康光绪作为大行皇帝钦定的摄政大臣，又是三朝元老，内阁的首相，自然总览大权。
然而随着北美殖民的失控，面对错综复杂的形势，康光绪越发感觉力不从心。
景炎元年二月初的一天黄昏，康光绪照例处理完一天政事，一身疲惫的从内阁衙门出来，匆匆登上马车，在几名卫兵簇拥下，趁着暮色往家里赶去。
马车一路向东穿过半个天心城，径直来到首相府邸。
康府管家在大门口等候多时，见马车缓缓停在石狮子旁边，连忙上前迎接。
“老爷，今日怎得回来这般迟，用饭了没？”
康光绪在卫兵搀扶下走下马车，拍了拍身上并不存在的灰尘，抚须叹息道：
“先回屋，莫说吃饭的事。”
管家诧异道：“老爷，这是咋了？”
康光绪不再说话，拄着根拐杖，耷拉着脑袋，气喘吁吁的走在前面。
老管家在后面连忙追赶，却听首相在前面长吁短叹：
“多事之秋，多事之秋啊！”
康光绪走进客厅，早有侍女上前给老爷取下官服，换上常服。
康光绪一屁股坐在官帽椅里，端起旁边茶杯一饮而尽，奈何那杯子里只有半杯茶水。
老首相气鼓鼓道：“渴死了还不倒茶！越发没规矩了！合着外头人欺负老夫不成！”
侍女们吓得瑟瑟发抖，都不敢动，管家使了个眼色，挥手让其他人都退下，顺手给康光绪满上茶。
“老爷，可是外边那些假洋鬼子又弹劾你了？”
康光绪摇手道：“本官又不曾做什么为非作歹之事，有何惧哉！现在处处讲法，他们留学过西洋，老夫也不是不知法律！”
他长叹一声，脸上露出一副恨铁不成钢的表情。
“不是读书人闹事·····”
“那是？”
康光绪压低声音道：“中卫军一些兵士，受了报纸小说蛊惑，越发放肆无端，嚷嚷着要增兵北美，要和不列颠开战，要灭掉倭国·····只要是反对大齐的，他们都要除掉。”
管家睁大眼睛，脸上露出不可思议的表情，过了片刻，怒气冲冲道：
“眼下这些书商报商，为了几个铜板，不是写些荒野淫乐之事，就写什么杀人灭国，蛊惑人心！”
“老爷，我没记错的话，行伍人不能参与政务。先帝立下不征之国名单，严禁随意开边····这些丘八，不是把内阁几位大人都放在架子上烧吗？该杀！”
是啊。
康光绪无奈的摇摇头。
这些兵士，可是要把内阁放在架子上烧。
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景炎元年大齐国内形势颇为复杂。
首先是欧洲人对齐国在北美西海岸的扩张行为甚为不满。
不列颠王国、法兰西王国，以及荷兰共和国都向内阁发出了照会，强烈要求天心城方面遵守《雅尔塔协议》，立即停止在西海岸的扩张。
几位国王敦促齐国相关部门不要在错误的道路上越走越远，更不能搬起石头砸自己的脚，最终得不偿失。
齐国人觉得这些话语颇为熟悉，不过一时想不起在哪里听过。
康光绪对国内日益膨胀的战争情绪颇为不满。
他代表小皇帝亲自向列国使者赔礼道歉，积极赔偿西班牙人损失，并声称将要严厉惩罚江百龄和他的开拓团。
老首相在天心城召开各国记者发布会，再次强调了大齐“不争霸，不战争，和平友好发展”的外交策略。
可是，越来越多的士兵因为受过往宣传蛊惑，他们在面对一个距离自己几千公里之外、和自己没有半毛钱关系的国家时，表现出了刻骨铭心的仇恨。
仇恨不能持久，可是官府默许甚至纵容了这种仇恨。
康光绪知道必须要采取行动了，否则大齐很快会被这场莫名其妙的仇恨卷入黑洞。
想要扭转舆论，就必须先规范报纸。
康光绪决定先从规范报刊开始。
景炎元年（1722年）正月，鉴于国内纷乱无序的舆论宣传及越发高涨的战争浪潮，摄政内阁发布《大齐及朝鲜安南联合王国暂行报律》（以下简称报律）
《报律》约法四章，目的在于给那些狂热的人们降一降火。
具体内容包括：
（1）出版报刊必须履行登记手续
（2）“流言煽惑，关于君主立宪制度有破坏弊害者”，应受惩处
（3）“调查失实，污毁个人名誉者”，应受处罚
（4）“诋毁、攻讦邻国，鼓吹战争，煽动侵略者”，应受惩处
然而此时国内扩张、拓边的思潮空前高涨，尤其底层军民，不少人相信诸如“用齐国的剑为齐国的犁开辟土地”之类的言论。
报律立即受到底层军民反对。
退伍兵团队代表亦要求撤销《报律》。
一些自诩为爱国者的人们，跑到天心城大街上打砸抢烧。
所有压力都指向了内阁。
内阁不为所动，康光绪做好对抗到底的准备，他不会取消法令，亦不会向这些好战势力低头。
