瘤，所以必须要清洗掉。如果运气好的话，皇帝还可以成为橡皮章，运气不好就上断头台。
既然注定站在了对立面，那么就只能打压了。
不过资产阶级，这个群体本身就是矛盾的结合体，内部斗争比外部斗争更加激烈，大家的竞争远高于合作。
只有不让他们集合在一起，形成一个利益联合体，那么威胁就在可控范围之内。
安安分分的做生意赚钱，弗朗茨不反对。想要参合政治也可以，只要按照规矩进入体制中，他也不会反对。
要是利用手中的金钱，腐蚀政府官员，妄图背后操纵国家政治，那就必须要打压了。
……
第306章 铁打的营盘，流水的兵
资本主义世界的经济危机，往往是来也匆匆去也匆匆。第一次全球性经济危机，到了1859年初总算是落下了帷幕。
截止到1858年底，奥地利工业生产总值较之上一年下降了百分之二十九点七，经济总量下跌了百分之十七点三，破产企业高达三千余家，失业人口一度突破百万大关……
弗朗茨总算是明白大家为什么对经济危机那么恐惧了，维也纳政府可是积极采取应对措施的，结果损失还是这么大，没有采取措施的国家更不用说了。
当然奥地利经济中损失这么大，和之前经济狂放增长也有直接关系，被弗朗茨炒起来的铁路公司，市值更是一度跌破了巅峰时期的十分之一。
经济危机带来的损失大，也不仅仅是坏事。换个角度来看问题，这也意味着奥地利的工业化快要完成了。只有资本主义经济发展到了一定程度，才会出现这种损失。
如果资本家主义经济没有发展起来，就算是遇到了经济危机，也不会受什么影响。
隔壁的俄罗斯帝国就是一个例子，经济危机和他们有关系么？
这次经济危机损失最惨重的就是美奥两国，美国是因为英国人抽回资金，市场上出现了钱荒，弱势的中央政府完全不知所措。
奥地利自然是资本疯狂涌入，资本家盲目投资带来的后遗症。经济危机过后，市场回归了理性，也不算是一件坏事。
初略看了一遍经济报告，弗朗茨满意的点了点头。
在没有任何经验可以借鉴的情况下，能够这么快从经济危机中走出来，维也纳政府的表现还是合格的。
费利克斯首相开口说道：“陛下，经济危机已经结束了，世界经济都开始回暖。内阁决定结束经济刺激政策，以免再次出现狂热的盲目投资。
为了应对这次经济危机，政府加大了基础设施投资，我们1858年财的政赤字高达2.8亿神盾，已经严重超过了政府的财政承受能力。
为了减小财政压力，政府计划未来三年里压缩财政开支，逐步减持债务3000万神盾。
已经开工建设的项目继续进行，正在规划和尚未进行建设的工程项目，全部延期进行。”
基础建设也是要钱的，作为这次经济危机中最大的接盘侠，维也纳政府也支出了巨额的费用。
发行债券募集到的资金，一部分用来接盘了烂尾工程；一部分以投资入股的方式，进入了铁路公司和关系到国计民生的产业中。
财政赤字2.8亿神盾，就是花出去的。两年半的财政收入，都变成了基础设施工程项目和企业股权。
剩下的那一部分，还要专款专用。又不是所有的工程项目都烂尾，套牢计划还是套住了不少人。
人家在继续完成工程项目，政府自然要付工程款了。维也纳政府可是非常重视信誉的，完工验收合格后立即付款。
政府没钱了，自然要削减开销，第一刀就砍在了基础设施投入上。
这一次基础设施大建设，已经相当于平常时期十年的投入，自然不可能持续下去。
那怕是再怎么疯狂，弗朗茨也不可能每年拿出财政收入一倍的钱，投入到基础设施建设上。
经济危机时期，搞一波应急还可以。经济危机结束后，搞基建还是要优先考虑经济上的收益。
弗朗茨想了想说：“这是必然的，我们的债务总额已经是世界第四了，确实应该削减一部分。
现在国内重要城镇基础设施建设，都已经被覆盖在内了，短期内没有大的必须工程，基础设施建设可以先告一段落。
未来两三年内，政府的财政压力可能比较大。过了这个时间，我们手中持有的大量企业股权，就应该产生收益了。”
说这话的时候，弗朗茨自己都没有底气。产生收益是不假，可惜最大的一笔资金，进入了铁路公司中，这笔投资是看不到利润的。
除非，他现在放宽政策，允许铁路公司放弃部分冷门线路，只经营商业繁华地区的铁路。
经济上，这么做是收益最大的；政治上，这是万万不能干的。
将铁路覆盖到本土每一个需要的城市，这不仅仅是为了经济发展，更多是为了加强中央政府对地方的控制。
这种背景下，弗朗茨只能和后期被套牢的投机者们说对不起了。为了国家发展，铁路公司要先赔本经营，短期内不以赢利为目的。
如果不是在市场火热的时期政府捆绑铁路项目，由资本家们自由建设铁路，估计繁华地区会出现三五条铁路并行，经济落后的省份铁轨都不会有一根。
这一点在英法已经被证明了，没有经济价值的铁路，根本就不会修建，而经济繁华地区又大量重复建设。
如果只有这一个坑就算了，问题是政府入股的很多企业都属于重工业，属于那种高投入、周期长、高回报的投资。
短期内这些企业还要扩大生产、推动技术革新，基本上都看不到分红，指望这些投资弥补财政遥遥无期。
当然，从一开始维也纳政府都没有指望，能够从中获得多大的收益。
更多的还是通过政府入股，给企业提供救命的资金，保住这些核心产业。
这相当于现在的政府过苦日子，给后面的政府留下丰厚的家底。这种事情，也只能发生在政治稳定的国家。
要是政府更换频繁的国家，不给下一任留下麻烦就不错了，还想要给他们积攒家底，做梦吧！
这也是很多国家政府债务越来越多的原因，反正只要自己这一届干开心了，谁管后面继任者的死活？
一届一届堆积起来，到了最后债台高筑，政府不得不受财团的影响，逐渐沦为金钱的代言人。
铁打的营盘，流水的兵。
君主制国家就不一样了，内阁政府会发生变化，弗朗茨这个皇帝可变不了，就算要变继任者那也他的子孙。自然不会允许有人为了眼前利益，牺牲未来的发展。