景炎元年三月，反对内阁舆论管控的浪潮一浪高过一浪。
三月十八日，反对者组织集会，上千人的游行队伍浩浩荡荡穿过长安街，直接来到北门中卫军驻地。
愤怒的人们向拱卫京师的御林军发放传单，号召士兵们“勇敢担负自己的责任”，推翻内阁，惩处小皇帝身边的奸臣。
好在关键时候，年羹尧率兵镇压了这次刚刚萌芽的叛乱。
张廷玉建议内阁颁布条文，对那些鼓吹战争，号召开疆拓土的报刊杂志一律进行警告。
该抓的抓，该杀的杀！
内阁果断拒绝了这个提议。
因为齐国公民具有言论和出版自由，政府不得无故取缔报纸，更不要说侵犯公民言论自由。
“本官只是要打压这些穷兵黩武的奸贼，休要说什么言论自由！”
康光绪不以为然道：“国家法令怎可轻易改变？便是凶恶之徒，只要是没有被剥夺政治权力，也应有自己的自由。”
张廷玉又望向情报部长沈继民，沈继民一脸无奈道：“倘若对方没有犯罪记录，情报部门擅自抓人，下官会遭到弹劾的····”
弹劾，弹劾，自从分权之后，各地官员越发独立，只要天心城有任何风吹草动，他们就要弹劾。
张廷玉身为齐国首相，可谓一人之下万人之上，然而现在却不能不屈尊和内阁这些官员纠缠。
无论是太宗皇帝还是先皇，都曾力推新政，他本人更是支持新政才得以上位。
如今让张廷玉带头违反新政，那自然是不可能的。
有时候张廷玉在想，如果能回到太祖时代，未尝不是一件好事。
生杀予夺，全部在我。
何须和这些蠢夫愚妇纠缠。
可惜时代不同了。
四月的一个躁动夜晚，驻守天心城北门的士兵突然哗变。
一百名士兵扛着火枪火炮，纠结同伴，浩浩荡荡向皇宫进兵。
出乎所有人预料，这股士兵竟然一路畅行。
户部尚书站在衙门门口小心翼翼问道：
“诸位将士，所为何事？”
士兵齐呼：“诛杀康光绪，拯救大齐！”
用士兵的话来说，他们这样做是为了讨伐国贼。
什么是国贼呢，在这些士兵看来，所有不支持对北美用兵，不支持帝国扩张的人，都是国贼。
其中代表便是当今首相，三朝元老康光绪！
至于小皇帝刘帆，现在已经被这些奸贼蒙蔽，只有我们这些忠勇的士兵，才能拯救大齐。
第886章 通往奴役之路
天心城兵变（亦称四二二兵变）爆发的当晚，首相康光绪正与内阁诸同僚相聚于府邸，就北美殖民地问题展开激烈讨论。
四位顾命大臣分成了三派，对平息天心城事态，意见各不相同。
张廷玉主张对欧洲强硬，“用帝国的剑为帝国的犁开辟土地”，他认为民心可用，应该借此机会，掀起对不列颠、法兰西等国的全面反击。
年羹尧持中立态度，既不主张对欧洲列国采取行动，亦不改变北美殖民现状。
而康光绪和荻生徂徕则计划要对民众日益高涨的战争情绪进行疏导。
当然，疏导不成的话，便要对这些践踏新政、恣意妄为的暴徒进行镇压。
至于狂热分子口中的“战争英雄”江百龄董邵伟，必须对其进行惩处。
首先要立即切断对北美开拓团的补给，同时派出调查员前往北美，对江百龄等人在西海岸所犯罪行进行彻查，查明真相后，该抓的抓，该杀的杀。
康光绪和荻生徂徕计划用这种釜底抽薪的方式，遏制正在失控的局势。
其他一些年轻议员纷纷开始站队，除少部分支持张廷玉，主张立即与欧洲人开战，其余大部分都选择了沉默。
沉默的大多数。
康光绪见状，怒不可遏道：“嘴上说什么还政于民，遇到点事情，便想回到从前的老路上！把头缩进龟壳里，可笑可叹可怜！”
众人鸦雀无声。
张廷玉年满四旬，在内阁四大臣中年龄最小，一腔热血尚未冰凉。
“太祖经营北美数十年，若非太宗长公主内斗，如何会将膏腴之地拱手让人？”
不等康光绪反驳，张廷玉又道：
“也不知是何人言必称泰西，将洋人视为圣贤。以本官看来，欧洲人自称君子绅士，其实都是盗贼。当年乘人之危夺了咱们的地盘，还要假仁假义开什么雅尔塔会议，把本来属于大齐的土地还给我们？慷他人之慨，这算哪门子平等！天下就没有比他们更无耻的人！”
康光绪耐心听他说完，冷冷道：“那依张大人的意思，是要鼓励江百龄他们继续攻城略地喽？”
一位年轻议员插话道：“物竞天择，适者生存，这可是太祖皇帝当年教诲翰林院的圣谕。为何到康相这里就不成了？”
康光绪嘴角微笑，正要开口反驳，首相府的侍卫们匆匆忙忙从外面跑进来，也不顾一众大臣在场，上气不接下气道：
“康相，外边乱，乱起来了。”
康光绪环顾四周，见众人脸上皆有惊惧之色，便对兵士道：